115
sahələri dəstəkləmək, bununlada əmək bazarında məşğulluğu
təmin etməkdir. Bu tədbirlər paketinə daxildir:
1. ayrı–ayrı sahələrə dəstək (məsələn, Rusiyada avtomobil
sektoruna dəstək proqramı);
2. vergi dərəcələrini azaltmaq (istər birbaşa, istərsə də,
dolayı yolla);
3. kiçik və orta biznesə dəstək;
4. xüsusi büdcə fondu təsis etmək;
5. dövlət tərəfindən açılacaq kredit xəttinin həcminin
genişləndirilməsi.
4. əhalinin neqativ və ya olumsuz gözləmələrinə qarşı
tədbirlər. Məqsəd- əhalinin banklara olan güvənc və etimadını
artırmaq və əmanətləri stimullaşdırmaq. Bu tədbirlər paketinə
daxildir:
1. əmanət sığorta həcmində artım qərarları;
2. iş yerlərini itirənlərə yardım paketi;
3. biznes strukturları ilə iş yerlərinin bağlanmaması haqqında
sözləşmə;
4. təhsilə yönəlik investisiya xərclərinin həcmini artırmaq.
Təcrübə göstərir ki, böhrandan çıxış yolunun ən optimal
yolu mütləq qaydada “iqtisadi və institutsional islahatları” həyata
keçirməkdir.
Antiböhran tədbirləri paketinin hamısında dövlətlərin özəl
biznesə - böyük və kiçik ölçülü korporasiyaların, bank və
ş
irkətlərin fəaliyyətinə prinsipcə daha çox dolaylı müdaxilə və
tövsiyə xarakterli məsələri nəzərdə tutur.
ABŞ-da maliyyə sektoruna struktur yenilənməsinə sərf
etdiyi birbaşa maliyyə məsrəfləri ÜDM-un 38,7 %-ni təşkil edir.
Bu proqramda maliyyə sektoru iqtisadiyyatın yüksəldilməsi üçün
ə
sas lokomotiv hesab edilir. Maliyyə sektorunda etimad və güvən
sistemi bərpa edildikdən sonra iqtisadiyyatın digər başqa sahələri
də inkişaf müşahidə ediləcəyi nəzərdə tutulur.
Fransız antiböhran siyasətinin mahiyyəti istehsal sektoru-
nun, ilk növbədə, yüksək texnologiyalar sektorunun, eləcə də vergi
116
və kredit güzəştləri formasında istehlakçıların dəstəklənməsindən
ibarətdir. Son zamanlar burada da hökumət tərəfindən görülən təd-
birlərin aşkarlığına və açıq olmasına üstünlük verilir. Dövlət ilk
növbədə real sektora yardım etməyi nəzərdə tutur, ancaq bununla
yanaşı iş adamları böhrandan çıxış üçün dəqiq biznes planı, isteh-
salın strukturunun dəyişdirilməsi və səmərəsinin artırılması planı
müvzusunda hökümətə elmi tutumlu proqram təqdim etməlidir.
Bundan başqa, hökümət fransız şirkətlərinin xarici sərmayəli
quruluşlar tərəfindən alınma təhlükəsinə yönəlik əlavə tədbirlər
hazırlamaqdadır. Bankları qurtarma əməliyyatı planı çərçivəsində
onlara dəstək məqsədilə 320 mlr. Avro məbləğində maliyyə vəsaiti
ayrılmışdır.
Böyük Britaniyada dövlət bütün riskləri öz üzərinə götürə-
rək, müflisləşənləri sadəcə olaraq milliləşdirir. Nəzərdə tutulur ki,
dövlət bu halda da iqtisadi məqsədəuyğunluq prinsipindən çıxış
edəcək, bu və ya digər istehsalın, maliyyə strukturunun sadəcə no-
minal olaraq saxlanmasını deyil, həm də onun səmərəsinin artırıl-
masını öz qarşısına məqsəd qoyur.
4.1. MDB ÖLKƏLƏR NDƏ DÜNYA MAL YYƏ
BÖHRANININ NƏT CƏLƏR N N
NEYTRALLAŞDIRILMASI ÜZRƏ TƏDB RLƏR
Dünya maliyyə böhranı Müstəqil Dövlətlər Birliyi ölkələri-
nin iqtisadiyyatına kumulyativ mənfi təsir göstərir. Başlanmış iqti-
sadi enmə, praktiki bütün makroiqtisadi göstəricilərin kəskin pis-
ləşməsi və kapitalın birlik ölkələrindən kütləvi xaricə axıb getməsi
onların beynəlxalq kapital bazarlarında xarici maliyyələşmə qay-
naqlarına çıxışının kəskin azalması ilə müşayiət olunur. Beləliklə,
Birlik ölkələrinin monetar orqanları əsasən korrelyasiya edilən, la-
kin bəzən öz aralarında münaqişə yaradan antiböhran siyasətinin ey-
ni zamanda ən azı üç məsələsinin həllinin zəruriliyi ilə qarşılaşır:
117
1) iqtisadiyyatda likvidliyi artırmaq və maliyyə bank siste-
minin möhkəmləndirilməsi üzrə tədbirlərin qəbul olunması yolu ilə
istehsalın enməsi və bank sektorunun dayanıqlığının zəifləməsinə
müqavimət göstərmək;
2) kapitalın xaricə axıb getməsinin qarşısının alınması və ix-
racın, o cümlədən məzənnə siyasətinin tədbirləri ilə stimullaşdırıl-
ması;
3) inflyasiyanın artmasının qarşısının alınması, o cümlədən
faiz dərəcələri siyasətinin köməyi ilə.
MDB-yə üzv dövlətlərin antiböhran siyasətinin tədbirlərinin
üç səviyyəsini ayırmaq olar:
1. ayrı-ayrı dövlətlər səviyyəsində qəbul olunan tədbirlər.
2. regional birlilər çərçivəsində, o cümlədən MDB üzv olan
ölkələrin müvafiq komisiyaları işlənib hazırlanan və həyata
keçirilən tədbirlər.
3. beynəlxalq maliyyə arxitekturasının islah edilmə məsələ-
ləri üzrə, dünya valyuta sisteminin yenidən qurmaqla və, regional
birliklər iştirakçılarının mövqelərinin razılaşdırılması.
MDB ölkələrində monetar və maliyyə sahəsində antiböhran
tədbirləri kimi ümumi şəkildə aşağıdakıları qeyd etmək olar:
1) kredit təşkilatlarının likvidliyinin artırılması üzrə tədbirlər
məcburi ehtiyatların normativlərinin azaldılması, bankların
yenidən maliyyələşmə alətlərinə çıxışının artırılması, o cümlədən
bankların kreditlə təmin olmada istifadə edilən qiymətli kağızlar
üzrə mərkəzi bankların lombard siyahısının genişləndirilməsi hesa-
bına; bankların yenidən maliyyələşməsinin yeni alətlərinin istifa-
dəsi, bank depozitlərinə büdcə vəsaitlərinin yerləşdirilməsinə
limitlərin artırılması və s. yolu ilə həyata keçirilir;
2) bank və maliyyə sektorunun dayanıqlığının möhkəmləndi-
rilməsi üzrə tədbirlər kredit təşkilatların şəffaflığı və hesabat ver-
məli olmasına tələblərin artmasını, investor və istehlak xidmətləri-
nin qorunması məqsədilə milli maliyyə bazarlarında göz qoyma və
nəzarətin möhkəmləndirilməsini, dələduzluq və sui-istifadələr ilə
bağlı maliyyə risklərinin qarşısının alınmasını nəzərdə tutur;
Dostları ilə paylaş: |