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La Dirección General de Investigación encargó este informe sobre los aspectos de la
política comunitaria de investigación relacionados con el género como respuesta a la
preocupación de la Comisión, el Parlamento Europeo, el Consejo y los Estados
miembros. Se ha ocupado de su elaboración un Grupo de trabajo de la Red Europea de
Evaluación de Tecnología (ETAN) presidido por Mary Osborn. Sus autoras son científicas
de renombre dedicadas a diferentes disciplinas y procedentes de universidades, institutos
de investigación, empresas privadas y el ámbito político de diez Estados miembros. El
informe estudia la situación de las mujeres en la ciencia y la tecnología y concluye que la
infrarrepresentación de las mujeres amenaza los objetivos científicos de alcanzar la
excelencia, además de ser un derroche y una injusticia. Por último, el informe formula
recomendaciones a una serie de organismos entre los que se incluyen la Comisión, el
Parlamento Europeo, los Estados miembros y las organizaciones que forman, financian y
emplean a científicos.
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Tras la celebración, en 1995, de la Conferencia de Pekín sobre la mujer, en la UE se ha
hecho un mayor hincapié en la importancia del mainstreaming, o integración de la
igualdad del género. Este informe comenta la aplicación del mainstreaming en el ámbito
científico.
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El informe presenta un estudio estadístico de la situación de las mujeres en la educación
superior, los institutos de investigación y la industria, así como entre los miembros de los
comités científicos, tanto a escala comunitaria como en los distintos Estados miembros.
En 6 Estados miembros las mujeres constituyen el 7% o menos de los catedráticos. Pese a
las variaciones en los sistemas y estructuras de los países, la proporción de las mujeres que
ocupan cargos científicos superiores es extremadamente baja. En la mayoría de los Estados
miembros, menos del 5% de los miembros de academias científicas son mujeres.
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Las mujeres constituyen la mitad de la población de estudiantes de licenciatura. No
obstante, las mujeres siguen abandonando la carrera científica profesional en sus diferentes
fases, con lo que muchas investigadoras bien formadas se pierden para la ciencia. Las
instituciones que dan empleo a científicos suelen ir a la zaga de la sociedad al abordar la
conciliación entre vida profesional y laboral, y han de modernizarse.
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En algunas de nuestras instituciones académicas los procedimientos de empleo y
promoción se basan en prácticas anticuadas. El recurso a las recomendaciones, las "redes
de amigos" y las invitaciones personales para ocupar puestos pasa por encima de los
procedimientos de empleo justos y eficaces. Se recomienda la aplicación de métodos más
sofisticados de evaluación de méritos.
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El sistema de evaluación por pares es reconocido por su objetividad y equidad, pero se
han documentado casos de sexismo y nepotismo que demuestran que no siempre
funciona como debería.
Se formulan recomendaciones para modernizar el sistema de evaluación por pares y
garantizar la equidad en la financiación de la investigación.
Resumen ejecutivo
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Se destaca la rigidez de las características de la élite científica, especialmente en los
organismos encargados de la toma de decisiones. Se defiende la creación de una base
democrática para que las mujeres puedan participar la definición de la agenda científica.
Proponemos una participación mínima de cada género en los comités científicos cifrada
en el 30% en 2002 y el 40% en 2005. Por otra parte, se pueden conseguir mejoras en la
calidad de la ciencia mediante una investigación más sensible al género.
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La educación se enfrenta al reto de atraer a más jóvenes a la ciencia. Conviene utilizar los
programas de estudios, la pedagogía y los medios de comunicación para atacar los
estereotipos sobre el género que se imponen en la ciencia y entre los científicos. Se
comentan diversas estrategias encaminadas a atraer a las mujeres a la ciencia y retenerlas.
Entre ellas cabe destacar los modelos de referencia, la orientación, las redes, los programas
de reincorporación tras una interrupción de la carrera profesional y diversas medidas
destinadas a fomentar que las mujeres soliciten becas y puestos.
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La evaluación de la situación de las mujeres se ve dificultada por la ausencia de datos
fiables, accesibles y armonizados, desglosados por géneros y niveles. El seguimiento de las
cuestiones relacionadas con el género es un elemento clave del mainstreaming, pero son
pocas las organizaciones que llevan estadísticas adecuadas que lo faciliten. Las
recomendaciones en este sentido incluyen una Directiva sobre el seguimiento de las
cuestiones relacionadas con el género por parte de las empresas, leyes nacionales para el
equilibrio entre géneros en los organismos públicos y para el acceso a los registros
públicos (en los países donde estas cuestiones no están reguladas), y la mejora y
armonización de la dimensión del género en las bases de datos de la UE (en particular,
Eurostat) y los Estados miembros, etc.También se ha de trabajar en la incorporación de
otras dimensiones de la igualdad previstas en el Tratado de Amsterdam.
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Una de las recomendaciones clave del informe es integrar la igualdad entre géneros en el
Sexto Programa Marco y en los programas de financiación de la ciencia y la tecnología
en los Estados miembros. Presentamos una serie de propuestas sobre actividades
específicas del Sexto Programa Marco, entre las que cabe destacar el apoyo a los
científicos independientes de ambos géneros (Eurogroups), las ayudas de pago único para
aportar una financiación innovadora a las mujeres, los fondos para redes establecidas con
el fin de aumentar la comunicación entre científicos, y otras iniciativas novedosas para
favorecer a las científicas.
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También se dirigen recomendaciones concretas a los Estados miembros y sus
instituciones. Se sugieren medidas encaminadas a desarrollar las políticas de mejores
prácticas en la contratación de científicos, con vistas a evaluar y alcanzar la igualdad entre
géneros en el ámbito académico, y a garantizar niveles de alta calidad en los
procedimientos de evaluación por pares y de selección. Deben adoptarse medidas activas
para eliminar las diferencias salariales. Por otra parte, se insiste en la importancia de la
supervisión y el seguimiento, y en el uso de incentivos económicos para garantizar el
avance hacia la igualdad.
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Por último, es preciso consensuar las acciones adicionales necesarias para progresar en la
promoción de las mujeres en el ámbito científico comunitario. Ello requiere la
intervención de la Comisión, el Parlamento Europeo y el Consejo, así como de los
políticos y las organizaciones de los Estados miembros.También las propias científicas
deben desempeñar un papel activo.
Resumen ejecutivo
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