Müdafiə Sektorunda Dürüstlüyün Təmin Edilməsi və Korrupsiyanın Azaldılması: Ən Yaxşı Təcrübələrin Toplusu
Yüklə 2,99 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Haşiyə 22.1. Beynəlxalq Təşkilatların siyahısı və onların Web saytları
- Müdafi ə Sektoru ilə Əlaqə
- Seçilmiş Təşkilatlar və Proqramlar
363 Beynəlxalq Təşkilatların Rolu Haşiyə 22.1. Beynəlxalq Təşkilatların siyahısı və onların Web saytları Asian Development Bank htt p://www.adb.org/Anti corrupti on/unit.asp Asian Organisati on of Supreme Audit Insti tuti ons htt p://www.asosai.org Asian Parliamentary Assembly htt p://www.asianparliament.org Council of Europe htt p://www.consilium.europa.eu European Bank of Reconstructi on and Development htt p://www.ebrd.com European Commission htt p://ec.europa.eu Financial Acti on Task Force (FATF) htt p://www.fatf -gafi .org Geneva Centre for the Democrati c Control of Armed Forces htt p://www.dcaf.ch Global Facilitati on Network for Security Sector Reform (GFN-SSR) htt p://www.ssrnetwork.net Global Organisati on of Parliamentarians Against Corrupti on (GOPAC) htt p://www.gopacnetwork.org Group of States against Corrupti on (GRECO) htt p://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ greco/ Inter-American Development Bank htt p://www.iadb.org Internati onal Associati on of Judges htt p://www.iaj-uim.org Internati onal Associati on of Prosecutors htt p://www.iap-associati on.org Internati onal Bar Associati on htt p://www.ibanet.org Internati onal Chamber of Commerce (ICC) Anti - Corrupti on Commission htt p://www.iccwbo.org/policy/anti corrupti on Internati onal Commission of Jurists htt p://www.icj.org Internati onal Monetary Fund htt p://www.imf.org Interpol htt p://www.interpol.int North Atlanti c Treaty Organisati on (NATO) htt p://www.nato.int Organisati on for Economic Cooperati on and Development (OECD) htt p://www.oecd.org Organisati on of American States htt p://www.oas.org Organisati on for Security and Co-operati on in Europe (OSCE) Coordinator on Economic and Environmental Acti viti es htt p://www.osce.org/eea 364 Müdafi ə Sektorunda Dürüstlüyün Təmin Edilməsi və Korrupsiyanın Azaldılması: Ən Yaxşı Təcrübələrin Toplusu Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) htt p://assembly.coe.int Transparency Internati onal htt p://www.transparency.org United Nati ons htt p://www.un.org UNICORN htt p://www.againstcorrupti on.org United Nati ons Offi ce on Drugs and Crime (UNODC)
htt p://www.unodc.org United Nati ons Development Program htt p://www.undp.org World Bank htt p://www.worldbank.org World Trade Organisati on htt p://www.wto.org WTO Working Group on Transparency in Government Procurement htt p://www.wto.org/english/tratop_e/ gproc_e/gproc_e.htm#plurilateral
təşkilatları həm siyasi, həm də sosial təzyiq metodlarından istifadə edərək içtimaiyyət arasında maarifl əndirmə və anti-korrupsiya tədbirlərinin aparıl- masına çalışırlar. BŞ-özünün 90 ölkədə özəkləri və beynəlxalq şəbəkəsi ilə bu sahədə irəlidə gedir. Onun səyləri digər təşkilatlarla, məsələn UNICORN adlı treyd yunion təşkilatı ilə və azad və ədalətli rəqabətlə xarakterizə olunan və məhsuldar işləyən qlobal iqtisadiyyatı dəstəkləyən biznes assosiasiyası olan Beynəlxalq Ticarət Palatasının(BTP) fəaliyyəti ilə tamamlanır. BTP-nın Anti-Korrupsiya Komissiyası mövcuddur və onun əsas məqsədi biznesdə özünü tənzimləməyə kömək edib dələduzluq və rüşvətxorluğa müqavimət göstərmək və korrupsiyaya qarşı mübarizədə beynəlxalq təşəbbüslərə işgüzar ideya və fi kirlər irəli sürməkdir. Müdafi ə Sektoru ilə Əlaqə Korrupsiyanın səmərəli idarəçiliyə birbaşa təhlükə olduğunun müdafi ə sektoru tərəfi ndən dərk edilməsi iqtisadi inkişafl a məşğul olan təşkilatların fi kri ilə paralellik təşkil edir. Mərkəzi və Şərqi Avropada Sülh Naminə Tərəfdaşlıq proqramı bu vəziyyəti çox yaxşı əks etdirir. 1990-cı illər, post kommunist ölkələrinin sürətlə demokratik, azad bazar transformasiyaları edəcəkləri ümidli illər idi. Ordu-Ordu münasibətləri həmən prosesi tamam- layaraq, hərbi peşəkarları sülhməramlı və humanitar yardım kimi ümumi məsələləri həll emək üçün bir yerə gətirdi. O zaman əməkdaşlıq və yardım proqramlarını həyata keçirmək üçün bir nömrəli məsələ qarşılıqlı əlaqə im- kanları (interoperability)idi, yəni birgə əməliyyatlarda çiyin -çiyinə fəaliyyət göstərmək üçün hərbi qüvvələrin ümumi anlamı,prosedurlara və texniki im- 365 Beynəlxalq Təşkilatların Rolu kanlara sahib olmaları idi. Bu baxımdan hərbi qüvvələr üzərində demokratik nəzarətə ayrı məsələ kimi, geniş mənada, əməliyyat nəzarəti kimi baxılırdı. Sonrakı on illik, əməliyyat qarşılıqlı əlaqə mexanizmlərinin inkişafı ba- xımından əhəmiyyətli dərəcədə uğurlu olmuşdur. Lakin 90- cı illər keçdikcə aydın oldu ki, qarşılıqlı əlaqə işin ancaq yarısıdır, ikinci yarısı isə hərbi trans- formasiyadır, yəni, müasir əməliyyatların tələblərinə cavab verən yeni hərbi qabiliyyətlərin və metodların inkişafıdır. Transformasiyaya doğru bu gediş 9/11 –dən sonra, anti-terrorizm missiyaları getdikcə mühüm xarakter aldıqdan sonra, daha da sürətləndi. Qarşılıqlı əlaqə imkanlarından fərqli olaraq trans- formasiya sadəcə “ordu-ordu” münasibətlərinə şamil edilə bilməzdi. Əksinə, o, strategiyaya yeni baxışın, yenilikci planlaşdırmanın və büdcə resursları- nın artırılması ilə irəli aparılmalıdır. Operativ baxımdan mülki demokratik nəzarətin effektiv şəkildə yerində olduğu hallarda da (yəni ali baş komandan prezident olduğu halda) siyasi,planlaşdırma,resurs ayırmalarına və.s. məsul olan müdafi ə strukturları hələ də bir çox ölkələrdə zəif idilər.Hərbi maraqları istiqamətləndirən və ya ona lobbiçilik edən təsirli Mülkü Müdafi ə Nazirli- yi olmadıqda, ordu (və hərbi büdcələr) öz ətalətinin və siyasi sinifi n milli təhlükəsizlik məsələlərinə laqeydliliyinin qurbanı olur. Bu hal təhlükəsizlik sektoru idarəçiliyi məsələsini hərbi əməkdaşlığın gündəminə gətirir - və bu tendensiya 2004-cü ildə NATO-nun Sülh Naminə Tərəfdaşlıq Müdafi ə İnstitutlarının Qurulması proqramının qəbul edilməsi ilə təsdiq olundu. Qabaqcıl idarəçiliyin müdafi ə əməkdaşlığı gündəmində möhkəm yer aldığı halda, korrupsiyaya qarşı mübarizənin lazımi diqqət al- ması zamanın hökmü idi, və bu NATO-nun “Dürüstlüyün Təmin edilməsi və Korrupsiyanın Azaldılması” proqramı formasında meydana gəldi (bu toplunun sponsoru). Bu proqram korrupsiya ilə mübarizəni islahat prose- sinin əhəmiyyətli hissəsi kimi görür və diqqətini təsirli hərbi idarəetmənin həlledici elementlərinə, dürüstlüyün müsbət dinamikasının inkişaf etdirilməsinə,şəffafl ıq və məsuliyyətə yönəldir. Seçilmiş Təşkilatlar və Proqramlar Korrupsiyaya qarşı BMT-nin rolu 2005-ci il Dekabrında qüvvəyə minən BMT-nin Korrupsiya üzrə Konvensiyasınn yerinə yetirilməsi ətrafında mərkəzləşmişdir. Konvensiya korrupsiya üzrə qlobal dilin hazırlanmasına və ardıcıl yerinə yetirmə strategiyaları üçün təsirli qiymətləndirmə göstəriciləri sisteminin hazırlanmasına çalışır. O korrupsiya ilə mübarizə üçün dörd punktan ibarət, o çümlədən, önləyici tədbirlər, kriminalizasiya, beynəlxalq
Yüklə 2,99 Mb. Dostları ilə paylaş:
|