4
Regional səviyyədə Şərq Tərəfdaşlığı 2015-ci ildə keçirilmiş Riqa sammitindəki öhdəliklərə uyğun
olaraq bir qədər də gücləndiriləcəkdir. Aralıq Dənizi Ölkələri Birliyi cənub qonşuları ilə
əməkdaşlığın dəstəklənməsi baxımından daha böyük rol oynaya bilər. Yeni AQS regional
çağırışların həll edilməsi məqsədilə mümkün olduğu təqdirdə qonşulardan savayı digər regional
iştirakçıları da cəlb etməyə çalışacaqdır.
BMT Ali Məclisi tərəfindən 2030-cu il üzrə Dayanıqlı İnkişaf üçün Gündəliyin və Dayanıqlı İnkişaf
Məqsədlərinin (DİM-lər) qəbul edilməsi və onların icrası istiqamətində Aİ-nin güclü dəstəyi
tərəfdaşlar ilə birgə fəaliyyət üçün yeni transformasiya oluna bilən siyasət çərçivəsi təmin
etmişdir. Eyni zamanda, hazırkı yenilənmə Xarici və Təhlükəsizlik Siyasəti üzrə Aİ-nin Qlobal
Strategiyası istiqamətində daha geniş miqyaslı fəaliyyətin tərkib hissəsi kimi sıx şəkildə
əlaqələndiriləcəkdir.
Bu və digər tədbirlər vasitəsilə Aİ gələcəkdə bütün tərəfdaşlar ilə əlaqələrin çərçivəsi kimi AQS-i
gücləndirməyə çalışacaqdır.
İİ. QONŞULUĞUN STABİLLƏŞDİRİLMƏSİ
AQS Aİ qonşu ölkələri ilə uzunmüddətli fəaliyyət çərçivəsi olsa da, ən ciddi ehtiyacları mütləq
şəkildə nəzərə almalıdır. Növbəti üç-beş il ərzində qonşu ölkələrin əksəriyyətində əsas çağırış
stabilləşmə məsələsi olacaqdır. Qeyri-stabilliyin səbəbi çox zaman təkcə təhlükəsizlik məsələləri
ilə bağlı olmur. Aİ-nin yanaşması sektorlar boyunca qeyri-stabillik mənbələrini sistemli şəkildə
həll etməyə çalışacaqdır. Yoxsulluq, bərabərsizlik, ədalətsizlik hissi, korrupsiya, zəif iqtisadi və
sosial inkişaf, xüsusilə gənclər üçün imkanların mövcud olmaması qeyri-sabitliyin mənbəyi ola
bilər və həssaslığı radikalizm səviyyəsinə çatdıra bilər. Yeni AQS iqtisadiyyatların dəstəklənməsi
və yerli əhali üçün perspektivlərin açılması istiqamətində məqsədyönlü səylər edəcəkdir. Siyasət
tərəfdaş ölkələri insanların öz gələcəklərini qurmaq istədikləri yerlərə çevrilməsinə yardım
etməli və insanların nəzarətsiz hərəkətinin qarşısının alınmasına xidmət etməlidir.
İctimai məsləhətləşmə zamanı böyük sayda maraqlı tərəflər, o cümlədən əksər tərəfdaş ölkələr
Aİ-nin təhlükəsizlik sektoru üzrə tərəfdaşlar ilə fəaliyyəti gücləndirməli olduğu fikrini ifadə
etmişdir. Digər sahələrdə olduğu kimi yenilənmiş AQS təhlükəsizlik ilə bağlı məsələlər üzrə
əməkdaşlıq üçün xüsusi yanaşma təklif edəcək və birgə ümumi fəaliyyətin münaqişələr
baxımımdan həssas olmasının və beynəlxalq hüquq normalarına, o cümlədən beynəlxalq insan
hüquqları qanunlarına tam şəkildə cavab verməsinin təmin edilməsinə fəal şəkildə çalışacaqdır.
Yeni AQS erkən xəbərdarlıq, habelə erkən profilaktik tədbirlər vasitəsilə münaqişələrin
qarşısının alınmasını və bu baxımdan tərəfdaşların potensialının gücləndirilməsini hədəfləyir.
Hazırkı Birgə Məlumatda qeyd olunan tədbirlər xarici təzyiqlər fonunda Aİ tərəfdaşlarının
dözümlüyünün artırılması və onların öz suveren seçimlərini etmək imkanlarının
genişləndirilməsi yollarını təklif edir.
5
İİİ. DAHA GÜCLÜ QONŞULUQ. DAHA GÜCLÜ TƏRƏFDAŞLIQ
Məsləhətləşmə AQS-nın davam etdirilib-etdirilməməsi və hansı formada davam etdirilməsi
barədə genişmiqyaslı sualla qoymuşdur. Aşağıdakı məsələlər üzrə konsensus əldə edilmişdir:
•
Bizim tərəfdaşlar fərqli istəklərə malikdir: bizim münasibətləri bunu daha tam şəkildə əks
etdirməlidir
•
AQS Aİ maraqlarını və tərəfdaşlarımızın maraqlarını ifadə etməlidir
•
Tərəfdaşlıq daha az sayda prioritet istiqamətlərə köklənməlidir
•
Üzv ölkələri AQS-ə daha geniş şəkildə cəlb olunmalıdır
•
Tərəfdaşlar tərəfindən məsuliyyət daha da genişləndirilməlidir
AQS üzrə məsləhətləşmə zamanı əksər həmsöhbətlər Şərq və Cənub qonşuluq təşəbbüsləri
üçün müəyyən formada ümumi siyasət çərçivəsini görmək istədiklərini ifadə etmişlər. Lakin
müxtəlif ambisiyaları, bacarıqları və maraqları əks etdirmək məqsədilə Aİ ilə onun qonşu
tərəfdaşları arasında daha xüsusi, daha fərqli tərəfdaşlığın qurulması üçün dəyişiklik üçün aydın
tələb mövcud olmuşdur.
Tərəfdaş paylaşılan birgə dəyərlər əsasında Aİ ilə daha dərin əlaqələrin yaradılması niyyətində
olduqda fəaliyyət mövcud baza əsasında həyata keçiriləcəkdir. Gürcüstan, Moldova Respublikası
və Ukrayna yeni nəsil Assosiasiya Razılaşması /Dərin və Müfəssəl Azad Ticarət Sahələr
(AA/DCFTA) vasitəsilə Aİ ilə siyasi assosiasiya və iqtisadi inteqrasiya yolunu seçmişdir; Mərakeş
Aİ ilə münasibətlərdə qabaqcıl statusdan faydalanır və Tunis imtiyazlı tərəfdaşlıq əlaqələrinə
malikdir. Aİ əlaqələrin daha da inkişaf etdirilməsi və mövcud razılaşmalar üzrə hər iki tərəflər
üçün faydaların maksimum həddə çatdırılması istiqamətində sözügedən tərəfdaşlar ilə
işləyəcəkdir. Bu tərəfdaşlığı möhkəmləndirmək üçün Aİ sözügedən tərəfdaşlar ilə nazirlik
səviyyəsində siyasi dialoq imkanlarını gücləndirməlidir.
Aİ tərəfdaşlığın gələcək xarakteri və istiqaməti üzrə məsləhətləşmələr əsasına 2016-cı ildə
tərəfdaşlar ilə yeni fəaliyyət mərhələsinə başlamağı təklif edir. Gözləntilər hər iki tərəf üzrə
məsuliyyət hissinin artırılmasına imkan verəcək müxtəlif əlaqə nümunələrinin meydana
çıxacağından ibarətdir. Aİ hər bir münasibəti birgə təyin edilmiş paylaşılan maraqlara aydın
şəkildə yönəldən yeni tərəfdaşlıq prioritetlərinin birgə müəyyən edilməsi imkanlarını müzakirə
etməyə hazırdır.
Stimullaşdırıcı yanaşma (Daha çox müqabilindən daha çox) səmərəli idarəetmə, demokratiya,
qanunun aliliyi və insan hüquqları sahələrində islahatların dəstəklənməsi baxımından uğurlu