Cbd strategy and Action Plan Paraguay (Spanish version)
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- Estudio de murciélagos molossidae Foto: verónica cruz alonso.
EstratEgia NacioNal y PlaN dE accióN Para la coNsErvacióN dE la BiodivErsidad dEl Paraguay 2015-2020 EstratEgia NacioNal y PlaN dE accióN Para la coNsErvacióN dE la BiodivErsidad dEl Paraguay 2015-2020 78 79
genera dificultades en el momento de realizar investigaciones sobre la diversidad biológica. Pocos especialistas en el sector de la diversidad biológica publican y divulgan sus trabajos en revistas científicas o a través de otros medios de comunicación. Los centros de investigación desarrollan sus actividades en forma aislada y descoordinada. Conflictos Las excesivas exigencias burocráticas de la SEAM para el otorgamiento de registros, licencias y permisos para las actividades de cría de animales silvestres así como de viveros de plantas nativas resultan un impedimento para la realización de este tipo de actividades de manera legal. La falta de un grupo que maneje los bancos de datos institucionales, para la toma de decisiones. La conservación ex situ no es bien comprendida por los que toman decisiones sobre los recursos naturales del país, y el público en general. Los jardines botánicos y los zoológicos todavía son vistos y manejados como lugares de exhibición pública de especies de flora y fauna que no satisfacen los estándares internacionalmente aceptados. No existe una adecuada sistematización de la información sobre los programas y proyectos de con- servación ex situ existentes en el país. La carencia de un marco legal adecuado y el precario control y fiscalización a diversos niveles au- menta la amenaza de supervivencia, a largo plazo, de las especies nativas con problemas actuales y potenciales de conservación La mayoría de las especies que sufre una presión importante son aquellas con alta valoración socioe- conómica, por lo que existen intereses, generalmente opuestos, de diversos sectores de la sociedad. Los efectos adversos de la mayoría de las especies invasoras y exóticas sobre los ecosistemas natu- rales no están adecuadamente documentados. La colecta de especies nativas de flora y fauna con fines taxonómicos presenta problemas, ya que no se encuentra suficientemente legislada ni controlada. La carencia de coordinación inter e intrainstitucional resulta en que los trabajos realizados en el área de taxonomía se dupliquen y sobrepongan. La carencia de coordinación inter e intrainstitucional resulta en que los trabajos realizados en el área de taxonomía no sean difundidos apropiadamente. La conservación de las colecciones existentes se encuentra en situación de riesgo por falta de in- fraestructura adecuada. Los conocimientos sobre taxonomía de especies nativas no se encuentran suficientemente disponi- bles, y no llegan oportunamente a los tomadores de decisiones y el público en general. Existe fuga de profesionales entrenados por la falta de incentivos, tanto económicos como técnicos. Las investigaciones sobre la diversidad biológica que no están publicadas no pueden ser utilizadas con el rigor científico requerido; en consecuencia, les falta validez y su disponibilidad es sólo apa- rente.
Los artículos 50 y 54 de la Ley Nº 1626/00 de la Función pública contienen disposiciones que resul- tan limitantes, en cuanto a plazos y contenido programático, para la capacitación de los funcionarios, incluyendo el usufructo de becas. Las investigaciones con resultados exitosos, en general, no son aprovechadas apropiadamente de- bido a que la comunidad científica no posee mecanismos de difusión adecuados, y en muchas oca- siones las autoridades de aplicación no les dan el seguimiento y valor científico correspondiente. La escasa inversión estatal retrasa el desarrollo de investigaciones sobre la diversidad biológica. Generalmente no se consideran los resultados de investigaciones científicas en temas de la di- versidad biológica para la elaboración, ejecución y evaluación de proyectos de desarrollo, o en las licencias, adoptándose, en estos casos, decisiones, muchas veces, inadecuadas o que carecen de medidas de mitigación. Aunque existe un Programa Nacional de Incentivo a los Investigadores (PRONII) en el CONACYT, los investigadores por lo general están mal remunerados y se enfrentan a dificultades burocráticas para acceder a recursos para la investigación. objetivos generales Adoptar medidas destinadas a la recuperación y rehabilitación de las especies nativas de importancia para la conservación y uso sostenible, a través de programas y proyectos de conservación ex situ.
Para el 2020, evitar la extinción de especies en peligro identificadas y su estado de conservación se habrá mejorado y sostenido, especialmente para las especies en mayor declive. Asegurar la viabilidad a largo plazo de las poblaciones vegetales y animales con problemas de conser- vación actuales y potenciales. Para el 2020, mantener la diversidad genética de las especies vegetales cultivadas y de los animales de granja y domesticados y de las especies silvestres emparentadas. Para el 2020, mantener la diversidad genética de por lo menos 5 especies vegetales cultivadas y de las especies silvestres emparentadas. Fortalecer y consolidar las capacidades nacionales relativas a la conservación de materiales testigos (tanto en el país como en el extranjero) y al desarrollo y difusión del conocimiento taxonómico de las especies nativas del país, en concordancia con la Iniciativa Mundial sobre Taxonomía y la Autoridad de Aplicación. Fomentar las investigaciones sobre los recursos naturales del país, con énfasis en la diversidad biológica. Para el 2020, avanzar en los conocimientos, la base científica y las tecnologías y compartir, transferir y aplicar ampliamente. Como línea base se considera la información del MNHNP.
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