205
olunur ki, böyük dövlətlərin maraqları beynəlxalq hüququn
ümumi ədalət mahiyyətini pozur. ABŞ Dağlıq Qarabağdan
Azərbaycana, Rusiyaya, İrana və Türkiyəyə təzyiq vasitəsi kimi
istifadə edir. Rusiya da öz növbəsində Azərbaycana qarşı ən
böyük ayrıseçkilik siyasətini həyata keçirir. Rusiya işğalçı
Ermənistanı hər zaman dəstəkləyir və münaqişə amilindən
Azərbaycanın qərb, regional, türk dünyasına inteqrasiya olunma
siyasətinə mane olmaq üçün təzyiq metodu kimi istifadə edir.
Yazılma tarixi 25 fevral 2010-cu il
Dünyanın “dəmir” və “rezin” əsasında qurulan siyasi
sistemləri-“Qandallı”, “Yaylı”, “Qarışıq”, “Dəmir tor”
sistemləri: NATO–Varşava Müqaviləsi Təşkilatı, Avropa
İ
ttifaqı-SSRİ-Müstəqil
Dövlətlər
Birliyinin
müqayisəsi
ə
sasında
Beynəlxalq münasibətlərin formalaşması uzun tarixi bir proses
keçibdir və bu proses hal-hazırda da davam etməkdədir.
Münasibətlərin
tarixi
inkişaf
dövrləri
dövlətlər
arasında
münasibətlər sistemini formalaşdırıbdır. Münasibətlərin formalaş-
masına iqtisadi, siyasi, mədəni, hərbi amillər və bu amillərin
yaratdıqları şərait təsir göstərmişdir. Hal-hazırki beynəlxalq
münasibətlərdə
dövlətlər
arasında
münasibətlər
sistemlə,
mexanizmlə tənzimlənir. Sistem münasibətlərin mahiyyəti,
məzmun və istiqamətlərini müəyyənləşdirir. Sistem dedikdə,
burada dövlətlər arasında hüquq normaları ilə tənzimlənən
iqtisadi, siyasi, mədəni, hərbi, humanitar, elmi və digər
sahələrdəki
münasibətlərin
müəyyən
istiqamətlər
üzrə
qruplaşması, eləcə də münasibətlərin, əlaqələrin icra mexa-
nizmlərini əks etdirən forma (struktur) başa düşülməlidir.
Sistemdə münasibətlər və əlaqələr strukturlaşdırılır, qruplaşdırılır
və tərkiblərə bölünür. Subyektlərin fəaliyyət prinsipləri müəyyən
edilir. Sistem münasibətlərin ideologiya əsasında qruplaşmasını
təmin edir. Sistem münasibətlərin obyektini və münasibətlərin
cəmləşmiş, ixtisaslaşmış, bu baxımdan da cəmləşmiş formasını
206
yaradır. Beynəlxalq münasibətlər sistemi strukturlaşmış tərkibdən
ibarətdir. Beynəlxalq münasibətlərin ümumi siyasi strukturu
(dünyanın siyasi xəritəsi, siyasi mənzərəsinə müvafiq olaraq) bir-
biriləri ilə müəyyən məsafələrlə “sıralanmış”, “cərgələnmiş”
subyektlərdən (dövlətlərdən) formalaşır. Beynəlxalq münasibətlər
sisteminin strukturu şaxələnmiş “sıralar”dan, “cərgələr”dən
ibarətdir. Bu sıra və cərgələri isə dövlətlər və onların hərəkət
(fəaliyyət) istiqamətləri formalaşdırır. Sıra və cərgələrdə
subyektlərin “düzülüşü” onların gücündən asılı olur. Dövlətlər öz
güclərinə görə sıralara düzülürlər və münasibətləri də həmin
sıralardakı mövqelərinə görə formalaşır. Təbii ki, beynəlxalq
münasibətlər sistemində hər bir böyük dövlətin öz təsir dairəsi
mövcud olur və təsir dairəsini də orta və kiçik dövlətləri öz hərbi,
iqtisadi və siyasi orbitinə cəlb etməklə, yaradır. Təsir dairəsinin
formalaşmasında maraq amili xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Maraq
isə bütün vacib sahələri əhatə edir. Dövlətlərin siyasi təsir sferaları
və obyektləri gücün marağı, marağın gücü əsasında formalaşır.
Dövlətlərin münasibətlər sistemində-subyektlərin düzülüşünü əks
etdirən strukturunda müəyyən əlaqə, münasibət telləri mövcud
olur. Bu münasibət telləri müəyyən tərzdə formalaşır. Hər bir
münasibət telini yaradan amillər iqtisadi, hərbi, mədəni, etnik,
siyasi və digərləridir. Böyük dövlətlər həmin amillərdən istifadə
edərək dövlətləri öz ətraflarında birləşdirməyə çalışırlar. Bu
amillərdən əlaqə telləri yaradılır. Siyasi sistemin tellərinin tərzliyi
(necəliyi-möhkəm və dayanıqlı və ya da zəif olması) tellərin
formalaşmasını təmin edən vasitələr olan iqtisadi, hərbi, siyasi,
mədəni amillərin tətbiqi formasından, tərzindən, xüsusiyyət-
lərindən, həcmindən, miqyasından asılıdır. Yəni sistemin tellərinin
xüsusiyyətləri dövlətlərin arasında mövcud olan münasibətlərin
xüsusiyyətləri ilə əsaslı surətdə əlaqəlidir. Münasibətlərin
tellərinin formalaşması isə münasibətlərin xüsusiyyətlərini
formalaşdırır. Qeyd edildiyi kimi, dövlətlər arasında mövcud olan
münasibətlər sistemi şəbəkələşmiş xüsusiyyətlərə malikdir.
Şəbəkənin telləri dövlətləri bir-birilərindən asılı vəziyyətdə
fəaliyyət göstərməyə məcbur edir. Dövlətlər arasında münasibətlər
məhz tellər (vasitələrin hərəkət trayektoriyalarını) yaradır.
207
Münasibət tellərinin necəliyi, yəni forma və tərzi sistemin tərzini,
şəbəkənin fəaliyyət tərzini üzə çıxarır. Beynəlxalq münasibətlərin
ümumi sistemi (ümumi strukturu) olmaqla yanaşı, ümumi
sistemin tərkibində bir-birindən fərqli forma və məzmunlu
şəbəkəyə malik olan konkret sistemlər (konkret strukturlar) də
mövcuddur. Konkret sistemləri də əsasən super gücə malik olan
dövlətlər və böyük gücə malik olan dövlətlər yaradırlar və onların
yaratdıqları sistem güclü fəaliyyətə malik olur. Ümumiyyətlə, bir
məsələni unutmaq olmaz: istənilən beynəlxalq münasibətlər
strukturu mütləq şəkildə gücə əsaslanır. Gücdən kənar əsaslı
struktur yarana bilməz. Obyekt və dövlətlərin əhatəsi baxımından
ümumi sistemlərin tərkibində siyasi coğrafiyaya əsasən konkret
sistemlər yaradılır. Dövlətlərin ümumi beynəlxalq münasibətlər
strukturunu, yəni dövlətlərin “sıralara” düzülüşünü də coğrafi-
siyasi sistem adlandırmaq olar. Bu baxımdan da güc mərkəzi olan
dövlətlər yer kürəsinin coğrafiyasına əsasən siyasi cəhətdən bir-
biriləri ilə münasibətlər qururlar. Bir məsələni xüsusi olaraq qeyd
etmək lazımdır ki, ümumi beynəlxalq münasibətlərdə “güc
mərkəzləri”nin yaratdıqları konkret siyasi sistemlər (siyasi
xəritəyə əsasən-ərazini əhatə etmək baxımından) məhz onların
digər dövlətləri öz siyasi əhatəsində “düzmələri” ilə əlaqədar
olaraq yaranır. Ümumiyyətlə, dövlətlərin ümumi beynəlxalq
münasibətlər sisteminin tərkibində bu münasibətləri yaradan
amillərin, vasitələrin xüsusiyyətlərinə görə də sistemlər yaranır.
Bu baxımdan ümumi beynəlxalq münasibətlər sistemi beynəlxalq
iqtisadi, beynəlxalq hərbi, beynəlxalq mədəni və s. sistemlərə
ayrılır. Bu sistemlərdə isə dövlətin birbaşa özü (əsas subyektin
özü) ilə yanaşı, onun ayrı-ayrı strukturları da iştirak edir. Məsələn,
Avropa Şurasına üzv olan dövlətlər bu qurumun Parlament
Assambleyasında
öz
daxili
qanunvericilik
hakimiyyətinin
nümayəndələri vasitəsilə (millət vəkiləri) təmsil olunurlar. Ayrı-
ayrı beynəlxalq təşkilatların ixtisaslaşdırılmış qurumlarında
dövlətlərin öz müvafiq qurumları ilə (nazirliklər və parlament
səviyyəsində) təmsil olunmalarını da buna misal çəkmək olar.
Məsələn, ATƏT-in sammitində (zirvə toplantısında) dövlətlər
dövlət və hökumət başçıları səviyyəsində təmsil olunurlar.
Dostları ilə paylaş: |