Preparación y respuesta ante una pandemia de influenza

Resumen ejecutivo 

 

Las pandemias de influenza son eventos impredecibles pero recurrentes que pueden tener 

consecuencias graves para la salud humana y el bienestar económico mundial. La 

planificación y los preparativos anticipados son fundamentales a fin de atenuar el impacto 

de una pandemia mundial. Este documento de orientación de la OMS Preparación y 

respuesta frente a una pandemia de influenza reemplaza, actualiza y modifica en forma 

considerable el Plan mundial de la OMS de preparación para una pandemia de 

influenza. función y recomendaciones de la OMS para las medidas nacionales antes y 

durante las pandemias que se publicó en el 2005.  

 

¿Por qué actualizar la Guía del 2005?  

La respuesta mundial a la propagación de la influenza aviar A (H5N1) que comenzó en el 

2003 ha contribuido a definir una serie de progresos importantes de salud pública. En 

primer lugar, las iniciativas contra la influenza aviar y pandémica han resultado en 

ganancias sustanciales en materia de fortalecimiento de las capacidades nacionales y 

mundiales y en la creación de alianzas entre los sectores de salud animal y salud humana. 

La extensa experiencia práctica en el tratamiento de los brotes epidémicos del virus de la 

influenza aviar (H5N1) en las aves de corral y en humanos, además de los ejercicios de 

preparación y respuesta contra una pandemia llevados a cabo en diversos países, han 

permitido una mayor comprensión de los temas que se deben abordar durante la 

preparación para una pandemia. En segundo lugar, se comprenden hoy mejor las 

pandemias anteriores, se han fortalecido las comunicaciones durante los brotes, se cuenta 

con un mayor entendimiento sobre la propagación de las enfermedades y los métodos de 

contención y se han diseñado técnicas cada vez más complejas de modelos de simulación 

estadística. En tercer lugar, con la adopción del Reglamento Sanitario Internacional (RSI) 

revisado en el 2005, que proporciona un marco para abordar eventos de salud pública de 

importancia internacional, se ha incrementado la atención prestada a la seguridad 

sanitaria mundial. Por último, las reservas de medicamentos antivirales y otros 

suministros esenciales son ahora una realidad, se están preparando nuevos métodos de 

 

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elaboración de vacunas contra la influenza y se estableció un Plan de acción mundial 

para incrementar el suministro de vacunas contra la influenza pandémica

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.  

 

Resumen de las modificaciones más importantes 

El presente documento:  

1.

 

Conserva la estructura de la respuesta en seis fases, pero estas se reagrupan y se 

redefinen, con el fin de que reflejen con mayor precisión el riesgo pandémico y la 

situación epidemiológica, con base en fenómenos observables.  

2.

 

Destaca los principios clave de la planificación contra una pandemia, entre  

 

 

los cuales se encuentran:  

a)

 

la aplicación de principios éticos a fin de ayudar a los responsables de las 

políticas a encontrar el equilibrio entre una variedad de intereses y la 

protección de los derechos humanos;  

b)

 

la integración de la preparación y la respuesta contra una pandemia en los 

marcos conceptuales para situaciones nacionales de emergencia que 

promuevan una preparación sostenible; y 

c)

 

la incorporación de un enfoque de “toda la sociedad” que enfatice no sólo 

el rol central del sector de la salud, sino también la importancia del rol que 

cumplen otros sectores, tales como las empresas, las familias, las 

comunidades y las personas. 

3.

 

Armoniza las medidas recomendadas en el RSI (2005)-- con la formulación y 

revisión de las directrices de la OMS en aspectos como la vigilancia de la 

influenza pandémica, las medidas de control de la enfermedad, las operaciones de 

contención rápida de la pandemia y las comunicaciones.  

4.

 

Incluye supuestos para la planificación, con sus implicaciones y una base de datos 

científicos seleccionados, a fin de contribuir a la planificación de los esfuerzos a 

nivel nacional.  

 

                                                 

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Plan de acción Mundial para incrementar el suministro de vacunas antipandémicas (WHO/CDS/EPR/GIP/2006.1) 

Organización Mundial de la Salud, 2006. 

(

http://www.who.int/csr/resources/publications/influenza/WHO_CDS_EPR_GIP_2006_1/en/index.html

, consultado el 

23 de marzo del 2009).

 

 

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Cómo utilizar esta guía 

Este documento se debe usar como una guía para informar y coordinar la preparación y 

respuesta nacional e internacional antes, durante y después de una pandemia de influenza. 

Los países deben elaborar o actualizar sus respectivos planes nacionales de preparación y 

respuesta contra una pandemia, teniendo en cuenta las recomendaciones contenidas en 

esta guía. El presente documento no pretende reemplazar a los planes nacionales que 

deben ser elaborados por cada país.  

 

Este documento de orientación funge como núcleo estratégico de una serie de materiales, 

y está respaldado por módulos complementarios de materiales y herramientas de 

preparación contra una pandemia (figura 1). Estos documentos y herramientas aportan 

información detallada sobre una amplia gama de recomendaciones y actividades 

específicas, además de instrucciones claras sobre su ejecución. Los elementos 

individuales del módulo de orientación se pondrán a la disposición a medida que se vayan 

completando.  

 

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