Frédéric Bastiat’s Distinction between Legal and Illegal Plunder



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In  the  essay  “The  Physiology  of  Plunder”  which  opened  Economic  Sophisms  II 

Bastiat sketches out the main types of  plunder which had emerged in history: war, 

slavery, theocracy, and monopoly. Historically, societies and their ruling elites which 

lived  from plunder  had  evolved through  alternating  periods of  conflict, where the 

elites fought for control of  the state, and periods of  “truce”, where plunder became 

regularized until another rivalrous group of  plunderers sought control of  the state. 

In a letter to Mme Cheuvreux (23 June 1850) Bastiat observes that:

... our history will be seen as having only two phases, the periods of  

conflict as to who will take control of  the State and the periods of  

truce, which will be the transitory reign of  a triumphant oppression, 

the harbinger of  a fresh conflict.

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The  immediate  historical  origins  of  the  modern  French  state  were  the 



aristocratic and theological elites which rose to dominance in the Old Regime and 

which  were  challenged  for  control  of  the  state first  by  socialist-minded  reformers 

under  Robespierre  during  the  Terror  and  then  by  the  military  elites  under 

Napoleon.  The  defeat  of  Napoleon  had  led  to  a  temporary  return  of  the 

aristocratic  and  theological  elites  until  they  were  again  overthrown  in  another 

Revolution,  this  time  one  in  which  Bastiat  played  an  active  role  as  elected 

politician,  journalist, and  economic  theoretician.  Bastiat  examines  in  some detail 

the  part  played  by  the  aristocracy  in  the  essay  “The  Working  Class  and  the 

Bourgeoisie”  (22  May  1847),  Sophisms  from  Le  Libre-Échange,  and  he  devotes  a 

surprising  amount of  space to analyzing  “theocratic plunder” in  “The Physiology 

of  Plunder”. On the rise of  the aristocracy he states:

Between a nation and its aristocracy, we clearly see a deep dividing 

line, an undeniable hostility of  interests, which sooner or later can only 

lead to strife. The aristocracy has come from outside; it has conquered 

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16

 Vol 1 Works, Letter 176 to Mme Cheuvreux, 23 June 1850. p. 252.




its place by the sword and dominates through force. Its aim is to turn 

the work done by the vanquished to its own advantage. It seizes land, 

has armies at its disposal and arrogates to itself  the power to make 

laws and expedite justice. In order to master all the channels of  

influence, it has not even disdained the functions, or at least the 

dignities, of  the church. In order not to weaken the esprit de corps that 

is its lifeblood, it transmits the privileges it has usurped from father to 

son by way of  primogeniture. The aristocracy does not recruit from 

outside its ranks, or if  it does so, it is because it is already on the 

slippery slope. 

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In the period in which he was living, the modern state had evolved to the point 



where a large, permanent, professional class of  bureaucrats carried out the will  of 

the  sovereign  power  (which  was  King  Louis  Philippe  during  the  July  Monarchy 

1830-1848, and then the “People” in the Second Republic following the Revolution 

of  February  1848)  to  tax,  regulate,  and  subsidize  a  growing  part  of  the  French 

economy. Three aspects of  the growth of  the state  on  which  Bastiat  had  focussed 

his  opposition  in  the  mid-  and  late  1840s  were  protectionist  tariffs  on  imported 

goods,  taxation,  and  the  government  subsidization  of  the  unemployed  in  the 

National Workshops during 1848. As the state expanded in size and the scope of  its 

activities it began supplying an ever larger number of  “public services” which were 

funded  by  the  taxpayers.  Bastiat  had  a  stern  view  of  these  developments  and 

viewed any  “public service” which  went beyond the bare  minimum  of  police and 

legal services as “a disastrous form of  parasitism”.

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 Using his favourite stock figure 



of  Jacques  Bonhomme  (John  Everyman)  in  order  to  make  his  points  Bastiat 

compares  the  “forced  sale”  of  “public  services”  -  or  “legal  parasitism”  of  the 

French bureaucracy - to the actions of  the petty thief  who indulges in mere “illegal 

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17

 “The Working Class and the Bourgeoisie” 22 May 1847, Sophisms from Le Libre-Échange, pp. 

11-12.

18

 “The Middlemen” in What is Seen and What is Not Seen, p. 33.




(or  extralegal)  parasitism”  when  he  takes  Jacques’  property  by  breaking  into  his 

house.


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vi.The “Malthusian” Limits to State Plunder

Although the plundering elites were voracious in their appetite for the taxpayers’ 

property, Bastiat  believed  there  was  an  upper  limit  to how  much  they  could  take 

because  countervailing  forces  came  into  operation  to  check  their  growth.  Firstly, 

widespread  plunder  and  regulation  of  the economy  hampered productive  growth 

and  made  society  less  productive  and  prosperous  than  it  might  otherwise  have 

been.  A  good  example  of  this  Bastiat  thought  was  evidenced  by  slave  societies 

where  the  productivity  of  slave  labour  was  considerably  less  than  that  of  free 

labour. By locking themselves into a slave-based economy the slave owners deprived 

themselves of  further economic gains. 

This invariable constraint is a marvelous thing. In its absence, 

provided that there were a stable balance of  power between the 

oppressors and the oppressed, Plunder would have no end. When the 

constraint obtains, this balance always tends to be broken, either 

because the Despoilers become aware of  the loss of  wealth in 

question, or, where this awareness is lacking, because the ill constantly 

grows worse and it is in the nature of  things that constantly deteriorate 

to come to an end.

In fact, there comes a time when, in its gradual acceleration, the loss 

of  wealth is so great that Despoilers are less rich than they would have 

been if  they had remained honest.

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19

 “III. Taxes”, in What is Seen and What is Not Seen, pp. 15-16.

20

 “1. The Physiology of  Plunder” in Economic Sophisms II, p. 5-6.




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