İnsanların həlak olması və şikəst olması (iş qabiliyyətini itirməsi) nəticəsində
yaranan itkiləri pul formasında müxtəlif üsullarla qiymətləndirmək mümkündür:
əlil olmuş şəxsin təminatının
dəyəri ilə; işçinin itirilməsi nəticəsində gəlirin
azalması ilə; peşə üzrə risk üçün əlavə ödənişin miqdarına görə; ölüm hallarının
azaldılması üçün görülən lazımi tədbirlərin dəyərinə görə və s.
Məlum olur ki, iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrdə ətrafı çirkləndirən
tullantıları azaltmaq, xəstəliklərin ilkin diaqnostikasını keçirmək, avtonəqliyyatda
təhlükəsizliyi yüksəltmək və s. yollarla bir adamın həyatının xilas edilməsi 10
mindən 100 milyon dollara qədər vəsait sərfi tələb edir.
Əlverişsiz və təhlükəli hadisələrin dolayı sosial
zərərini müəyyən edərkən bu
zərərin etnik-mədəni zərər və psixoloji zərər olmaqla iki tərkib hissəsini də nəzərə
almaq lazımdır. Etnik-mədəni zərər yalnız sadəcə insanların məhv olmasından
ibarət deyil, bu həm də etnosun (müəyyən bir xalqın) məhv olmasıdır. Vətənin
həmişəlik tərk edilməsi və ya tarixi abidələrin, yaşayış məntəqələrinin dağılması və
onların yeni tikilən standart şəhərlərlə əvəz edilməsi və s. nəticəsində insanların öz
etnik mənşəyini, cəmiyyətdəki mövqeyini və rolunu unutmasıdır.
Sosial-psixoloji zərər isə baş vermiş fəlakətin ağır xatirələrinin təsiri altında, bəzən
isə bilavasitə uzun müddətli narahat yaşayış nəticəsində normal həyat duyğularının
sönükləşməsindən, bədbəxtlik hissinin yaranmasından ibarətdir.
Təbii fəlakət sosial-psixoloji vəziyyət kəskinləşən dövrdə baş verdikdə, bərpa
olunma zəifləyir,
uzun sürür, fövqəladə hadisə mürəkkəb xarakter kəsb edir və
onun nəticələrinin ağırlıq dərəcəsi artır. Tarixi keçmişdə bir sıra etnosların
məhvinə yəqin ki, hadisələrin məhz belə inkişafı səbəb olmuşdur. Müasir dövrdəki
belə hallara misal olaraq Çernobıl radioaktiv çirklənmə zonasının göstərmək
mümkündür. Bunların nəticələrini təsərrüfatların məhsuldarlığının azalması;
əhalinin köçürülməsi və s. kimi iqtisadi göstəricilərlə də ölçmək mümkündür.
Əlverişsiz və təhlükəli hadisələrin təsirindən yaranan iqtisadi zərər, hər şeydən
əvvəl binaların, qurğuların, avadanlığın və s. bilavasitə itkilərindən (əsas
fondlar
üzrə itkilər); dövriyyə fondu üzrə (xammal, yanacaq, yarımfabrikatlar) itkilərdən;
hazır məhsul, kənd təsərrüfatı məhsulları, mal-qara, şəxsi əmlak və s. itkilərdən
ibarətdir. Bunlar birbaşa itkilərdir ki, onların siyahısı xeyli böyük ola bilər. Belə
hesab
edirik ki, fövqəladə hadisənin vurduğu ziyan qiymətləndirilərkən, onun
kəmiyyətinin 30 faizə qədəri nəzərdən qaçırılır.
FH-in dolayı iqtisadi zərəri - zədələnən və onların işi ilə bağlı kooperasiyada olan
müəssisələr dayanarkən məhsul istehsalının azalması, işçilərin və texnikanın
xilasetmə işlərinə cəlb olunması, məhsulun maya dəyərinin artması və
keyfiyyətinin pisləşməsi, müəssisə ilə əlaqədə olan başqa obyektlərin təchizat və
nəqliyyat üçün digər variantlardan istifadə etməsi və s. sayəsində meydana gəlir.
Təsir göstərdiyi iqtisadi “məsafədən” asılı olaraq dolayı iqtisadi zərər: yerli zərər
və xalq təsərrüfatı miqyaslı zərər növlərinə ayırd edilə bilər.
Təbii fəlakətlər zamanı baş verən itkilər barədə dərc olunan məlumatlar yalnız
birbaşa itkiləri xarakterizə edir. Dolayı iqtisadi itkilər isə birbaşa itkilərə nisbətən:
yüngül və ərzaq sənaye sahəsinin xırda müəssisələri dağılarkən 30-50%;
kommunikasiyalar dağılarkən 103-104%, energetika müəssisələri dağılarkən isə
105% təşkil edir. İnzibati rayon və ya vilayət miqyaslı
ƏTƏK fəlakətə məruz
qaldıqda orada dolayı itkilər birbaşa itkilərdən 3-4 dəfə artıq, ölkə və dünya
miqyaslı fəlakət zamanı isə, orta hesabla bir neçə il üçün təxminən 2 dəfə artıq ola
bilər. Çernobıl fəlakətinin vurduğu dolayı zərər birbaşa zərərdən 20-25 dəfə
artıqdır.Ekoloji zərər təbii-texnogen və ya təbii-antropogen xarakterli hadisələr
(torpaq eroziyasının insan fəaliyyəti sahəsində sürətlənməsi, əlverişsiz və təhlükəli
hadisələrin törətdiyi texnoloji qəzalar zamanı ətrafa xeyli çirkləndirici maddələrin
yayılması və s.), eləcə də müasir zədələyici vasitələrin (silahların) tətbiqi
nəticəsində baş verə bilər. Zərərin bu növünü də qısaca nəzərdən keçirək: istismar
olunan təbii ehtiyatların birbaşa itkilərinə iqtisadi-ekoloji zərər deyilir; biosferanın
bir qismi olmaqla təbii mühitdəki itkiləri əsl ekoloji itkilər adlandırmaq
mümkündür.
Qeyd olunan məsələlər və fövqəladə hadisələrin təsnifatı aşağıdakı cədvəldə
verilmişdir:
Cədvəl 1
.
1.Əsas əlamətlərinə görə fövqəladə halların təsnifatı
Yoxlama sualları:
1.Təsir dairəsinə görə fövqəladə hadisələr necə təsnif olunur?
2.Həlak olanların sayına görə fövqəladə hadisələr necə təsnif olunur?
3.
Fövqəladə hadisələr sahələr üzrə necə bölünür?
Dostları ilə paylaş: