kreditlərin nəzərdən keçirilməsi və tutulması qaydasmm yaxĢılaĢdırılması, pulsuz kreditlərin
siyahıdan silinməsi, in- formasiya-idarəetmə sistemlərinin təkmilləĢdirilməsi, gəlir
gətirməyən və ya
ixtisaslaĢdırılmıĢ bölmələrdən imtina, həddən artıq bahalı sərmayə- lərdən imtina, əməkdaĢlarm
sayınm ixtisara salmması nəzərdə tutulur. Konkret bankm sağlamlaĢdırılması ilə bağlı sxematik
idaretmə fəaliyyəti
növbəti ardıcıllıq ilə təqdim oluna bilər:
Yeni rəhbərlik →→ Yeni iş metodları →→Likvidlik və tədiyyə qabiliyyətinin bərpa olunması →→
Məsrəfləvin ixtisava salınması →→Maliyyə sabitliyinin bərpa olunması.
Yenidən kapitallaĢdırma və sanasiya planları artıq yeni rəhbərlik altmda banklar tərəfindən iĢlənib
hazırlanmalıdır.
Bank nəzarəti orqam meyarlarm məzmunu və əsaslanma dərəcəsi üzrə əvvəlcədən
müəyyən olunan meyarlara istinad edərək təqdim olunan planlarm keyfiyyətini qiymətləndirir. Əgər
bankm
sağlamlaşdırılması və təkrarək kapitallaşdı- rılması mümkün deyildirsə, o zaman bankda
bank əməliyyatlarmm həya- ta keçirilməsinə dair
lisenziyanı geri ahr və o ləğv olunmaya məruz
qalır.
Bankların ləğv olunması, onlarm aktivlərinin müsahibə yolu ilə sa- tılması və onlarm
reallaĢmasmdan əldə olunan vəsaitlərin əmanətçiləri də daxil etməklə kreditorlar arasmda paylanması
prosesi məhkəmə tərə- fındən təyin olunan müstəqil peĢəkar - likvidatorlar tərəfindən yerinə
yetirilməlidir.
Bir çox tədqiqatçılar
1
kreditorlarm və əmanətçilərin maraqlarına zərər vuran bankm mülkiyyətçiləri
və menecerlərinin maraqlarmm toq- quĢması riskinin mövcudluğunu nəzərə
alaraq nəzarət orqanmm,
eləcə də səhmdarlarm və bank rəhbərliyinin onun ləğvində likvidasiya komis- siyasmm üzvləri
qismində iĢtirak etmələrinin düzgün olmadığmı hesab edirlər.
12. PROBLEMLİ BANKLARIN İDENTİFİKASİYASI
Dünyada erkən mərhələdə maliyyə baxımından
qeyri-sabit bankla- vın aşkav olunması nəzarət
orqanlarmm əsas vəzifəsidir. Çox təəssüflər olsun ki, xarici təcrübənin Ģahidlik etdiyi kimi potensial
olaraq zəif banklarm identifikasiyası daha çətin həll olunan tapĢırıqlar sırasma Ģa- mil olunur. Lakin
bank nəzarəti orqanları bu cür məqsədə müəyyən də- rəcədə nail olmağa icazə verən vasitələrin
toplumunu iĢləyib hazırlamıĢ- dırlar.
ġübhəsiz olaraq, zəif banklarm vaxtlı-vaxtmda aĢkar olunmasma dair tədbirlərin effektivliyi bir çox
hallarda müxtəlif mənbələrdən daxil olan informasiyadan asılı olur.
İnformasiya mənbələrini ənənəvi olaraq iki qrupa:
- xarici
-
daxili
qruplara bölmək mümkündür (cədvəl 1.4.).
Cədvəl 1.4.
Zəif bankların identifıkasiyası iiçiin istifadə olunan informasiya
mənbələri.
Daxili mənbələr
Xarici mənbəiər
Kredit təĢkilatlarmm ~aliyyə hesabatı
Makroiqtisadi vəziyyət, maliyyə
bazarlarmm vəziyyəti
Nəzarət orqanı tərəfmdən is- tifadə
olunan reytinqli qiymətlən- dirmə
sistemləri
Müstəqil agentliklərin reyti- nqli
qiymətləri
Kredit təĢkilatınm maliyyə əziyyətinin
monitorinqinin nəti- cələri
Bank menecmenti ilə əlaqələr
Yerlərdə bankların ; oxlanmalarmm
nəticələri
Xarici auditorlarm flkri
KitabYurdu.az
30
Kredit təĢkilatlarmm kura- t ^rlarmdan
daxil olan informa- siya
Daxili nəzarət xidmətlərindən və bank
auditindən daxil olan in- formasiya
Bank nəzarəti orqanları bu cür iĢin yerinə yetirilməsi zamanı ilk növbədə kredit təĢkilatmdan daxil
olan
maliyyə informasiyasırıa istinad edirlər. Bu
maliyyə informasiyası maliyyə əmsalının müəyyən
toplumu əsasında işlənib hazırlanır və qiymətləndirilir. Bu indikatorlar bankm ma- liyyə
durumunun
təhlili və qiymətləndirilməsi üçün bazanı formalaĢdı- nr. Bu cür təhlil:
1)ayrıca bankm maliyyə indikatorlarmm analoji bank qruplarmm indikatorları ilə müqayisəsini;
2)indikatorların davranıĢlarmda ənənələrin öyrənilməsini nəzərdə tutur.
Bu vasitələr potensial nöqsanlara malikdir və bu nöqsanlar növbə- ti hallar ilə ĢərtləĢdirilir:
1.
təhlilin əsaslandmlması dərəcəsi ilə ĢərtləĢdirilir. Çünki onun nə- ticələri alınan informasiyanm
keyfiyyətindən asılı olur. Bu çatıĢmamaz- lığın aradan qaldırılması üçün bir çox bank nəzarəti
orqanları informa- siyanın dəqiqliyi predmeti ilə bağlı məlumatları sərbəst Ģəkildə smaqdan
keçirirlər;
2.tahlilin statikliyi ilə
şərtləşdirilir. Çünki istifadə olunan əmsallaJ bankın vəziyyətini tarixi
retrospektivdə konkret zamanda xarakterizJ edirlər;
3.informasiyanın yubadılması ilə
ĢərtləĢdirilir. Çünki iqtisadi fəal-l lığm indikatorları
müəyyən
temp ilə iĢgüzar dövrdən geri qalırlar;
4.pərakəndəlik ilə
ĢərtləĢdirilir. Çünki maliyyə indikatorları key-l fıyyətli aspektlərin
qiymətləndirilməsindən, məsələn korporativ idarə-l etmədən, menecmentin risk dərəcəsindən təcrid
olunmuĢ Ģəkildə istifadəl etməlidirlər.
Göstərilən nöqsanlar nəzarət orqanları tərəfmdən kredit təĢkilatı-l nm fəaliyyətində mövcud olan
problemlər haqqında
erkən xəbərdarlıq sistemlərinin
tətbiqi yolu ilə aradan qaldırılır. Bu cür
sistemlərin əsasınıl müflislik ehtimalmı və ya maliyyə çətinliklərinin yaranmasım təyin et-l məyə
icazə verən real qiymətləndirməyə və ölçiiyə məruz qalan maliyyJ indikatorlarma
əsaslanan statistik
modellər təĢkil edir. Bəzi ölkələrdə bul cür modellərə qarĢı alternativ variant kimi gələcək potensial
itkiləri pro-l qnozlaĢdırmaqla gələcəkdə yarana biləcək müflisliyi aĢkar etnıəyə icazəl verən erkən
xəbərdarlıq sistemləri tətbiq olunur. Lakin bu yanaĢmal üsulları da nöqsanlara malikdir. Xüsusilə də
onlar kredit təĢkilatındal idarəetnıənin keyfıyyəti haqqmda informasiyanı, daxili nəzarət sistemi-l nin
effektivliyini və risklərin idarəetmə təcrübəsini nəzərə almır, eləcə dəl xarici mühit amillərinin və
konkret bankm problemlərinin təsirini öl- çməyə imkan vermir.
Bütün bunlara baxmayaraq, problemli vəziyyətlərin erkən diaqno- stikası sistemlərinin tətbiqi yaxĢı
perpektivlərə malikdir.
Bir çox inkiĢaf etmiĢ ölkələrdə bank nəzarəti orqanları qiymətlən- dirilən bankın maliyyə
durumu
haqqmda ümumi təsəvvür almaq imkam verən
reytinqlər sistemindən
istifadə edirlər
1
. Bu cür
sistemlərin qurulu- Ģunun müəyyən səciyyəvi xüsusiyyətlərinə baxmayaraq onlara ümumi cəhətlər
xasdır və bu cəhətlər onu təĢkil edən kapital, aktivlərin key- fiyyəti, idarəetmə, gəlir, likvidlik
qabiliyyəti, bazar və əməliyyat riskinə qarĢı həssaslıq kimi eyni komponentlərin tətbiqi ilə
əlaqədar
olur.
Kredit təĢkilatlarmın strukturlaĢdırılmıĢ və hərtərəfli konstruksiya kimi çıxıĢ etməsi kredit
təĢkilatlarmm maliyyə baxımmdan sabitliyinin qiymətləndirilməsinə dair reytinq sisteminin əsas
üstünüyüdür. Burada daimi Ģəkildə təhlilə məruz qalan keyfiyyət və kəmiyyət informasiyası toplamr
və bu da bank nəzarətinə diqqəti müəyyən olunan meyarlardan kənara çıxma hallarına yönəltməyə
icazə verir.
Daha çox riskə məruz qalan fəaliyyət sahəsini aĢkar etməyə icazə verən
idarəetma və daxili nəzarət
sistemlərinin keyfiyyətinin qiymətləndi- rilməsinə əsaslanan yanaĢma
üsulu yeni olub, özünü
doğruldur. Bir çox banklar bu cür yanaĢma üsulunun üstünlüyünü etiraf edərək onu daxili
auditorların iĢində istifadə üçün tətbiq etmiĢdirlər.
Adı çəkilən mənbələrdən alman kredit təĢkilatınm maliyyə sabitliyi haqqmda informasiyaya malik
olan nəzarət orqanı daimi monitorinqi həyata keçirməlidir. Çünki maliyyə durumunun dəyiĢilməsinin
sistema- tik olaraq müĢahidə olunması neqativ ənənələri identifıkasiya etməyə və onlarm aradan
qaldırılması ilə bağlı tədbirlər həyata keçirməyə icazə verir.
KitabYurdu.az
31