Microsoft Word Rodium dlof for printing 11-08-2011- with Page no doc

 
98 
Consequently,  pursuant  to  an  amendment  dated  August  6,  2008,  regulation  33(23A)  and  regulation  33(23B) 
were inserted in the DCR, wherein directions in relation to construction of rental houses on unencumbered land 
were issued. In terms of the said regulations, for construction of rental houses on unencumbered land by land 
owner or any other agency approved by MMRDA within the limits of suburbs and extended suburbs of greater 
Mumbai,  the  FSI  shall  be  3.00.  Additionally,  for  construction  of  rental  houses  on  unencumbered  lands  by 
MMRDA on land vested with them within the limits of suburbs and extended suburbs of the FSI shall be 4.0 
and out of 4.0 FSI, 25% of 4.0 FSI shall be allowed for commercial use which can be sold in open market to 
subsidize  the  component  of  rental  housing.  The  regulations  also  provide  for  eligibility  for  allotting  rental 
houses, building details and other requirements. 
 
Development Control Regulations for Greater Mumbai, 1991 (Development Control Regulations) 
 
The Development  Control  Regulations were  formulated under  the Maharashtra Regional  Town  Planning  Act, 
1966. 
 
The  Development  Control  Regulations  apply  to  building  activity  and  development  work  in  areas  under  the 
entire  jurisdiction  of  the  Municipal  Corporation  of  Greater  Mumbai.  The  Development  Control  Regulations 
provides for an alternative to acquisition under the Land Acquisition Act by way of Transfer of Development 
Rights (TDRs). The permissible floor space index (FSI) defines the development rights of every parcel of land 
in  Mumbai.  If  a  particular  parcel  of  land  is  designated  for  a public  purpose,  the  land owner has  an option  of 
accepting monetary compensation under the Land Acquisition Act, 1894 or accept TDRs which can be sold in 
the  market  for  use  elsewhere  in  Mumbai.  Regulation  34  the  Development  Control  Regulations  states  that  in 
certain circumstances, the development potential of a plot of land may be separated from the land itself and may 
be  made  available  to  the  owner  of  the  land  in  the  form  of  TDRs.  Regulation  33  (10)  of  the  Development 
Regulations provides that additional floor space index will be allowed to owners/developers of land on which 
slums are located where such owners/developers are prepared to provide 269 square feet dwelling units free of 
cost  to  the  slum  dwellers. The remainder of  total  development  rights  can be used  as  TDR.  The  Development 
Control Regulations also set out standards for building design and construction, provision of services like water 
supply, sewerage site drainage, access roads, elevators, fire fighting etc. 
 
Development Control Regulations for Mumbai Metropolitan Region, 1999 
 
The  Development  Control  Regulations  for  Mumbai  Metropolitan  Region,  1999  ("Development  Control 
Regulations for MMR") apply to the development of any land situated within the Mumbai Metropolitan Region 
as defined in the Mumbai Metropolitan Region Development Authority Act, 1974. Regulation 15.3.1 states that 
no  person  can  carry  out  any  development  (except  those  stated  in  proviso  to  section  43  of  the  Maharashtra 
Regional  Town  Planning  Act,  1966)  without  obtaining  permission  from  the  Planning  Authority  and  other 
relevant authorities including Zilla Parishads and the Pollution Control Board.  
 
The  Development  Control  Regulations  for  MMR  have  demarcated  the  region  into  various  zones  for 
development purposes including urbanisable zones, industrial zone, recreation and tourism development zone, 
green  zones  and  forest  zone.  Regulation  15.3.5  states  that  development  of  land  in  these  zones  (other  land  in 
specified urbanisable zone and industrial zone) shall not be permitted unless the owner undertakes to provide at 
his own cost physical and social infrastructural facilities including roads, water supply, sewage waste disposal 
systems, electricity, play grounds etc. as well as any other facilities that the Planning Authority will determine. 
 
Regulation  15.3.7  provides  that  all  developments  which  are  existing  prior  to  the  Development  Control 
Regulations  for  MMR,  which  are  authorised  under  the  Maharashtra  Regional  Town  Planning  Act,  1966  and 
Maharashtra Land Revenue Code, 1966 but which are not in conformity with the use provisions of the Regional 
Plan  or  these  Regulation  will  continue  as  though  they  are  in  the  conforming  zone  and  will  be  allowed 
reasonable expansion within existing land area and within FSI limits prescribed by these Regulations
.
 
 

---

 
99 
(C) Laws Relating to Employment 
 
The Contract Labour (Regulation and Abolition) Act, 1970 
 
The  Contract  Labour  (Regulation  and  Abolition)  Act,  1970  (“CLRA”)  has  been  enacted  to  regulate  the 
employment  of  contract  labour  in  certain  establishments  and  to  provide  for  its  abolition  in  certain 
circumstances. The CLRA applies to every establishment in which 20 or more workmen are employed or were 
employed on any day of the preceding 12 months as contract labour. The CLRA vests the responsibility on the 
principal employer of an establishment to make an application to the registered officer in the prescribed manner 
for registration of the establishment. Likewise, every contractor to whom the CLRA applies is required to obtain 
a  license  and  is  not  permitted  to  undertake  or  execute  any  work  through  contract  labour  except  under  and  in 
accordance with the license issued. To ensure the welfare and health of the contract labour, the CLRA imposes 
certain  obligations  on  the  contractor  in  relation  to  establishment  of  canteens,  rest  rooms,  drinking  water, 
washing facilities, first aid, other facilities and payment of wages. However, in the event the contractor fails to 
provide  these  amenities,  the  principal  employer  is  under  an  obligation  to  provide  these  facilities  within  a 
prescribed time period. 
 
The Building and Other Construction Workers’ Welfare Cess Act, 1996 
 
The Building and Other Construction Workers Welfare Cess Act, 1996 (“Cess Act”) came into force with effect 
from August 19, 1996 to provide for the levy and collection of cess on the cost of construction incurred by the 
employer  with  a  view  to  augmenting  the  resources  of  the  building  and  Other  Construction  Workers  Welfare 
Board  constituted  under  the  BOCWA.  Under  the  Cess  Act,  the  cess  amount  is  levied  and  collected  from  the 
employer within 30 days of completion of construction project, at a rate not exceeding two per cent but not less 
than one per cent of the cost of the construction. 
 
The Payment of Wages Act, 1936 
 
The object of the Payment of Wages Act, 1936 (“PWA”) is to regulate the payment of wages to certain classes 
of  employed  persons.  The  PWA  makes  every  employer  responsible  for  the  payment  of  wages  to  person 
employed by it. No deductions can be made from the wages nor can any fine be levied on the wages earned by a 
person employed except as provided under the PWA. 
 
The Minimum Wages Act, 1948 
 
The Minimum Wages Act, 1948 (“MWA”) came into force with the objective to provide for the fixation of a 
minimum wage payable by the employer to the employee. Under the MWA, every employer is mandated to pay 
not less than the minimum wages to all employees engaged to do any work whether skilled, unskilled, manual 
or clerical (including out-workers) in any employment listed in the schedule to the MWA, in respect of which 
minimum rates of wages have been fixed or revised under the MWA. 
 
The Payment of Gratuity Act, 1972 
 
Under  the  Payment  of  Gratuity  Act,  1972  (the  “Gratuity  Act”),  an  employee  in  a  factory  is  deemed  to  be  in 
‘continuous service’ for  a period of at least 240 days in a period of 12 months or 120 days in a period of six 
months immediately preceding the date of reckoning, whether or not such service has been interrupted during 
such period by sickness, accident, leave, absence without leave, lay-off, strike, lock-out or cessation of work not 
due to the fault of the employee. An employee who has been in continuous service for a period of five years will 
be  eligible  for  gratuity  upon  his  retirement,  superannuation,  death  or  disablement.  The  maximum  amount  of 
gratuity payable shall not exceed Rs. 10,00,000/- 
 
The Payment of Bonus Act, 1965 
 
The Payment of Bonus Act, 1965 (“PBA”) was enacted with the objective of providing of payment of bonus to 
employees  on  the  basis  of  profit  or  on  the  basis  of  productivity.  The  provisions  of  the  PBA  ensure  that  a 
minimum annual bonus is payable to every employee regardless of whether the employer has made a profit or a 
loss in the accounting year in which the bonus is payable. Under the PBA every employer is bound to pay to 

---