208
Bununla yanaşı, xarici işlər nazirləri səviyyəsində də tədbirlərə
qatılırlar. Həmçinin qeyd etmək lazımdır ki, beynəlxalq səhiyyə,
mədəniyyət, təhsil, rabitə təşkilatlarında dövlətlər müvafiq
qurumları ilə təmsil olunurlar. Təşkilatlara dövlətlər əsas subyekt
olaraq qoşulurlar, tədbirlərdə müvafiq qurumlar iştirak edirlər.
Burada qurumlar dövlətlərini təmsil edirlər.
Ümumiyyətlə, II Dünya müharibəsindən hal-hazıra qədər
fəaliyyət göstərmiş ümumi beynəlxalq münasibətlər sistemini öz
fəaliyyət xarakterinə görə üç mühüm hissəyə ayırmaq olar. Biri
“dəmir”(“zəncir” əsaslar) əsasında qurulan sistemdir, ikincisi,
“rezin” (“yaylı” əsaslar) əsasında qurulan sistemdir, üçüncüsü,
“qarışıq”(“zəncir”-“rezin”) əsasda qurulan sistemdir. “Dəmir”
əsasında qurulan sistemi də öz xarakterinə görə iki əsasa bölmək
olar: “zəncir qandallı” sistem, ikincisi isə “dəmir tor” sistemi.
Nəzərə almaq lazımdır ki, qarışıq sistemlərin bazasında “dəmir
tor” sistemi formalaşır. “Zəncir” əsasında qurulan siyasi sistem
hal-hazırda öz yerini daha çox “rezin”, “qarışıq” və “dəmir tor”
əsasında qurulan siyasi sistemlərə veribdir. “Zəncir” əsasında
qurulan siyasi sistemi vaxtilə Rusiya (SSRİ) yaratmışdı. Keçmiş
SSRİ respublikalarını və Şərqi Avropanın sosialist blokuna daxil
olmuş ölkələrini buna misal çəkmək olar. Hər iki siyasi sistem
daha çox regional siyasi coğrafiyaya əsaslanırdı. Sistemlərin baza
gücləri-baza elementləri regionlarda cəmləşmişdi. Məsələn, SSRİ
öz ətrafında, sərhədlərində yerləşən ölkələri, ABŞ da öz
sərhədlərinə yaxın ölkələri (məsələn, Yaponiya, Cənubi Koreya,
Filippin, Okeaniya ölkələri) və Qərbi Avropa regionunda mövcud
olan ölkələri daha çox öz sistemlərinə daxil etmişdilər. Bununla
yanaşı, hər iki dövlət ayrı-ayrı kontinentlərdə də özlərinə tərəfdaş
element axtarırdılar. Nəticədə dünyanın əsas siyasi mərkəzləri
olan, bir-biri ilə qarşılıqlı rəqabət aparan iki siyasi qütbü
formalaşmışdı.
“Zəncirvari” qurulan siyasi sistemin mahiyyəti ondan ibarət
idi ki, Rusiya zəncirli şəbəkənin mərkəzi elementi olaraq
ətrafındakı elementləri zəncirvari formada özünə bərkitmişdi.
Həmin dövlətlərin fəaliyyəti-hərəkəti daha çox mərkəzi element
209
olan Rusiyadan asılı idi. Rusiya hansı tərəfə hərəkət edirdisə,
bərkidilmiş dövlətlər də həmin istiqamətə hərəkət edirdilər.
Rusiya ətraf dövlətləri özünə bərk şəkildə sıxmışdı və ətraf
respublikaları da özü ilə hərəkət etdirirdi. Keçmiş SSRİ
respublikaları “zəncirin birinci sıra həlqələri” idi. Ətraf sosialist
ölkələri isə “növbəti sıraların həlqələri” idilər. Odur ki, birinci sıra
həlqələr rolunu oynayan dövlətlər birbaşa, yaxın məsafələrlə
mərkəzi hərəkətedici element olan Rusiya ilə birlikdə hərəkət
edirdilər. Demək olar ki, mərkəzi element onlarla tam şəkildə
birləşmişdi. Mərkəzi elementə çox yaxın olduğundan, onların
“dönmə” hərəkətləri (“sağa” və “sola”) çox məhdud idi. Onların
“dönmələri” məhdud əraziləri əhatə edirdi. “İkinci sıra həlqələr”
rolunu oynayan dövlətlər isə (Şərqi Avropa dövlətləri) nisbətən
sağa-sola hərəkət edə bilərdilər. Onların dönmələri, hərəkət
sferaları birinci sıraya nisbətən çox idi. Bu da onunla əlaqəli idi ki,
“həlqələr” rolunu oynayan dövlətlər mərkəzi elementdən nisbətən
uzaq məsafə ilə birləşmişdi. Yəni zəncirlərin sayı qismən çox
olduğundan “həlqələr” də hərəkət edə bilirdilər. Mərkəzi element
hərəkət edən zaman həmin zəncirlə birləşmiş elementləri də özü
ilə birlikdə eyni istiqamətə hərəkət etdirirdi. “Zəncir qolları”nın
birləşdiyi “həlqələr” bir-birinə bağlı idi. Hərəkət zamanı yan
elementlər mərkəzdən ayrıla, nisbətən uzaqlaşa bilmirdi. Yəni
“radius üzrə ayrıla bilmirdi”. Bu baxımdan mərkəzi element
zəncirli şəbəkəni tam şəkildə özü ilə hərəkət etdirirdi. Ətraf
elementlərin mərkəzdən uzaqlaşması üçün zəncirlərin qopması
tələb olunurdu. Bu isə o mənanı verirdi ki, Rusiya ətrafındakı
dövlətlər müstəqil deyildilər. Zəncirlər rolunda iqtisadi, siyasi,
hərbi amillər dayanırdı. Rusiya zəncirlər şəbəkəsini hərbi və
iqtisadi yollarla yaratmışdı. Burada həmçinin dini və etnik
kökənlilik
amili
də
mühüm
rol
oynayırdı.
Zəncirlərin
möhkəmliyini bir-birindən asılı olaraq iqtisadi bağlılıq yolu ilə
yaratmışdı. İnzibati amirlik sisteminə uyğun olaraq respublikaların
istehsal müəssisələrinin bir-biriləri ilə sıx bağlı olması da zəncir
sisteminin möhkəmliyinə xidmət edirdi.
210
Бейнялхалг мцнасибятлярдя
“
зянжир
”
(
“
гандаллы)
сийаси системини якс етдирян схем
Sxem 14
Rusiya
e
P
R
A
Ç
Y
B
M
Схемдян эюрцнцр ки, Русийа “зянжир” сийаси системинин мяркязи елементи олараг ятрафдакы дювлятляри
(ятрафдакы елементляри) юзцня бирляшдирмишди. Бу бирляшмя дямир кими мющкям иди вя телляр бир-бириня
мющкям шякилдя баьлы иди. “Зянжирин” биринжи сырасындакы щялгяляр (елементляр) мяркязи елементя даща
сых шякилдя баьлы олуб. Икинжи сырадакы елементляр ися мяркязи елементдян бир гядяр аралыда
олдуьундан вя буна эюря дя “зянжирин голлары” узандыьындан, щямин елементляр нисбятян мцстягил
щярякят едя билибляр. Лакин бу елементляр шябякядя йалныз мяркязи елементдян узаглаша билмяйибляр.
Узаглашмаг цчцн ися онларын дямир шябякясиндян бирдяф ялик гопмалары лазым олуб. “Зянжир” сийаси
ситеминин даьылмасы ики щалда мцмкцн олду. Биринжиси, мяркязи ясас елементин ятраф елементляри
яслиндя сахлайа билмямяси, икинжиси ися ятраф икинжи сыра елементлярин мяркязи вя биринжи сыра
елементляриндян гопмасы Йяни зянжирин икинжи сыра щял яляри гопдугдан сонра биринжи сыра да гопа
билди. Мяркязи елементин юзц зяифляди вя биринжи вя икинжи сыра елементляри сыра иля ялиндян чыхартды.
Нязяря алмаг лазымдыр ки, биринжи вя икинжи сыра щялгяляр цмуми зянжир системинин (шябякясинин)
мющкямлянмяси цчцн ясас ролу ойнайыр вя ялавя бяркидижи функсийаны йериня йетирир. “Зянжир”
системиндя шябякянин ортасында олан бир елементин икинжи сыра дура-дура гопмасы мцмкцн дейилди.
Мясялян, икинжи золаг дура-дура биринжи золагда йерляшян Белорусийанын, еляжя дя Украйнанын
“зянжирляр” шябякясиндян узаглашмасы вя “йайлы” шябякяйя бирляшмяси мцмкцн дейилди.
SSRİ
Varшava
Mцqavilяsi
Tяшkilatы –
sosialist bloku
Elementin mяrkяzdяn
uzaqlaшmasы
mцmkцn deyil-dюvlяt
hяrbi-siyasi c яhяtdяn
Moskvaya ba ьlыdыr
Saьa-sola h яrяkяt
П-Полша; А-Алманийа Демократик Республикасы;
Ч-Чехословакийа; Р-Румынийа; Й-Йугославийа;
М-Мажарыстан, Б-Болгарыстан
АБШ-Канада-
Гярби Авропа
системи иля
мяркязин сийаси
нязаряти алтындаг
игтисади ялагяляр
гурмаг оларды
г
,
,