ricilər sisteminin təkmilləşdirilməsi davam edir. Minimum
məsrəflərlə maksimum nəticələr əldə olunmasını stimullaş
dıran göstəricilərin tətbiqi getdikcə genişlənir.
Plan göstəricilərinin miqdamm qismən azaldılması ilə
yanaşı yeni göstəricilərin tətbiqi ayrı-ayrı işçilərlə cəmiyyətin
mənafeyini daha sıx əlaqələndirməyə kömək edir. Bu halda
istehlakçının istehsalçıya fəal təsiri aşkara çıxır, istehlakçının
sosial nəzarət subyekti olmaqda rolu güclənir. Bununla yanaşı
işçilər tədricən kollektivdə və cəmiyyətdə öz vəziyyətlərini
başqalarının vəziyyətləri ilə tutuşdurur, müqayisə edir və
nəticədə sosial bəhsləşmə güclənir.
§2. Əmək sferasında sosial normaların rolu,
funksiyaları və təsnifatı
Sosial normalar işçilərin əmək davranışı qaydalarından
ibarət olub, iqtisadi və texnoloji normalardan fərqlənir. Onlar
işçilərlə
cəmiyyətin,
sosial
təşkilatların qarşılqlı təsir
münasibətlərini tənzimləyir. Bu normalar əmək sferasında
işçinin zəruri, vacib və icazə verilən hərəkətlərini müəyyən
edir. Kollektiv onun hər bir üzvünün real davranışında zəruri
qaydalara əməl edilməsini gözləyir.
Sosial normalar kollektivin dəyərliliyi əsasında forma
laşır. Ona görə də onların əsas təyinatı hər bir işçinin dav
ranışının ümumkollektiv dəyərlərinə uyğun olmasını təmin
etməkdən ibarətdir. Qeyd etmək lazımdır ki, sosial normaların
tələbləri və məzmunu, onların vəziyyətinin dərk edilməsi
xeyli dərəcədə ictimai şüurun səviyyəsi ilə əlaqədardır. Bu
baxımdan sosial normalar tənzimləyicisi məzmunla yanaşı
həm də mövcud qanunların tələblərini özündə əks etdirir.
Qeyd etmək lazımdır ki, sosial normalarla mövcud reallıq
arasındakı əlaqəni müşahidə etmək və araşdırmaq yaradıcı bir
prosesdir.
Sosial normaların funksiyaları haqqında Qərb Ölkələri
sosioloqlan arasında fikir müxtəlifliyi vardır. Lakin məsələnin
mahiyyətinə müxtəlif cür yanaşılmasına baxmayaraq, əksər
162
mövqelərdə sosial normaların tənzimlənmə-normativ, davra
nış qaydalarını yaratmaq funksiyasını əsaslandırmaq da həm
rəylik vardır. Məsələn, Amerika sosioloqu A.Koyen sosial
normaların funksiyalarını aşağıdakı kimi müəyən etmişdir: 1)
Sosial təsiretmənin tənzimlənməsi; 2) davranış nümunəsi
olması; 3) davranış hüdudlarının müəyyən edilməsi.
Digər Amerika sosioloqu F.Merill isə sosial normaların
fiınksiyalannı başqa cür təklif edir: 1) Sosial davramş
determinasiyası; 2) nəzarət vasitəsi; 5) sosial meyl; 6)
davranışın unifikasiya vasitəsi; 7) davranış normalarının
müəyyən edilməsi; 8) şəxsiyyətin sosiallaşması.
Sosial normaların əmək kollektivlərinin fəaliyyətinə tə
sirini və cəmiyyətdəki rolunu qeyd etməklə yanaşı sosial mü
hitin həlledici əhəmiyyətə malik olmasını göstərmək lazımdır.
Müəyyən şəraitdə normaların məqsədindən asılı olaraq,
onlar dəyərlər meyan kimi çıxış edə bilərlər. Ona görə də
qarşıya qoyulan məqsədlər, sosial dəyərlər və normalar
arasında üzvi əlaqə olmalıdır. Həmin əlaqənin vəhdətliyinin
təmin edilməsi sosial idarəetmənin normalar mexanizmini
yaradır. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, normalar nəzarətetmo
vasitəsi olmaqla yanaşı həm də əmək münasibətlərinin
formalaşmasında mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Eyni zamanda
sosial normalar bilavasitə ayn-ayn şəxslərin, eləcə də
müxtəlif sosial qrupların mənafelərini əks etdirdiklərinə görə
həmin məsələyə məsuliyyətlə yanaşmaq lazımdır. Adətən
sosial normalar bir etalon kimi çıxış edir. Hər bir hadisə və
proses ona nəzərən dəyərləndirilir və qiymətləndirilir.
Sosial normaların, normativlərini həm də kəmiyyət və
keyfiyyət tərəfləri vardır. Onlar obyektiv məzpıuna malik
olmalıdır. Lakin bir sıra hallarda onlar keyfiyyətsiz olduqda
həmin xassədən məhrum olurlar. Əmək sferasında forma
laşmış sosial normalar sadəcə olaraq müəyyən qayda və nor
mativ yığmı deyildir. Onlar eyni zamanda ayn-ayn işçilərin,
eləcə də sosial qrupların davranışlannın tənzimləyicisi kimi
özünü göstərir. Bu baxımdan sosial normalar bir növ prinsip
şəklində çıxış edir, sosial normativlər isə həmin prinsipi
163
konkret olaraq əks etdirir.
Əmək davranışı normalarının təyinatı işçinin fəallığının
mühüm xarici tənzimləyicisi kimi iki funksiyanın yerinə
yetirilməsində özünü göstərir: 1) əmretm ə, göstərişvermə
funksiyası; 2) qiym ətləndirmə funksiyası.
Göstərişvermə funksiyasım yerinə yetirməklə norma
işçini v ə işçilər qrupunu müəyyən növ davranışa istiqamət
ləndirir. Bu halda norma davranışın zəruri və yaxud imkan
verilən variantlarının özünəməxsus meyan kimi çıxış edir.
Qiymətləndirmə funksiyasının köməyi ilə faktiki dav
ranışın standart davranış qaydalarına uyğunluğu qiymətlən
dirilir. Davranışın qiymətləndirilməsi arzu edilən hərəkətlərin
stimullaşdmlması - mükafatlandırilması və arzu olunmayan
hərəkətlərə tənbehlərin edilməsi ilə tənzimtənir.
Əmək sferasında fəaliyyət göstərən davranış normala
rının çoxcəhətliliyini nəzərə alaraq onu bir sıra əlamətlər üzrə
təsnifləşdirmək olar: 1) məzmunun müəyyən edilməsinə
görə; 2) tətbiq olunması v ə yayılması sferalarına görə; 3)
normanın subyektlərinə görə.
Sosial normalar məzmundan asılı olaraq aşağıdakılara
bölünür: 1) kollektivin məqsəd və vəzifələrinə münasibət nor
maları; 2) mülkiyyətə münasibət normaları; 3) rəhbərliyin fəa
liyyətinə münasibət normaları;
4) əmək fəaliyyətində
yoldaşlıq münasibəti normaları; 5) şəxsi fəallığa münasibət
normaları.
Tətbiq olunma və yayılma sferaları üzrə normalar iki
yerə bölünür: tələbkarlıq və stereotip normalar.
Tələbkarlıq normaları davranışın cəmiyyət tərəfindən
bəyənilmiş sosial etalonu kimi çıxış edir. Onlar zəruri davranış
normalarıdır.
Stereotip normalar cəmiyyətdə və yaxud kollektivdə
davranışın stereotiplərinin yayılmasını xarakterizə edir. Bu
normalar real fəaliyyəti göstərməklə kollektivin hər bir üz
vünün real, faktiki davranışını ifadə edir.
Müəyyən edilmə üsulundan asılı olaraq bütün davranış
normaları hüquqi, jpeşə-vəzifə və mənəvi normalara bölünür.
164
Hüquqi normalar qanunçuluqla müəyyən edilən nor
malardan ibarətdir. Bu normalar universal xarakterlidir və
bütün işçilərə şamil edilir. Lakin bu normalar əmək prosesinin
yalmz mühüm məqamlarını tənzimləyir. M əsələn, iş vaxtının
müddətini,
işdə
əldə
olunan
müvəffəqiyyət
üçün
həvəsləndirmənin əsas növləri və s.
Peşə, vəzifə normaları və qaydaları əsasən vəzifə təli
matlarında əks olunur. V əzifə təminatı hər bir konkret işçinin
fəaliyyətinin normativ modeli funksiyasını yerinə yetirir. Ona
görə də bütün bölmələrdə çalışan işçilərinin elmi əsaslar
üzərində işlənmiş vəzifə təlimatlan üzrə təmin edilməsi
vacibdir. Son illərdə əmək kollektivlərinin və aynca işçilərin
hüquqlarının kooperativ və fərdi əmək fəaliyyətinin tətbiqi
sferasının tənzimlənməsi ilə əlaqədar münasibətlərin müqa
vilə formalarının rolu artır. Müqavilədə iştirak edənlərin
qarşılıqlı öhdəlikləri, vəzifələri və məsuliyyətləri qeyd olunur.
Mənəvi (əxlaqi) normalar hüquqi normalardan fərqli
olaraq ictimai rəyə əsaslanır və sosial ədalət prinsipi ideya
larında öz əksini tapır. Mənəvi normalar problemi sosial
davranış baxımından mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bu nor
maların obyektiv əsaslan, yəni motivləri vardır. Mənəvi
normalar, həmçinin, dəyərlərə meyl, məqəsədə çatmaq vasi
tələri, özünü qiymətləndirmə, fəaliyyət davranışı ilə bilavasitə
əlaqədardır. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, mənəvi-əxlaqi
normalar mənəviyyat prinsipi kimi çıxış edir. İşçilərin davranı
şını tənzimləmə baxımından mənəvi normalar bir sıra
əlamətlərə malikdir. Onlardan məcburedici, qadağanedici,
həvəsləndirici və s. əlamətləri göstərmək olar.
cəmiyyətdə mənəvi tənzimləmə problemi, onun im
kanları Və hüdudları m əsələləri elmi-nəzəri problem olmaqla
yanaşı həm də praktik cəhətdən mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Faktlar göstərir ki, əmək kollektivlərində və bütövlükdə
cəmiyyətdə mənəvi normalara və dəyərlərə əməl olunmaması
hallan
mənəvi
tənzimləmə
mexanizminin
səmərəsinin
azalmasına xeyli təsir göstərir.
Əmək kollektivlərində mənəvi normalann formalaş
165
Dostları ilə paylaş: |