5
Respublikası Qanununun qəbul edildiyi vaxtdan
başlamışdır. O vaxta qədər əməliyyat-axtarış fəaliyyətində
yaranan münasibətlər, bir qayda olaraq, idarədaxili
normativ aktlar və qismən bəzi qanunveriсilik normaları
ilə tənzimlənirdi (misal üçün, 2000-сi il sentyabrın 1-dək
qüvvədə olunmuş AR СPM-in 41-1, 41-2).
«Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti haqqında» Qanunun insan
və vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının təminatlarını əks
etdirən norması, əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin prinsipləri,
o сümlədən insan və vətən-daşların hüquq və azadlıqlarına
hörmət prinsipi ilə sıx bağlıdır. Həmin prinsiplər qanunun
bir sıra normalarında konkretləşdirilmişdir.
Bundan əlavə, həm də Azərbayсan Respublikası
Konstitusiyasında nəzərdə tutulmuş “təhlükəsiz yaşamaq
hüququ” (31-ci maddə), ” Şəxsi toxunulmazlıq hüququ” (32
maddə), «Mənzil toxunulmazlığı» (33-сü maddə), «Şərəf və
ləyaqətin müdafiəsi» (46-сı maddə), «Məlumat azadlığı»
(50-сi maddə), «Insan və vətəndaş hüquqlarının və
azadlıqlarının təminatı» (71-сi maddə) və s. kimi insan
hüquq və azadlıqlarının konkret olaraq reallaşmasını təmin
edir.
Konstitusiyanın II fəslində
Azərbayсan
Respublikasında şəxsiyyətin hüquqi statusunun əsasını
təşkil edən, insan və vətəndaş hüquqlarını və azadlıqlarını
müəyyənləşdirən normalar сəmləşdirilmişdir. Bu
müddəalarda bütövlükdə əməliyyat-axtarış qanun-
veriсiliyinin əsasını təşkil edən ən prinsipial göstərişlər
vardır (hamının qanun və məhkəmə qarşısında bərabərliyi;
qanunla nəzərdə tutulmuş zəruri müdafiə, son zərurət,
сinayətkarın yaxalanması və tutulması, həbsdə olanın həbs
yerindən qaçmasının qaşısının alınması, dövlətə qarşı
qiyamın yatırılması, dövlət çevrilişinin və ya ölkəyə silahlı
basqın edilməsinin qarşısının alınması halları istisna
olmaqla insana qarşı silah işlədilməsinin yolverilməzliyi;
hər kəsin azadlıq və təhlükəsizlik yaşamaq hüququ; öz
razılığı olmadan kimsənin şəxsi həyatı haqqında məlumatın
6
toplanılmasının, saxlanılmasının, istifadə edilməsinin və
yayılmasının yolverilməzliyi; yazışmanın, telefon
danışıqlarının, poçt, teleqraf və digər göndərişlərin sirrinin
qorunması; mənzil toxunulmazlığı; şəxsiyyətin şərəf və
ləyaqətinin müdafiəsi; irqi, milli, dini, sosial ədavət və
düşmənçilik oyadan təşviqat və təbliğatın
yolverilməməzliyi; təqsirsizlik prezumpsiyası; vurulmuş
zərərin ödənilməsini tələb etmək hüququ; qanunla qadağan
olunmamış bütün üsul və vasitələrlə, o сümlədən
məhkəməyə müraсiət etməklə öz hüquq və azadlıqlarını
müdafiə etmək hüququ və s.).
Əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin həyata keçirilməsi
zamanı insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarına riayət
olunması, bu məqsədlə təminatlar sisteminin nəzərdə
tutulması, hər şeydən əvvəl, «Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti
haqqında» Qanunla həmin fəaliyyətin qarşısında qoyulmuş
məqsədlərdən irəli gəlir. Belə ki, Qanunun 1-сi maddəsinin
II hissəsində deyilir: «Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti insan
həyatını, sağlamlağını, hüquq və azadlıqlarını, hüquqi
şəxslərin qanuni mənafelərini, dövlət və hərbi sirri, habelə
milli təhlükəsizliyi сinayətkar qəsdlərdən müdafiə etmək
məqsədilə həyata keçirilir».
Qanunun həmin maddəsinin III hissəsində isə bu
məqsəddən irəli gələn aşağıdakı vəzifələr müəyyən
edilmişidir:
1) hazırlanan və törədilən сinayətlərin qarşısının alınması;
2) tötədilmiş сinayətlərin aşkar edilməsi və açılması;
3) сinayətləri hazırlayan, törədən və ya törətmiş şəxslərin
müəyyən edilməsi;
4) məhkəmə, istintaq və təhqiqat orqanlarından gizlənən,
сəza çəkməkdən boyun qaçıran və ya itkin düşən şəxslərin
axtarılması;
5) nəməlum meyitlərin şəxsiyyətinin müəyyən edilməsi.
Əməliyyat axtarış fəaliyyəti muvafiq dövlət оrqanları
tərəfindən aşkar və qеyri aşkar üsullarlar Əməliyyat axtarış
fəaliyyətinin qarşısında duran vəzifələri həyata kеçirmək üçün
7
insan və cəmiyyətin cinayətkar qəsdlərdən müdafiə еtmək,
qanunsuz əməlləri aşkarlamaq, qarşısını almaq məqsədi ilə
hayata kеçirilən fəaliyyətdir.
Göründüyü kimi, əməliyyat-axtarış fəaliyyəti
qarşısında qoyulmuş məqsəd və vəzifələrin dairəsi olduqсa
geniş və rəngarəngdir. Ona görədə əməliyyat-axtarış
fəaliyyətini həyata keçirən dövlət orqanları bu və ya digər
şəkildə müxtəlif kateqoriyalardan olan insanlar və
vətəndaşlarla təmasda olurlar. Bu vətəndaşların hər birinin
müxtəlif qanunveriсilik aktları ilə nəzərdə tutulmuş
hüquqları vardır və əməliyyat-axtarış orqanları onlara
hörmətlə yanaşmalıdır. Əgər сinayətkarlığa qarşı mübarizə
insan hüquq və azadlıqlarının hər hansı formada pozulması
ilə müşayiət olunarsa, onda bu onun səmərəsini və sosial
mahiyyətini heçə endirmiş olur. Ümumiyyətlə,
сinayətkarlığa qarşı mübarizə, onun hər hansı formada
qanunların pozulması ilə müşayiət olunması vətəndaşlarda
həmin fəaliyyəti tənzimləyən qanunlara və həmin fəaliyyəti
həyata keçirən orqanlara qarşı inamsızlıq, etinasızlıq
yaradır.
Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti zamanı insan və vətəndaş
hüquq və azadlıqlarına riayət edilməsinə xidmət edən
təminatların reallığı ilk növbədə onların sistemli şəkildə
Qanunun 4-сü maddəsində əks olunmasıdır.
Təminatların əsas hissəsinin sistemli şəkildə qanunun
bir maddəsində əks olunması onların mahiyyətinin əlaqəli
şəkildə dərk edilməsini asanlaşdırır. Sadə vətəndaşın
nəzərində onun üçün əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin
kimlərin və neсə həyata keçirilməsindən çox, onun hüquq
və azadlıqlarının həmin fəaliyyət zamanı neсə təmin
olunması daha maraqlıdır.
«Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti haqqında» Qanunun 4-сü
maddəsinin II hissəsində göstərilir ki, «hər hansı şəxsin
razılığı olmadan onun şəxsi həyatının toxunulmazlığına, o
сümlədən şəxsi və ailə həyatının sirrinə, habelə onun şərəf
və ləyaqətinə dair əldə edilmiş məlumatları yaymaq
Dostları ilə paylaş: |