Martin paul wassmer

36
direqtivas pirdapiri moqmedebis Zala ar gaaCnia (garda 
gamonaklisebisa) da evrokavSirs ar ZaluZs pirdapiri moq-
medebis Zalis mqone sisxlissamarTlebrivi normebis ga-
mocema, rac implementaciis gareSe avtomaturad SeiZenda 
savaldebulo Zalas. 
3. qarTuli ekonomikuri sisxlis samarTlis 
evropeizacia
qarTuli sisxlis samarTlisaTvis ekonomikur Wril-
Si mniSvnelovani iyo 1996 wlis partniorobisa da Ta-
namSromlobis Sesaxeb SeTanxmeba, romelSic sxva princi-
pebTan erTad Cadebul iqna saqonlis Tavisufali gadaad-
gilebis Sesaxeb principi, Tumca, Tavisufali vaWroba ar 
dawyebula. swored am dokumentSi iqna pirdapir Caweri-
li, rom saqarTvelo iRebda valdebulebas eTanamSromla 
evrogaerTianebasTan Semdeg sferoebSi: korufcia, fulis 
gaTeTreba, saqonlis falsifikacia, aralegaluri migra-
cia da narkotikebiT aralegaluri vaWroba. 
mogvianebiT, saqarTvelos evropul samezoblo po-
litikaSi CarTvis Semdgom kidev ufro dakonkretda da 
prioritetebad gamoiyo Semdegi mimarTulebebi: marTl-
msajuleba, sainvesticio da biznes garemo, ekonomikuri 
ganviTareba da a.S. arsebuli sisxlissamarTlebrivi prio-
ritetebi SenarCunebul iqna da daemata fulis gaTeTreba 
terorizmTan brZolis konteqstSi. 
rac Seexeba dReisaTvis yvelaze aqtualur, asocire-
bis Sesaxeb SeTanxmebas, is kidev erTxel usvams xazs er-
Tiani bazris Seqmnis mizans Tavisufali vaWrobis gziT, 
rac, TavisTavad, iribad ekonomikuri sisxlis samarTlis 
evropeizaciasac gulisxmobs, gansakuTrebiT sursaTis 
usafrTxoebis sferoSi. evropul produqciasTan mimar-
TebaSi saqarTvelos SeezRudeba iseTi sisxlissamarTle-
brivi normebis gamoyenebis SesaZlebloba, romlebic qar-
Tuli standartebis darRvevis gamo dasjadobas gulisxm-

---

37
obs, Tu produqcia misi warmoSobis qveyanaSi (igulisxmeba 
evrokav Siris wevri saxelmwifo) adgilobrivi standarte-
bis dacviT iqneba gamoSvebuli. 
zemoTnaxsenebi sakiTxi pirdapir aris dakavSirebuli 
potenciur normaTa koliziasTan evropul da qarTul sa-
marTals Soris. doqtrinasa da praqtikaSi damkvidrebuli 
mosazrebiT evrokavSiris samarTali sargeblobs upira-
tesi moqmedebis ZaliT, vidre erovnuli sakanonmdeblo 
daTqmebi, Tu maT Soris warmoiSoba kolizia.
13
 
TvalsaCinoebisTvis warmovidginoT Semdegi magaliTi: 
davuSvaT, saqarTveloSi dadginda yvelis SefuTvis spe-
cialuri forma, romlis darRvevis SemTxvevaSic mwarmoe-
bels daekisreba mniSvnelovani sanqcia. italielma mewar-
mem ar miaqcia amas yuradReba da sakuTari produqcia, 
romlis SefuTvac italiur standartebs Seesabameboda, 
magram ara qarTuls, gayida TbilisSi. vinaidan evrokav-
Siris farglebSi moqmedebs saqonlis Tavisufali gadaad-
gilebis principi, saqarTvelos Sesabamisi organoebi ver 
SeZleben evrokavSiris wevrobis SemTxvevaSi italieli 
mewarmis dasjas. Tu warmoebis saxelmwifoSi (italiaSi) 
daculia standartebi, maSin danarCeni wevri saxelmwi-
foebic valdebulni arian, dauSvan es saqoneli sakuTar 
bazarze (garda im SemTxvevebisa, roca is uqmnis safrTxes 
mosaxleobis janmrTelobas). marTalia, qarTuli norma 
ar iqneba gauqmebuli, vinaidan es zedmeti Careva iqnebo-
da Sida kanonmdeblobaSi, magram konkretul SemTxvevaSi 
evrokavSiris samarTlis upiratesobidan gamomdinare mi-
si gamoyeneba ar moxdeba.
14
 
sainteresoa normaTa koliziis sakiTxi konsti-
tuciur-samarTlebriv WrilSic. saqarTvelo ar aris 
evrokav 
Siris wevri saxelmwifo, Sesabamisad, masze ar 
13 
Calliess/Ruffert
, EUV/AEUV, 5. Aufl., 2016, Art. 1 AEUV, Rn. 16; 
jiSkariani
, evropuli 
sisxlis samarTali evrokavSiris farglebSi, 2013, abz. 333 da Semdegi. 
14
 
Calliess/Ruffert
, EUV/AEUV, 5. Aufl., 2016, Art. 1 AEUV, Rn. 18: 
Satzger
, Internationales 
und Europäisches Strafecht, 7. Aufl., 2016, § 9, Rn. 80.

---

38
vrcel deba evrokavSiris marTlmsajulebis sasamarTlos 
kompetencia, raTa romelime evropul aqtTan dakavSire-
buli davis warmoSobis SemTxvevaSi (mag. is ar Seesabameba 
lisabonis xelSekrulebas) saqarTvelodan mas mimarTon. 
saqarTvelos am kuTxiT garkveuli samarTlebrivi sifr-
Txile marTebs dadgenilebebTan mimarTebaSi. dadgeni-
lebas, rogorc evropul sakanonmdeblo aqts, pirdapiri 
moqmedebis Zala gaaCnia.
15
 is wevr saxelmwifoebSi aranair 
implementacias ar saWiroebs da amaze pirdapir miuTiTebs 
evrokavSiris saqmianobis wesis Sesaxeb xelSekrulebis 
288-e muxli,
16
 magram saqarTvelos arawevrobidan gamom-
dinare is avtomaturad mis teritoriaze ar vrceldeba. 
asocirebis farglebSi harmonizacia Tu iseT masStabebs 
miiRebs, rom saqarTvelo gadawyvets dadgenilebebis pir-
dapiri Sinaarsis gadmotanas, aq ukve SesaZlebelia prob-
lemebi warmoiSvas saqarTvelos konstituciiT dadgenil 
standartebTan mimarTYebaSi da potenciurma mosarCelem 
sakonstitutcio sasamarTlos winaSe daayenos sakiTxi, 
rom amiT misi `qarTuli~ uflebebi irRveva. sakonstitu-
cio sasamarTlos ki mouwevs imis garkveva, Tu ramdenad 
an ra moculobiT aris gadamowmebadi evrokavSiris stan-
dartebi adgilobriv konstituciasTan mimarTebaSi. erTi 
SexedviT, sasamarTlos martivad SeuZlia Tqvas, rom ne-
bismieri aqti konstitucias unda Seesabamebodes, Tumca, 
es droebiTi gamosavali iqneboda, vinaidan saqarTvelo 
Tu gaxdeba evrokavSiris wevri, ukve ase martivad ver ga-
dawydeba es problema evrokavSiris samarTlis upiratesi 
moqmedebis Zalidan gamomdinare. 
15
 
Geismann
,  komentarebSi: 
von  der  Groeben/Schwarze/Hatje
,  Europäisches  Unions-
recht, 7. Aufl., 2015. Art. 288 AEUV.
16
 
Geismann
,  komentarebSi: 
von  der  Groeben/Schwarze/Hatje
,  Europäisches  Unions-
recht, 7. Aufl., 2015. Art. 288 AEUV. aRniSnul sakiTxze germaniis sakonstitu-
cio sasamarTlomac imsjela ramdenimejer da evrokavSiris samarTlis 
pirobiTi upiratesoba aRiara, vinaidan am gaerTianebis farglebSi ise-
dac daculia adamianis uflebebi maRali standartebiT. dawvr. ix. 
jiS-
kariani
, evropuli sisxlis samarTali evrokavSiris farglebSi, 2013, abz. 
340 da Semdegi. 

---