106
4. Ən yüksək mədəni rasional insan tələblərini ( rasional həyat
tərzi, elmi dünyagörüş, savadlılıq və yüksək bilik və bacarıqlar, əxlaq
və davranış) ödəyən insanların miqdarına görə ən yüksək yer.
5. Neft və kimya məhsullarının- plastik, gübrə və boya, süni
liflər və digər, parça və toxuculuq məhsullarının, yeyinti, qida,
maşınqayırma və elmi texniki məhsulların prioritetliyi. Bunları
dövlət şəxsi firmalara da imkan verərək, özü təşkil etməli və ictimai
mülkiyyətdə saxlayaraq ictimai idarəetmə üsulu ilə idarə olunmalıdır.
6. Şəxsi bizneslərə mane olmayan, lakin həvəsləndirən ölkə.
7. İnkişafı, hər insanın xoşbəxtliyini, ədaləti və rasionallığı
təmin edən; kapitalist və sosialist prinsip və dəyərlərinin rasional
balanslaşdırıldığı ölkə. İctimai və şəxsi sektorlaın ümumi rasional
qanunlar şəraitində fəaliyyəti. İctimai sektorda yeni rasional ictimai
idarə və nəzarət sisteminin tətbiqi.
Azərbaycan xalqının gələcəyinə ən böyük təhlükələr:
1) Məmurların rüşvətxorluğu, özbaşınalığı və məsuliyyətdən
kənarda qalmaları.
2) İslamın elmi təhsil məktəblərində və kitablarında TV və
radioda, əlavə dini kurs və dini məktəblərdə güclü təbliğatı, təlimi.
3) Ermənistan və Gürcüstana münasibətdə qorxaqlıq siyasəti.
Adekvat olmayan davranış və etinasızlıq.
4) Dövlət strukturu daxilində hökumət-məmur diktaturasının
formalaşması və məhkəmə və parlamenti özünə tabe etməsi.
5) Düzgün olmayan, yaxşı gələcəyə aparmayan xarici siyasət və
dünya sistemində etibarsız, sürüşkən yerdə özünə yer tutması.
6) İnsanların və dövlət idarə kadrlarının müəyyən əhəmiyyətli
hissəsinin səhv milli mənəvi xarakteri, səhv dünyabaxışları və
düşüncə tərzi, rasional milli dəyərlərin böyük əksəriyyətin dəyərinə
çevrilməməsi.
7) Qərar qəbulu metodunun nasaz olması - elm və texniki,
rasional prinsiplərdən, prosedurlardan, gələcək elmindən istifadə
etməməsi.
8) Demokratiyanın geniş tətbiq edilməməsi. Məmurların xalq
fikrindən asılı olmaması.
9) Kollektiv idarənin olmaması, öz funksiyalarını keyfiyyətlə
yerinə yetirən heç bir kamil idarə aparatının olmaması.
10) Prioritet məsələlərin düzgün seçilməməsi.
107
2025 - 2050 ILLƏR ÜÇÜN AZƏRBAYCANIN YAXŞI
GƏLƏCƏYI ÜÇÜN ƏN ZƏRURI STRATEGIYALAR
Ən ümumi formada olan baş strategiya:
Insan və təbii ehtiyatlardan daha səmərəli istifadə etməklə tam –
birbaşa demokratiyanı, hamının idarəetmədə və qanunvericilikdə
iştirakına imkan verməklə, şəxsi sektorla yanaşı, icitimai istehsal və
xidmət mülkiyyətinin miqdarını 60 % -ə çatdırmaqla insanın təməl
hüquqlarını – yaşama, işləmə, mədəni, təhsil, səhiyyə - yüksək təmin
etməklə və hər icmanın və insanın həyat standartlarını qəbul etmək
və təmin etməklə Azərbaycanı dünyada hər şəxsə çata bilən yüksək
həyat səviyyəsi, elm, texnologiya, mədəniyyət, iqtisadi var-dövlət və
məhsullar sahəsində ən yüksək 5 dövlətdən biri səviyyəsinə
çatdırmaq.
Bu ümumi baş strategiyanı həyata keçirmək üçün aşağıdakı
tərkibi strategiyaları – məqsəd və tədbirləri həyata keçirmək
lazımdır.
1. Konstitusiyanın təkmilləşdirilməsi
Maddə 2. Xalqın suverenliyi.
Yazılmışdır: I. Sərbəst və müstəqil öz müqəddəratını həll etmək
və öz idarəetmə formasını müəyyən etmək Azərbaycan xalqının
suveren hüququdur.
II. Azərbaycan xalqı öz suveren hüququnu bilavasitə ümumxalq
səsverməsi – referendum və ümumi, bərabər və birbaşa seçki hüququ
əsasında sərbəst, gizli və şəxsi səsvermə yolu ilə seçilmiş
nümayəndələri vasitəsilə həyata keçirir.
Bu maddə xalqın adından idarə edənlərə və qanun yazanlara tam
özbaşınalıq və səhv etmək hüquqları da verir. Belə imkanların
qarşısını almaq üçün aşağıdakı İİİ-cü maddə əlavə edilsin :
İİİ. Azərbaycan xalqı 2015 –ci ildən sonra suveren hüquqlarını
qanun və qərar verilməsində və idarə etmədə birbaşa iştirakla, öz
səlahiyyətlərini heç kəsə vermədən həyata keçirir. Hər kəsə iştirak
imkanı və arzu edənlərin qərar qəbulu prosedurlarına uyğun iştirakı
və məsuliyyət daşıması bütün xalqın suveren hüquqlarının icrası
108
sayılır. Öz arzusu ilə iştirak etməyən vətəndaş iştirak edənlərlə razı
olduğunu və onların son qərarını qəbul etmiş sayılır.
Azərbaycan xalqının suveren hüquqlarını həyata keçirən heç bir
idarə, məmur, prezident bu xalqın mənafeyinə zidd və onun və
qanuni və mənəvi normalarla yaşayan hər hansı bir şəxsin həyatını
pisləşdirən heç bir qanun, sərəncam vermək və idarə hərəkəti etmək
səlahiyyətləri yoxdur.
Mənafeyə zidd və pisləşdirmə faktı-mübahisə olduqda- yalnız
beynəlxalq sosial və hüquq alimləri və insan hüquqları təşkilatlarının,
habelə yerli müstəqil elm və ictimai təşkilatların jurisinin rəyi ilə
müəyyən edilir və təsdiq olunduqda həmin dövlət orqanı və məmuru
bütün zərəri öz cibindən ödəyir. Belə jurinin ofisi respublikada
müəyyən edilir və həmişə ərizələrin qəbulu və baxılmasına imkan
yaradılır.
Maddə 15. İqtisadi inkişaf və dövlət. Bura əlavə edilsin:
Iİİ. Azərbaycan dövləti ictimai istehsal, elm, texnika və
xidmətlər sektorunu aktiv inkişaf etdirərək və ümumi gəlirdən
yaşayış məskənlərində dövlət tərəfindən lazımı yüksək işə qabil
saxlanılan infrastruktur yaradaraq bu vasitə ilə əhalinin işlə təmini
və rifahının qaldırılması məsələsini öhdəsinə alır və məsuliyyət
daşıyır.
Maddə 16. Sosial inkişaf və dövlət
I. Azərbaycan dövləti xalqın və hər bir vətəndaşın rifahının
yüksəldilməsi, onun sosial müdafiəsi və layiqli həyat səviyyəsi
qayğısına qalır.
Bura əlavə edilsin:
a) Dövlət cəmiyyətin iştirakı və arzusu ilə həyat səviyyəsi
standartını hazırlayır və bütün lazımı yaşayış şəraitini –mənzil, su,
yol, işıq, mədəni tələbat, klub, kitabxana, bağ, park, idman üçün
sahələr, istilik, təmizlik və s. şərtlərin siyahısını və keyfiyyət təsvirini
hazırlayır və hər kəs və icma- kənd, qəsəbə, şəhər, rayon üçün
təminatını təşkil edir.
b) Hər kəs bu maddənin icrasını uyğun dövlət və yerli icra
orqanından və ali qanun və qərar hazırlama institundan tələb edə və
lazımi optimal mümkün səviyyədən az olmayan səviyyədə rifahinin
təmin edilməsini əldə edə, bu cari dövrdə mümkün olmadıqda isə
dövlətdən kompensasiya ala bilər.
c) Azərbaycan dövləti strukturu xalqın və hər bir vətəndaşın
həyatını pisləşdirən qanun və sərəncamlar verə bilməz, etinasızlıq-
hərəkətsizlik göstərə bilməz.
Dostları ilə paylaş: |