İNSAN ALVERİNƏ QARŞI MÜBARİZƏ- DƏRS VƏSAİTİ
55
3. Beynəlxalq çərçivə - qurbanın hüquqları və ona yardım
Bu fəsildə insan alverinin anlayışı haqqında verilir və beynəlxalq hüquqi sənədlərdə qurbanlar üçün
nəzərdə tutulan hüquqlar və müdafiə tədbirləri barədə məlumat verilir. Burada qurbanın
müəyyənləşdirilməsinin nə üçün vacib olduğu və yardımdan və müdafiədən yararlanmaq üçün
qurbanların nə qədər erkən müəyyənləşdirilməsinin ilkin şərt olduğu bildirilir.
İnsan alverinin qurbanlarının, ən azı onların insan hüquqlarına hörmətlə yanaşılması və müdafiəsinin
və təhlükəsizliyinin təmin olunması hüququ vardır. BMT-nin İnsan Hüquqları və İnsan Alveri üzrə
Tövsiyə olunan Prinsiplər və Rəhbər Qaydalara əsasən, insan alverinə məruz qalmış insanların insan
hüquqlarının qorunması insan alverinin qarşısını almaq və onunla mübarizə aparmaq və qurbanları
müdafiə etmək, onlara yardım göstərmək və onlara dəyən zərəri ödəmək üçün göstərilən bütün
səylərin mərkəzində olmalıdır.
110
3.1 "Qurban" anlayışları
Beynəlxalq hüquqi sənədlərdə və milli qanunvericilikdə insan alverinin qurbanlarının anlayışları
nəzərdə tutulur, lakin insan alveri qurbanının müəyyənləşdirilmiş və ya razılaşdırılmış profili mövcud
deyil. Bu, ona görə belədir ki, qurbanın stereotipik təsviri və qurbanların ümumi xüsusiyyətləri
yoxdur. Lakin qurbanların yanlış şəkildə müəyyənləşdirilmə və üstünlük təşkil edən stereotiplərə
uyğun gəlməyənlərin müdafiəsiz və yardımsız qalmasına aparan stereotipik təsvirləri vardır.
Qurbanın profilinə istismarın forması
təsir göstərə bilər və o, zəif cəhətlərdən asılı ola bilər.
3.1.1 Cinayətin qurbanları
BMT-nin Cinayətin və Səlahiyyətdən Sui-İstifadənin Qurbanları üçün Əsas Ədalət Prinsipləri haqqında
Bəyannaməsində (29 noyabr 1985-ci il)
deyilir ki, qurbanlar:
“üzv dövlətlərdə qüvvədə olan cinayət qanunvericiliyini, o cümlədən səlahiyyətlərdən
cinayətkar şəkildə sui-istifadəni nəzərdə tutan qanunları pozan hərəkətlər və ya hərəkətsizlik
vasitəsilə, fərdi və ya kollektiv şəkildə zərərə, o cümlədən fiziki və ya mənəvi zərərə, emosional
əziyyətə, iqtisadi itkiyə və ya hüquqlarının əhəmiyyətli şəkildə pozulmasına məruz qalmış
şəxslər.
Bu Bəyannaməyə əsasən, əməli törətmiş şəxsin müəyyənləşdirilməsi, həbs olunması, ona qarşı
ittihamın irəli sürülməsi və ya onun məhkum edilməsi halının baş verib-verməməsinə
baxmayaraq və əməli törədən şəxs və qurban arasında ailə münasibətlərinin olub-olmamasına
baxmayaraq, şəxs qurban hesab edilə bilər. “Qurban” anlayışına, müvafiq hallarda, qurbanın
ailə üzvləri və ya birbaşa qurbanın himayəsində olan şəxslər və çətin vəziyyətdə olan
qurbanlara yardım etmək və qurbana çevrilmənin qarşısını almaq üçün müdaxilə edərkən
zərərə məruz qalan şəxslər də aiddir.
110
ATƏT 2011-ci il.
İnsan alveri: potensial və təxmin edilən qurbanların müəyyənləşdirilməsi. İcma siyasət
yanaşması. səh.25
İNSAN ALVERİNƏ QARŞI MÜBARİZƏ - DƏRS VƏSAİTİ
56
Burada toplanan müddəalar, irq, rəng, cins, yaş, dil, din, vətəndaşlıq, siyasi və ya digər fikirlər,
mədəni məsləklər və ya adətlər, əmlak, doğum və ailə vəziyyəti, etnik və ya sosial mənşə və
əlillik kimi hər hansı fərq qoyulmadan hamıya şamil edilir”.
AŞ-nin Ayrı-seçkilik əleyhinə Konvensiyanın 3-cü maddəsində deyilir:
“Bu Konvensiyanın müddəalarının iştirakçılar tərəfindən tətbiqi, xüsusilə də qurbanların
hüquqlarını müdafiə və təşviq etmək üçün tədbirlərdən yararlanma, cins, irq, rəng, dil, din,
siyasi və ya digər baxışlar, milli və ya sosial mənşə, milli azlığa mənsub olma, əmlak, doğum və
ya digər statuslar kimi hər hansı bir zəmində ayrı-seçkiliyə yol verilmədən təmin olunmalıdır”.
3.1.2 İnsan alverinin qurbanı
AŞ Konvensiyasının 4(e) maddəsində qurbanın anlayışı aşağıdakı kimi verilir:
“bu maddə ilə müəyyənləşdirildiyi kimi insan alverinə məruz qalan hər hansı bir fiziki şəxs”
Lakin BMT-nin İnsan Alverinə dair Protokolunda insan alveri qurbanının anlayışı verilmir. Amma 6-8-
ci maddələrdə qurban üçün göstərilməli olan müdafiə tədbirləri nəzərdə tutulur.
3.2 Qurbanın müəyyənləşdirilməsi
İnsan alverinin potensial qurbanlarının müəyyənləşdirilməsi qurbanlara onların hüququ olan
müdafiənin göstərilməsini və araşdırmaların və təqiblərin həyata keçirilməsini təmin etmək üçün
vacibdir. Dövlətdə bütün sahələr, o cümlədən prokurorlar, hakimlər, hüquq-mühafizə və sərhəd
orqanları insan alverinin qurbanlarını müəyyənləşdirmək imkanına malik olmalıdırlar. İnsan alverinin
müxtəlif növləri və istismarın yeni və meydana çıxmaqda olan formaları vardır. Buna görə də
potensial qurbanların müəyyənləşdirilməsi üçün tək insan alveri prosesini deyil, insan alveri və
miqrant qaçaqmalçılığı arasında fərqləri bilmək tələb olunur. Bu, cinayətin və iştirak edən fərdlərin
şəbəkələrinin mürəkkəbliyi səbəbindən çox vaxt apara bilər.
Dövlətlər, vətəndaşlıq və immiqransiya statusundan asılı olmayaraq, insan alveri qurbanlarının
proaktiv şəkildə müəyyənləşdirilməsi üçün effektiv sistemin mövcudluğunu təmin etməlidirlər. İnsan
alverinin qurbanları heç də həmişə qurban olduqlarını bilmirlər. Ona görə də, bu vəzifə
müəyyənləşdirmə prosesinə kömək edə biləcək ixtisaslaşmış QHT-lərlə əməkdaşlığı nəzərdən
keçirməli olan dövlət orqanlarının üzərinə düşür.
111
Bu, dövlətlərə ölkə hüdudlarında insan alverinin,
sahələrdə dilənçilik və məcburi əməyə cəlb etmə hallarının qurbanlarını müəyyənləşdirmək imkanını
verəcəkdir.
İnsan hüquqları yanaşmasında insan alveri qurbanlarının erkən müəyyənləşdirilməsi və onlara
yardım tələb olunur. İnsan alveri elə bir mürəkkəb hadisədir ki, qurbanların yekun olaraq
müəyyənləşdirilməsi prosesi uzana bilər. Bu o deməkdir ki, təxmin edilən qurbanların ilkin olaraq
müəyyənləşdirilməsi vacibdir. Erkən mərhələdə qurbanları müəyyənləşdirməmə onlara lazımi qədər
111
GRETA 2014-cü il Avropa Şurasının İnsan alverinə qarşı mübarizə üzrə Konvensiyasının Azərbaycan
tərəfindən yerinə
yetirilməsinə dair hesabat, səh.32.