128
müqavilə və razılaşmalar mövcuddur. Qanunvericilik norma və qaydalar zəncirinin
və bəzən də hətta birinin mövcud olmaması iqtisadiyyatın bütün inkişaf prosesinə və
xarici iqtisadi əlaqələrə mənfi təsir edə bilər.
Azərbaycan geostrateji anlamda beynəlxalq əlaqələri reqlamentləşdirən onlarla
yeni qanunlar, investisiya sferasında, valyuta tənzimləməsi, gömrük işi, ixrac vergisi,
idxalın lisenziyalaşdırılması və digər sahələrdə isə daxili reformlar işləyib hazırlamış
və qəbul etmişdir.
Bağlanılan müqavilələrin, razılaşmaların və konvensiyaların sistemləşdirilməsi,
ayrı-ayrı sferalarda boşluqların aşkarlanması, götürülən öhdəliklərin icrasının analizi,
yenilərin bağlanması, beynəlxalq aləmdə və AB-də qüvvədə olan qayda və standartlar
toplusunun istifadəsi və o cümlədən, yeni vahid normativ-hüquqi aktların işlənib
hazırlanması və qəbulu zərurətini vurğulamaq lazımdır.
Şə
rqi Avropa, Baltikyanı və MDB ölkələrinə inteqrasiya prosesinin uğurlarının
təsiri altında Azərbaycanın ÜTT, XTBS (Xidmətlərlə Ticarət üzrə Baş Saziş), AB və
NATO kimi beynəlxalq təşkilatlara daxil olması istiqamətində işlər görülür.
116
Gələcək inkişaf istiqamətləri baxımından – XTBS tələblərinə müvafiq olaraq,
işgüzar əlaqələr də daxil olmaqla mütərəqqi siyasi strategiya formaları aşağıdakılar
olmalıdır:
-
nvestisiya siyasətinin təkmilləşdirilməsi;
-
Elmi-texniki əlaqələrin möhkəmləndirilməsi, o cümlədən, fundomental
və
tətbiqi
araşdırmalar
sferasında
ə
laqələrin
inkişaf
etdirilməsi
və
möhkəmləndirilməsi, ümumi elmi-tədqiqat və təcrübə-konstruktor işlərinin həyata
keçirilməsi;
-
ÜTT, XTBS, AB və digər beynəlxalq strukturlara daxil olma və
beynəlxalq maliyyə institutları ilə əlaqələrin möhkəmləndirilməsi;
-
Azərbaycan büdcəsinin gəlir hissəsinin artımı turizm hesabına təmin
edilə bilər. Turizmin inkişafı önəmli prioritetlərdən olmalıdır;
116
Э. И. Эмир-Ильясова, «Регулирование внешнеэкономических связей Азербайджансой Республики в
условиях
интеграции в МЭ», монография, Баку, 2006
129
-
Son məhsulların ixrac payının artırılması, xammalın (neft, metal və kənd
təsərrüfatı xammalı) isə daha dərin emal edilməsi;
-
ABŞ, Yaponiya, Kanada, Almaniya, Fransa, taliya və Avstriya kimi
ölkələrlə inteqrasiya əməkdaşlıqlarının inkişaf etdirilməsi;
-
Yaxın qonşu ölkələr olan Türkiyə, ran, MDB ölkələri, Şərqi Avropa və
Baltikyanı ölkələrlə əlaqələrin möhkəmləndirilməsi;
-
Müəssisələr, elmi təşkilatlar, ali məktəblər, digər strukturlar və regionlar
arasında birbaşa əlaqələrin qurulması üçün şərtlərin təmin edilməsi, bütövlükdə
sistemin effektivliyinin yüksəldilməsinə istiqamətlənmiş transmilli korporasiyaların
yaradılması, ortaq satış, təmir, reklam xidməti və digər fəaliyyət sahələrinin
yaradılması.
Bütövlükdə sinergetik effektləri sistem kimi istifadəyə imkan verən və eləcə
də, ekoloji cəhətdən daha sabit iqtisadi sistemlərin yaradılmasını və onlayn rejimdə
yaradıcı potensialın açıqlanması imkanlarını təmin edən təşkilati-idarəetmə, sosial-
iqtisadi, siyasi-hüquqi xarakterdə tədbirləri birləşdirən layihə təklif edilir.
Burada əsas diqqət regionlar da daxil olmaqla innovasiya-investisiya
aktivliyinin
yüksəldilməsinə
yönəldilməlidir.
Transformasiyanın
yeni
komponentlərinin nəzəri və təcrübi olaraq önəmli aspektləri üçbucaqda yer alır: iri
həcmli kapital – regionlar – dövlət. Bunun üçün dövlət-özəl tərəfdaşlıq mexanizminin
formalaşdırılması vacibdir. Sonuncu, daxili və xarici bazarlarda prioritet imkanların
ə
ldə edilməsi üçün məqbul “oyun qaydaları”nı yaratmaqla dövlətin nə dərəcədə vacib
strateji layihələrin seçimini təmin edə bilməsindən birbaşa asılı olacaq.
117
Beynəlxalq arenada ciddi mövqe tutmaq və müasir şəraitdə ümumi əlavə
dəyərlərin bölüşdürülməsində iştirak üçün aşağıdakılar tələb olunur:
-
Azərbaycan Respublikası regionlarının sosial-iqtisadi inkişaf proqramı
ilə fundomental əsasda sosial-iqtisadi inkişaf strateji proqramının əlaqələndirilməsi;
-
Tikinti üçün nəzərdə tutulmuş ilkin layihələrin seçimində prinsip və
kriteriyaların müəyyən edilməsi, bu prosesdə şəffaflığın təmin olunması, ümummilli
ə
həmiyyət daşıyan layihələrin reallaşdırılmasında dövlətin iştirakı;
117
Qafarov Ş. C., “Müasir iqtisadi sistem və qloballaşma”, Bakı, BDU nəşriyyatı, 2005
130
-
qtisadiyyatın bütün sahələri üçün əmək resursları bazarının yaradılması,
xüsusilə kənd təsərrüfatı üçün;
-
Dövlət tərəfindən fundomental və tətbiqi elmlərin prioritet sahələri üzrə
investisiya artımını təmin edəcək məqsədli elmi-texniki siyasətin həyata keçirilməsi,
elmin istehsalat ilə əlaqəsinin möhkəmləndirilməsi;
-
Prioritet sahələrdə elmi-tədqiqat işlərinə dövlət investisiyalarının
artırılması, o cümlədən, rəqabətqabiliyyətli əmtəə istehsal edən müəssisələrin daxili
təklifinin stimullaşdırılması hesabına büdcə vəsaitlərinın qaytarılmasını təmin etmə;
-
Büdcə vəsaitlərinin birbaşa və dolayı yolla elmi-tədqiqat işlərinə və ali
məktəblərə yönləndirilməsi, o cümlədən, konkret elmi-tədqiqat və təcrübə-
konstruktor işlərinin yerinə yetirilməsi üçün dövlət sifarişlərinin yerləşdirilməsi və
qrantların verilməsi; elmi-tədqiqat və təcrübə-konstruktor işləri ilə məşğul olan
müəssisələrə, iri həcmli layihələrə və elmi-tədqiqat və təcrübə-konstruktor işlərinə
sərmayə yatıran investorlara vergi və digər imtiyazların verilməsi;
-
Transmilli korporasiyalar, transmilli banklar, maliyyə sənaye qrupları,
kommresiya strukturları və digər sahibkar birlikləri tərəfindən qəbul edilmiş
kooperativ elmi-texniki və ekoloji proqram və layihələrdə daha aktiv iştirak və o
cümlədən, istehsalın özünün çevik strategiyası;
-
nnovasiya ilə məşğul olan biznes-inkubatorların, texnoparkların və
digər obyektlərin açıq maliyyələşdirilməsi;
-
Yüksək texnoloji məhsul istehsalçılarının təkmilləşdirilməsi, istehsal və
ixrac məsələlərində dəstəklənməsi üçün komplesk tədbirlərin görülməsi, büdcə
vəsaitindən innovasiya layihələrinin reallaşdırılmasında iştirak edən vençur fondların
və digər ixtisaslaşmış maliyyə institutlarının kapitalına sərmayə qoyulması;
-
Dövlət tərəfindən sənayenin yenidən qurulmasına istiqamətlənmiş
məqsədyönlü sənaye siyasətinin aparılması (xüsusilə, neft maşınqayırması, kimya və
neft-kimya sahələrində, milli iqtisadiyyatın nüvəsi sayılan yüngül və qida sanəyesi
sahələrində);
-
Elm və istehsalın möhkəm əlaqələndirilməsi yoluyla yüksək ödənişli iş
yerlərinin yaradılması. Elm və istehsalın vəhdəti, proqressiv xidmət növlərinin və
Dostları ilə paylaş: |