100
azaldılmasında mühüm rol oynayır.
Sözügedən Dövlət Proqramları çərçivəsində həyata keçirilən məqsədyönlü
tədbirlər nəticəsində ölkədə yoxsulluq səviyyəsi 2001-ci ildəki 49 faizdən 2011-ci
ilin yekunlarına əsasən 7,6 faizə enmişdir.
Eyni zamanda əhalinin rifah halının yaxşılaşdırılması, ölkədə davamlı iqtisadi
artımın və makroiqtisadi sabitliyin təmin olunması, yoxsulluğun səviyyəsinin
azaldılması istiqamətində nəzərdə tutulmuş tədbirlərin icrasının davam etdirilməsi
məqsədilə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 28 iyun 2011-ci il tarixli 1578
nömrəli Sərəncamı ilə "2008-2015-ci illərdə Azərbaycan Respublikasında
yoxsulluğun azaldılması və davamlı inkişaf Dövlət Proqramı"nın həyata
keçirilməsi üzrə 2011-2015-ci illəri əhatə edən yeni Tədbirlər Planı təsdiq edilmiş
və artıq icrasına başlanılmışdır.[23]
Ölkə vətəndaşlarının sosial müdafiəsinin gücləndirilməsi və yoxsulluğun
azaldılması istiqamətində müxtəlif tədbirlərin həyata keçirilməsi bundan sonra da
davam etdiriləcəkdir.
3.3.Regionların inkişafında Azərbaycanda muasir sosial siyasətin
əsas aspektləri
Azərbaycan Respublikasının müstəqilliyinin ilk dövrlərində üzləşdiyi bir sıra
ağır siyasi və sosial problemlər əhalinin həyat səviyyəsini xarakterizə edən
göstəricilərin də kəskin şəkildə pisləşməsinə səbəb olmuşdur. Belə bir şəraitdə
məqsədyönlü sosial siyasətin hazırlanması və sosialyönümlü bazar iqtisadiyyatının
yaradılmasına üstünlük verilməsi ölkədə aparılan sosial-iqtisadi siyasətin aktual
vəzifəsinə çevrilmişdir. Həmin dövrdə ölkədə həyata keçirilən sosial-iqtisadi
siyasətin, həmçinin iqtisadi islahatların əsas məqsədi mövcud imkanların obyektiv
qiymətləndirilməsi əsasında ağır sosial sarsıntılara səbəb olan problemlərin aradan
qaldırılmasını, o cümlədən inflyasiyanın alovlanmasını təmin etməkdən ibarət
olmuşdur. ölkədə bəyata keçirilən məqsədyönlü tədbirlər qısa bir müddətdə öz
101
müsbət nəticəsini göstərdi. Artıq 1996-cı ildən etibarən ölkədə makroiqtisadi
sabitlik bərqərar edilmiş və sonrakı illərdə dinamik inkişafa nail olunmuşdur.
Azərbaycanda bərqərar olmuş iqtisadi və siyasi stabillik xarici investisiyaların
ölkə iqtisadiyyatına cəlb olunmasına, özəl sektorun dinamik inkişafına və eləcə də
ölkəmizin iqtisadi potensialının tam şəkildə hərəkətə gətirilməsinə əlverişli şərait
yaratmışdır. Məhz, ölkədə həyata keçirilən uğurlu iqtisadi siyasətin nəticəsində
ÜDM-nin artım tempi ildən ilə artmaqdadır və bu isə onu göstərir ki, Azərbaycan
Respublikası sosial-iqtisadi inkişafda keyfiyyətcə yeni mərhələyə qədəm
qoymuşdur. Yeni mərhələdə sosial-iqtisadi inkişaf siyasətinin, o cümlədən iqtisadi
islahatların əsas məqsədi ölkədə mövcud olan bütün resurslardan, həmçinin əmək
resurslarından səmərəli istifadə etməklə, iqtisadi cəhətdən güclü və yüksək sosial
standartlara malik cəmiyyətin qurulmasına nail olmaqdan ibarətdir.
Ölkədə makroiqtisadi sabitliyin təmin olunması, sosial yönümlü tədbirlərin
həyata keçirilməsi imkanları, xüsusilə də müasir dövrün tələblərinə cavab verən
çevik və işlək mexanizmlərin yaradılmasını, məşğulluğun təmin olunmasını və
ə
halinin gəlirlərinin artırılmasını, cəmiyyətin bütün üzvləri üçün sosial sığortanın
təmin edilməsini təmin edən tam ədalətli hüquqi, iqtisadi və sosial təminat
sisteminin yaradılması imkanlarını xeyli genişləndirmişdir. Məhz bu dövrdən
başlayaraq əhalinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi, yeni iş yerlərinin açılması və
məşğulluğun artırılması üçün əlverişli şərait yaranmışdır.
Nəzərə almaq lazımdır ki, Azərbaycanda əhalinin sayı sabit artımla davam
etməkdədir. Bütün bunlar isə onu göstərir ki, gələcəkdə də ölkə əhalisinin artım
dinamikasına uyğun olaraq, həm ayrı-ayrı sosial-demoqrafik qruplar və iqtisadi
rayonlar, həm də bütövlükdə ölkə üzrə əhalinin məşğulluğunun təmin edilməsi
qarşıda duran ən aktual problemlərdən biri olacaqdır.
Ölkədə əhalinin işsizlik səviyyəsinin yüksək olması bu istiqamətdə təxirəsa-
lınmaz tədbirlərin həyata keçirilməsini labüd edir. Bu baxımdan, Azərbaycan
hökuməti tərəfindən 2006-2015-ci illəri əhatə edən “Azərbaycan Respublikasının
Məşğulluq Strategiyasının hazırlanması və qəbul edilməsi təqdirəlayiq hal kimi
102
qiymətləndirilir. Məşğulluq Strategiyasının əsas məqsədi ölkənin əmək
ehtiyatlarından daha dolğun istifadə etməklə əhalinin səmərəli məşğulluğunu təmin
etməkdən ibarətdir. Bu məqsədə nail olmaq üçün aşağıdakı vəzifələrin həyata
keçirilməsi nəzərdə tutulur:
-Sahibkarlığın, xüsusilə də kiçik və orta sahibkarlığun, əhalinin
özünüməşğulluğun inkişafı üçün zəruri şərait yaratmaq;
-Məşğulluğun səmərəli inkişafını təmin edən investisiya fəallığını dəstəkləmək;
- şaxtaran və işsiz vətandaşların sosial müdafiəsini gücləndirmək, qeyri-formal
ə
mək münasibətlərinin leqallaşdırılması istiqamətində zəruri tədbirlər həyata
teçirmək;
-Əmək bazarmda tələb və təküf arasında dinamik uyğunluğun gücləndirilmə-
sinə yönəldilmiş institusional infrastrukturu təkmilləşdirmək;
- Kadr hazırlığı sisteminin, o cümlədən peşə hazırlığı və ixtisasartırma
şə
bəkəsinin fəaliyyətini dinamik inkişaf etdirən əmək bazarının tələblərinə
uyğunlaşdırmaq.
Qeyd etmək lazımdır ki, ölkəmizdə həyata keçirilən məşğulluq strategiyası bir-
birini tamamlayan iki mərhələni əhatə edəcəkdir. 2006-2010-cu illəri əhatə edən
birinci mərhələdə əsas hədəf olaraq hazırda mövcud olan işsizliyin nəzərə çarpacaq
dərəcədə azaldılması, işsizlərin, sosial cəhətdən həssas olan əhali təbəqələrinin
sosial müdafiəsinin gücləndirilməsi, əmək bazarının təkmilləşdirilməsinə
yönəldilmiş addımların atılması nəzərdə tutulur. Bununla yanaşı, əmək
ehtiyatlarının keyfiyyətcə yaxşılaşmanı, onun rəqabət gücünün artırılması, iqtisadi
fəallığın yüksəldilməsi üçün əlverişli şəraitin yaradılması daim diqqət mərkəzində
olacaqdır.
2011-2015-ci illəri əhatə edən ikinci mərhələdə fəaliyyət istiqaməti, əsasən,
işçi qüvvəsinə təlabatın stimuilaşdırılmasını təmin edən, yüksək beynəlxalq
standartlara uyğun işgüzarlıq muhitinin formalaşmasına, struktur islahatlarının
dərinləşdirilməsinə, investisiya fəallığının daha da artırılmasına və insan
kapitalının yüksək inkişaf səviyyəsinin təmin edilməsinə yönəldiləcəkdir.
Dostları ilə paylaş: |