Penelitian hibah bersaing pengembangan pariwisata berbasis masyarakat

 
 
 
5 
wisata.  Kurangnya  promosi  dan  keseriusan  pengembangan  dari  pihak  terkait 
membuat  wisata  ini  seakan  terpinggirkan  dari  sekian  banyak  wisata  lain  di 
Provinsi  Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Selain  waduk  Sermo,  masih  terdapat 
obyek  wisata  lain  yang  pemasarannya  belum  maksimal  seperti  puncak 
Suroloyo, goa Kiskendo, pantai Congot dan beberapa lagi lainnya. 
Kabupaten Kulon Progo sebagai daerah agraris, mayoritas penduduknya 
masih  berusaha pada sektor pertanian.  Dari hasil  Pendataan Usaha  Tani  2009 
terdapat  51.877  Rumah  Tangga  Tani  yang  mengusahakan  tanaman  Padi, 
Jagung,  Kedelai  dan  Tebu  (PJKT).  Potensi  alam  yang  dimiliki  Kabupaten 
Kulon  Progo  sudah  seharusnya  dilestarikan  dengan  baik.  Pembangunan  di 
bidang  industri  teknologi  mungkin  dilakukan,  namun  dalam  rangka 
mendukung  daerah  swasembada  pangan,  hal  tersebut  tidak  dapat  dijadikan 
sebagai prioritas utama pembangunan. Salah satu industri  yang dapat berjalan 
beriringan  dengan  konsep  daerah  agraris  di  Kabupaten  Kulon  Progo  tersebut 
tentu  saja  adalah  dengan  pengembangan  industri  pariwisata.  Sinergitas 
Pariwisata, Pertanian dan Peternakan sebagai  industri  yang ramah lingkungan 
salah  satunya  dapat  diwujudkan  melalui  konsep  desa  wisata,  seperti  desa 
wisata  Kalibawang,  desa  wisata  Kalibiru,  desa  wisata  Nglinggo  dan  lain 
sebagainya.  
Potensi pariwisata yang tinggi di wilayah Kulon Progo sudah seharusnya 
dapat  dioptimalkan,  bukan  hanya  dilihat  sebagai  potensi  pendapatan  daerah, 
namun  sebagai  salah  satu  upaya  melestarikan  kebudayaan  daerah  yang  sudah 
mulai  ditinggalkan.  Sebagai  salah  satu  motivator  utama  perkembangan 
industri,  pariwisata  Pemerintah  daerah  kabupaten  Kulon  Progo  dibutuhkan 
peranannya  baik  itu  untuk  mengelola  maupun  memasarkan  produk-produk 
pariwisata  agar  dapat  menjadi  sumber  pendapatan  potensial  bagi  daerah. 
Melalui  berbagai  terobosan  kebijakannya,  diharapkan  pemerintah  daerah 
mampu  merangkul  berbagai  stakeholder    demi  keberlangsungan  industri 

---

 
 
 
6 
pariwisata yang berdaya saing dan berkelanjutan bertumpu pada pemberdayaan 
masyarakat.  Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  menjadi  menarik  untuk 
dilakukan  penelitian  mengenai    Pengembangan  Pariwisata    Berbasis 
Masyarakat  (Community  Based  Tourism)  di  Kabupaten  Kulon  Progo 
Daerah Istimewa Yogyakarta. 
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  yang  telah  disusun  di  atas,  maka 
dapat diidentifikasi beberapa masalah sebagai berikut : 
1.
 
Pariwisata  di  Kabupaten  Kulon  Progo  dapat  menjadi  alternatif  sumber 
pendapatan  pemerintah  daerah  selain  dari  sektor  agraris,  namun  belum 
dikembangkan secara optimal. 
2.
 
Pariwisata  di  Kabupaten  Kulon  Progo  dapat  menjadi  sarana  
pengembangan  dan  pelestarian  kebudayaan  daerah  yang  sudah  hampir 
dilupakan. 
3.
 
Pariwisata di Kulon Progo belum mampu bersaing dengan daerah lain. 
4.
 
Pengembangan pariwisata di Kulon Progo belum banyak yang melibatkan 
masyarakat secara proporsional.  
5.
 
Adanya    kendala  di  lapangan  yang  menyebabkan  sektor  pariwisata  di 
Kabupaten Kulon Progo tidak mampu berkembang secara optimal. 
Mengingat  banyaknya  permasalahan  yang  telah  diidentifikasi,  serta 
perlunya  fokus  penelitian,  maka  penelitian  ini  akan  dibatasi  pada  Upaya 
pengembangan  pariwisata  yang  banyak  melibatkan  masyarakat  (Community 
Based  Tourism)  dengan  penekanan  pada  pengembangan  desa  wisata. 
Pariwisata  jenis  ini  di  Kabupaten  Kulon  Progo  belum  banyak  dikembangkan, 
ditengarai  baru  ada  tiga  desa  wisata  yang  dapat  dijadikan  contoh 
pengembangan pariwisata berbasis masyarakat, yaitu Desa wisata Kalibawang, 
Desa wisata Kalibiru, dan Desa wisata Nglinggo.  
 

---

 
 
 
7 
B.
 
Rumusan Masalah  
Dari  identifikasi  masalah  dan  batasan  masalah  yang  telah  diuraikan  di 
atas, maka rumusan masalah  dalam penelitian ini adalah sebagai berikut.  
1.
 
Bagaimana  upaya  pemerintah  Kabupaten  Kulon  Progo  dalam 
mengembangkan  pariwisata  berbasis  masyarakat  (Community  Based 
Tourism)?  
2.
 
Jenis  pariwisata  apakah yang potensial  untuk  dikembangkan menjadi 
pariwisata berbasis masyarakat (Community Based Tourism)?  
3.
 
Apakah  faktor–faktor  yang  menyebabkan  pengembangan  pariwisata 
berbasis  masyarakat  di  Kabupaten  Kulon  Progo    tidak  dapat 
berkembang  optimal? 
4.
 
Bagaimana  rumusan  model  pengembangan  pariwisata  berbasis 
masyarakat di Kabupaten Kulon Progo? 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

---

 
 
 
8 
BAB II 
TINJAUAN PUSTAKA 
 
A. Pengertian Pariwisata 
Pariwisata  bukanlah  istilah  yang  asing  di  telinga.  Pendit  (2003), 
menjelaskan  bahwa  istilah  pariwisata  pertama  kali  diperkenalkan  oleh  dua 
budayawan  pada  sekitar  tahun  1960,  yaitu  Moh.  Yamin  dan  Prijono.  Kedua 
budayawan  ini  memberikan  masukan  kepada  pemerintah  saat  itu  untuk 
mengganti  istilah  tour  agar  sesuai  dengan  bahasa  khas  Nusantara.  Istilah 
Pariwisata sendiri berasal dari bahasa Sansekerta yaitu sebagai berikut : 
Pari = Penuh, Lengkap, Keliling 
  Wis (man) = Rumah, properti, Kampung, Komunitas 
   Ata = Pergi, Terus Menerus, Mengembara 
Yang  bila  diartikan  secara  keseluruhan,  pariwisata  adalah  Pergi  Secara 
Lengkap,  Meninggalkan  Rumah  (Kampung)  untuk  berkeliling  secara  terus 
menerus. 
Pariwisata  menurut  Spillane  (1987:  20)  adalah  perjalanan  dari  satu 
tempat  ke  tempat  lain,  bersifat  sementara,  dilakukan  perorangan  maupun 
kelompok,  sebagai  usaha  mencari  keseimbangan/keserasian  dan  kebahagiaan 
dengan  lingkungan  hidup  dalam  dimensi  social,  budaya,  alam  dan  ilmu. 
Sedangkan Pendit (2003: 20), mendefinisikan pariwisata sebagai suatu proses 
kepergian  sementara  dari  seseorang  atau  lebih  menuju  tempat  lain  di  luar 
tempat  tinggalnya.  Dorongan  kepergiannya  adalah  karena  berbagai 
kepentingan,  baik  karena  kepentingan  ekonomi,  sosial,  kebudayaan,  politik, 
agama, kesehatan maupun kepentingan lain seperti karena sekedar ingin tahu, 
menambah pengalaman ataupun untuk belajar. 
Salah Wahab dalam Oka A. Yoeti (2008:  111),  menjelaskan pariwisata 
sebagai  suatu  aktivitas  manusia  yang  dilakukan  secara  sadar  yang  mendapat 
pelayanan  secara  bergantian  diantara  orang-orang  dalam  suatu  negara  itu 

---