ailə vergisi. Ailə
vergisi bina və tikililərə, mənzilə, torpağa
qoyulan vergiləri özündə
cəmləşdirir. Hökumət müəssisələrə iqtisadi təzyiq məqsədilə vergilərdən bir alət kimi
geniş istifadə edir. Belə ki, vergi dərəcəsi istehsalın inkişafına yönəldilən vəsaitin
xüsusi çəkisindən və məbləğindən asılıdır. Onlar arasında tərs mütənasiblik
mövcuddur. İstehsalın inkişafına yönəldilən vəsait artdıqca, vergi dərəcəsi azalır və
əksinə. Məsələn, əgər müəssisə gəlirindən investisiya kimi istifadə etmirsə, vergi
dərəcəsi 35 faiz müəyyən edilmişdir. Qazandığı gəlirin 50 faizini investisiyaya
yönəldirsə vergi dərəcəsi 17,5 faiz qəbul edilir (35x0,5).
Əmək haqqmm tənzimlənməsi. Fransa modeli inflyasiyam nəzərə almaqla,
əməyin ödənişi mexanizmindən istifadə edir. İldə 2 dəfə - 1 mart və 1 sentyabr
aylannda əmək haqqı fondu faktiki inflyasiya səviyyəsindən asılı olaraq artmlır.
Əmək haqqını tənzimləyən əsas sənəd Əmək Məcəlləsi və həmkarlar təşkilatları,
nazirliklər, müəssisələr və konkret işçilər arasında bağlanan müqavilələrdir. Əmək
Məcəlləsində zəhmətkeşlərin əsas sosial tə- minatlan, əmək haqqının minimum
səviyyəsi, işsizliyə görə müavinətin təyini, təqaüdün məbləği və onun təyin edilməsi
üçün iş stajı, məzuniyyət müddəti, işə qəbuletmə prinsipləri və s. əks etdirilir. Sahə
həmkarlar təşkilatlan və nazirliklər sahələr üzrə vahid tarif sistemi müəyyən edirlər.
Əmək müqavilələrində əmək haqqını artırmaq hüququ verən iş stajı da göstərilir.
Bütün bunlar ölkənin maliyyə orqanına imkan verir ki, əmək haqqmm ödənilməsinə
yönəldilən vəsaitlərin ümumi həcminə nəzarət etsin. Əmək haqqının verilməsinin
təmini və işçilərin ixtisas səviyyəsinin artıniması, işsizlərə müavinətin təyini və s,
nöqteyi - nəzərindən, zəhmətkeşlərin sosial müdafiəsinə təminat verilsin, hüquqi
şəxslərin vergiyə cəlb olunan gəlirini müəyyən edərkən istehsal xərclərinin
formalaşmasımn eyni şərtləri gözlənilsin. Çox müəssisələrdə işə qəbul olunduğu
vaxtdan beş il sonra işçilərə hər il mükafat verilir. Bu müddət ərzində mükafatın
məbləği bankda açılmış xüsusi hesaba köçürülür, ona divident hesablanılır.
Dividenddən vergi tutulmur. Bundan başqa 3 ildə bir dəfə gəlirlərdə maddi maraq
haqqında müqavilə əsasında işçilərə mükafat verilir. Bu mükafatın məbləği, bir qayda
olaraq, tarif stafkasından 1,5 dəfədən çox ola bilməz. Əmək haqqma dövlət nəzarəti
vergitutma, əmək üzrə razılaşmalar, əmək haqqı ilə inflyasiya arasında bir başa əlaqə
sistemi vasitəsilə həyata keçirilir.
Fransada daxili istehlak ümumi daxili məhsulun 70 faizini təşkil edir.
Yoxsulluq həddi 950 evro qəbul edilmişdir (2012-ci il).
1993-1996-cı illərdə ən iri sənaye müəssisələrinin, banklann və sığorta
şirkətlərinin özəlləşdirilməsi haqqında qərar qəbul edilmişdir. Hökumət dekreti ilə 7
nəfərdən ibarət 5 il müddətinə yaradılan özəlləşdirmə komissiyasına geniş
səlahiyyətlər verilmişdir. O, hər bir müəssisənin dəyərini qiymətləndirir və özəl
səhmdarlan seçir, obyektin iqtisadi, maliyyə və
55
hüquqi məsələləri ilə məşğul olur. Yaradılmış özəlləşdirmə komissiyası hər bir
konkret kompaniyanın özəlləşdirmə qaydalanm, müddətini və səhmlərin qiymətini
müəyyən edir, özəlləşdirmədə iştirak etmək üçün müəssisə rəhbərləri dəvət
olunurlar. Onlar öz səhm paylarım bu və ya digər özəl kompaniyaya və ya qruppaya
verilməsini tövsiyyə edə bilərlər. Özəlləşdirilən müəssisələrin səhmlərini onların
qulluqçuları güzəştli qiymətlərlə satın ala bilərlər.
1993-cü ildə banklan və böyük dövlət firmalarını özəlləşdirmək məqsədilə
dövlət 10 il müddətinə 6 faizli istiqraz buraxdı. Nəzərdə tutulmuşdur ki, 40 milyard
frank nominal dəyərində istiqraz satılacaq. Faktiki olaraq 110 milyard frank
dəyərində satıldı. Həmin istiqrazlan özəlləşdirilən müəssisələrin səhmlərini almaq
üçün əhali istifadə edə bilir.
1.2.16.
Hindistanın iqtisadi inkişaf modelində iqtisadi mexanizmlərdən
istifadə
XX əsrin 70-ci illərində Hindistan iqtisadiyyatında gərgin bir dövr
başlanmışdır. Yeraltı təbii sərvətlərlə zəngin olmayan Hindistan məcburən xaricdən
böyük həcmdə xammal və materiallar, maşın və avadanlıqlar idxal edirdi. İdxal ixracı
bir neçə dəfə üstələyirdi, ölkənin tədiyyə balansı defısit- lə yekunlaşırdı. Xarici borcu
on mirlyard dollarla ifadə olunurdu. İqtisadiyyatın dövlət tərəfindən reqlamentasiya
tədbirləri sərtləşdirilmişdir ki, bu da biznesmenləri qorxutmuş və kapitalm ölkədən
surətlə çıxanimasına səbəb olmuşdur. Sənaye istehsalının artımı dövlət
investisiyalanmn əsasən dövlət sektoruna qoyulmasının hesabına təmin edilirdi.
İqtisadi cəhətdən səmərəli olmayan iqtisadiyyat yaranmışdır. Hind məhsullan həm
maya dəyəri, həm də keyfiyyət baxımından dünya bazannda rəqabətqabiliyyətli
deyildi. Bürokratizm hörümçək (pauk) kimi iqtisadiyyatı tora sahmşdır. O dövrdə
əsas vəzifə hind biznesmenlərini inandırmaq, onlann kapitalmı ölkəyə qaytarmaq və
iqtisadiyyata qoymaqdan ibarət olmuşdur. 90-cı illərin əvvəllərində formalaşdınimış
yeni hökumət milli valyutam devalvasiya etmiş, 1991-1992-ci maliyyə ilinə tərtib
edilmiş dövlət büdcəsində bəzi dövlət xərclərinin azaldılması, vergilərin artıniması
və büdcə kəsirinin azaldılması nəzərdə tutulmuşdur. Ancaq ən mühüm məsələ hind
iqtisadiyyatımn liberal- laşdınlması idi. Bu məqsədlə «yeni industrial siyasət» adı
altında təkliflər işlənib hazırlandı. Hər şeydən öncə iqtisadi fəaliyyətin
lisenziyalaşdıniması sistemi sadələşdirilmiş, kömür, neft, siqaret, şəkər, əczaçılıq,
dəri istehsalı sahələri istisna olmaqla, sənayenin digər sahələrində lisenziyalaşdırma
ləğv edilmiş, özəl kapitaldan istifadə imkanlan genişləndirilmişdir. Dövlət
sektorunun inhisan müdafiə sənayesində, atom energetikasında, kömürün, neftin,
dəmir filizinin, qızılın, brilyantlarm və digər strateji aztapılan metallann
56