1. sinteza raportului instituţiei avocatul poporului pe anul 2011
Yüklə 2,05 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- 122 de petiţii
- ACTIVITATEA BIROURILOR TERITORIALE ALE INSTITUŢIEI
- RAPORTURILE CU OMBUDSMANII, INSTITUŢIILE SIMILARE
Reţeaua europeană a ombudsmanilor
BULETIN INFORMATIV NR. 1/2012 AVOCATUL POPORULUI
10 terenurilor nu respectă prevederile Regulamentului privind procedura de constituire, atribuţiile şi funcţionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului şi modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum şi punerea în posesie a proprietarilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 890/2005. Referitor la aplicarea Legii nr. 10/2001, republicată, petenţii au reclamat instituţiei Avocatul Poporului, în principal, nerespectarea, de către autorităţile şi instituţiile publice competente, a termenului instituit de lege pentru soluţionarea notificărilor depuse de persoanele îndreptăţite.
Cei mai mulţi petenţi acuză, de cele mai multe ori în mod îndreptăţit, deficienţe în organizarea din primării, lipsa de comunicare sau reaua-voinţă, care uneori merge până la refuzul de a pune în aplicare hotărârile judecătoreşti.
Principalele probleme care au fost identificate cu prilejul demersurilor întreprinse de instituţia Avocatul Poporului se referă la: necunoaşterea şi neaplicarea prevederilor ce privesc legile fondului funciar de către o parte a comisiilor locale şi judeţene pentru reconstituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor; tergiversarea punerii în aplicare a unor sentinţe judecătoreşti; manifestarea unei lipse de exigenţă din partea unor preşedinţi ai comisiilor judeţene de fond funciar, în aplicarea prevederilor Legii nr. 247/2005. 2. MUNCĂ ŞI PROTECŢIE SOCIALĂ A MUNCII. Cât priveşte dreptul la muncă şi protecţia socială a muncii, în anul 2011, au fost analizate 154 de petiţii. Dintre problemele semnalate s-au evidenţiat: pretinse abuzuri în legătură cu încadrarea în muncă, precum şi cu privire la disponibilizările realizate în temeiul unor acte normative; acordarea drepturilor salariale şi depăşirea orelor legale de program fără acordarea compensaţiilor cuvenite de către angajatori; refuzul eliberării cărţilor de muncă după încetarea contractului de muncă; acordarea concediilor legale sau compensarea în bani a concediilor de odihnă neefectuate.
Dintre cazurile soluţionate s-a remarcat problema întâmpinată de o petentă, care a solicitat să fie eutanasiată, împreună cu fiica ei, deoarece nu mai aveau bani să trăiască. În acest caz, s-a dispus efectuarea unei anchete, emiterea unei recomandări, precum şi întocmirea unui raport special. Ca răspuns la recomandarea emisă, instituţia Avocatul Poporului a fost informată că drepturile salariale ale asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap şi indemnizaţiile cuvenite persoanelor cu handicap, pentru anul 2011, au fost achitate integral. Raportul special a avut nu numai scopul de a evidenţia problemele cu care se confruntă o categorie specială de salariaţi, şi anume cea a asistenţilor personali, ci şi acela de a determina, prin recomandările propuse, crearea unui cadru legislativ şi administrativ coerent menit să asigure, în principal, respectarea dreptului fundamental la muncă al asistenţilor personali. 3. PROTECŢIE SOCIALĂ. În cursul anului 2011, în contextul dispoziţiilor constituţionale ale art. 31 privind dreptul la informaţie, art. 47 privind nivelul de trai, art. 51 privind dreptul de petiţionare şi art. 52 privind dreptul persoanei vătămate de o autoritate publică au fost înregistrate şi analizate 122 de petiţii cu referire la: atribuirea locuinţelor sociale; acordarea venitului minim garantat; acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei.
art. 31, art. 52 şi art. 56 din Constituţia României privind dreptul la informaţie, dreptul persoanei vătămate de o autoritate publică şi contribuţiile financiare. S-au degajat următoarele probleme: modul defectuos de calcul al impozitelor şi taxelor percepute de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale; modul de calcul a contribuţiei de plată la fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate; compensarea unor creanţe
Reţeaua europeană a ombudsmanilor
BULETIN INFORMATIV NR. 1/2012 AVOCATUL POPORULUI
11 fiscale; transmiterea somaţiilor de plată de către casele de asigurări de sănătate privind contribuţiile datorate pentru veniturile din cedarea folosinţei bunurilor, în lipsa unor înştiinţări de plată anterioare.
AVOCATUL POPORULUI
Pentru a asigura accesul tuturor cetăţenilor la drepturile lor, exercitarea acestora şi prevenirea oricărei forme de încălcare a acestora de către autorităţile administraţiei publice locale şi centrale, în susţinerea principiilor constituţionale care stau la baza statului de drept, instituţia Avocatul Poporului şi-a extins activitatea şi în teritoriu prin înfiinţarea încă din anul 2003 a 14 birouri teritoriale funcţionale, din cele 15 reglementate: Alba Iulia, Bacău, Braşov, Cluj, Constanţa, Craiova, Galaţi, Iaşi, Oradea, Piteşti, Ploieşti, Suceava, Timişoara şi Târgu Mureş. Biroul Teritorial Slobozia încă nu a fost înfiinţat din cauza restrângerilor bugetare.
Raportat la nivelul anului 2010, în anul 2011 activitatea birourilor teritoriale a continuat să crească, cu precădere după data de 1 octombrie 2011 când a intervenit o schimbare de orientare în modul de desfăşurare a activităţii instituţiei şi implicit a birourilor teritoriale. Eficacitatea activităţii birourilor teritoriale s-a concretizat în anul 2011 în soluţionarea unui număr de 3801 petiţii, efectuarea a 10 anchete, acordarea a 13948 de audienţe, înregistrarea a 4583 apeluri telefonice prin serviciul dispecerat, mai ales după data de 1 octombrie 2011. Un loc aparte în activitatea birourilor teritoriale l-au ocupat în anul 2011 activităţile de promovare a instituţiei şi cooperarea interinstituţională concretizate în 259 articole în presă, 116 emisiuni radio-tv, 128 conferinţe de presă şi 159 de protocoale de colaborare cu autorităţile administraţiei publice.
În perioada 20-21 iunie 2011, a avut loc la sediul central al instituţiei Avocatul Poporului a şasea instruire anuală a coordonatorilor birourilor teritoriale ale instituţiei Avocatul Poporului, iar în data de 25 noiembrie 2011 a avut loc la Braşov întrevederea prof.univ.dr. Gheorghe Iancu, Avocatul Poporului şi a conducerii instituţiei, cu personalul birourilor teritoriale, aceasta fiind prima întrevedere la care participă toţi experţii şi consilierii din cadrul birourilor teritoriale, nu doar coordonatorii acestora.
Un element de noutate în ceea ce priveşte birourile teritoriale îl reprezintă adoptarea în luna noiembrie 2011 a unui Regulament pentru organizarea şi funcţionarea birourilor teritoriale, care nu a existat înainte de numirea actualului Avocat al Poporului.
De asemenea, menţionăm participarea reprezentanţilor birourilor teritoriale ale instituţiei Avocatul Poporului şi prezentarea de lucrări în cadrul a peste 70 de seminarii, conferinţe, mese rotunde şi dezbateri publice.
ŞI MASS MEDIA În anul 2011, instituţia Avocatul Poporului, exercitându-şi competenţele de autoritate publică autonomă şi independentă, şi-a amplificat pe plan intern acţiunile menite să asigure realizarea acestui obiectiv, iar pe plan extern şi-a intensificat activitatea, în ceea ce priveşte consolidarea relaţiilor cu instituţiile similare din străinătate, cu organizaţiile regionale şi internaţionale în domeniu. Yüklə 2,05 Mb. Dostları ilə paylaş:
|