larda v
ə ya vəziyyətlərdə tətbiq edilə bilən dəyərlər toplusunu təmsil edir. Ona, xidmət
t
ərəfindən riayət edilməli olan köklü dəyərləri aydın şəkildə ifadə olunan
təlimat kimi ba-
xıla bilər.Bu dəyərlər həmişə eyni tərzdə istifadə olunmur və ya tətbiq olunmur və reallıq-
da da eyni ç
əkini daşımırlar.
Ona görə də, polis işçilərinin bu dəyərlərin müzakirəsi və
onlardan istifad
ə ilə bağlı təlim almaları çox vacibdir.Bu cür təlim,üstəlik həyati lazımdı-
ir,çünki po
lis işçiləri bu dəyərlər xartiyasına uyğun hərəkət etməkdən əlavə,onlar özləri-
nin davra
nış kodekslərini də nəzərə almalıdırlar və öz xidməti
vəzifələrini bu kodeksin
müdd
əalarına uyğun yerinə yetriməlidirlər. Dəyərlər və polis xidmətləri ilə bağlı bir neçə
yekun müdd
əa üçün, aşağıda,4-cü Haşiyəyə baxın:
Ha
şiyə 4: Polisin həyatında dəyərlərin rolu
T
əşkilatlar, razılaşdırılmış dəyərləri ideallar kimi qəbul etməyə meyillidirlər və təşkilatın
bütün üzvl
əri öz peşəkar işlərinin hər bir sahəsində bu dəyərlərə sahib olmağa çalışmalıdırlar.
Bu d
əyərlər polislərin bütün fəaliyyətlərini istiqamətləndirmək niyyətində olan sərt prinsiplər
kimi ba
şa düşülməli deyil. Onlar polislərin şəraitdən asılı olaraq isnad etdikləri təlimat və ya
istiqam
ətlər kimi başa düşülməlidir. Səciyyəvi polis müdaxiləsi halından asılı olaraq,müəyyən
d
əyərlər başqalarından daha da işə yararlı olar. Beləliklə, polisin işini xarakterizə edərkən onu
şücaət(virtues)saymaq əvəzinə,xartiyada bəyan edilən dəyərlər polis fəaliyyətinin hər bir ölkə-
d
ə,hər bir bölgədə özəlliyini əks etdirməlidir. Şübhəsiz,müəyyən köklü dəyərlər var ki, onlar
bir polis xidm
ətindən başqasına keçdikdə kifayət qədər dəyişməsə də, bir çox ikinci dərəcəli
d
əyərlər var ki, onlar da xidmətin keçdiyi yerdəki mədəniyyətdən və coğrafi ərazidən,və həm-
çinin xidm
ətin miqyasından(ölkə polisi,şəhər polisi) asılı olaraq dəyişir. Ona görə də, dəyərlər
xartiya
sının hər bir polis xidməti üçün səciyyəvi olan təsisati prosesə uyğun hazırlanmasını tə-
min etm
ək əhəmiyyət daşıyır..
Bu yolla,d
əyərlər xartiyası ictimaiyyət üçün “isnad” kimi xidmət edə bilər, polis işçi-
l
ərinin işində rəhbər tutulan prinsiplər haqqında,onların müdafiə etdikləri dəyərlər haq-
qında və onların addımlarının xalqa necə çatdırılması haqqında daha aydın təsəvvür yara-
da bil
ər. Eynilə,
bu fəsil, polis tərəfindən edilən xidmət üçün ictimai qiymətləndirmə kimi
d
ə çıxış edə bilər.
3.3.4. Davra
nış kodeksinin yaradılması və etika mütəxəssisinin təyin edilməsi
Əlbəttə,etika və etika kodeksi arasında böyük fərq vardır(davranış kodeksləri,onların
rolla
rı və onları necə hazırlamaq haqqında daha ətraflı məlumat üçün 2-ci Fəsilə ba-
xın).Etikalar daha çox özlərinin düşündürücü funksiyalarına görə,yəni,xüsusi kontekstdə,
standardlar,qaydalar v
ə dəyərlərə əsaslanaraq həyata keçiriləcək hər hansı hərəkət haqqın-
da dü
şünmək qabiliyyəti ilə fərqlənir,etika kodeksləri
isə standardlar və qaydalara riayət
edilm
əsini vurğulayır. Bu iki sahə bir-biri ilə yarışda olmaqdan daha çox bir birini ta-
mamla
yır. Onların hər birinin təsisatda çalışan bütün peşəkarlar üçün öz vacib yeri var-
152
dır. Etikanın, atılan addımları düşünmək üçün lazım olduğu yerlərdə,etika kodeksləri dav-
ra
nışları tənzimləmək və atılan addımlara rəhbər vəsait kimi xidmət etmək üçün lazımdır.
Etika kodeksl
ərinin, uyğunsuz və ya pislənməli davranışa cəza verməkdə maraqlı olduğu
halda,onun etikada olmayan intizam funksiyala
rı vardır(2-ci və 3-cü Fəsillərə baxın).
Etika kodeksl
əri daha geniş
davranış kodeksinin içindədir. Riayət edilməli geniş sayda
texniki,hüquqi v
ə mənəvi standardları əhatə edən davranış kodeksinin yaradılması,həmçi-
nin,qada
ğan edilmiş bütün davranışların siyahılaşdırılması təsisatın həyatı üçün vacibdir.
Əlbəttə, bu davranış kodeksi,öz işlərini dərindən dərk etmələrindən ötrü, bu kodeksdən
h
ər hansı yayınmaları qiymətləndirməkdən ötrü və onların qoşulmamalı olduğu davranış
növl
ərini aydınlaşdırmaqdan ötrü, bütün peşəkarların öyrənməsi üçün
tələb olunan birinci
m
əsələdir. Bu kodeksin hazırlanması hüquqi ekspertlər qrupuna tapşırılmalı olduğu halda,
peşəkarları və bütün səviyyələrdə işləyən kadrları tanıyan rəhbərliyi də bu qrupa daxil
etm
ək üçün səylər göstərilməlidir.
T
əsisat, kodeks hazırlamaqdan əlavə, kodeksə riayət etməyə nəzarət üçün etika mütə-
x
əssisi təyin etməlidir. Hüquq mühavizə sistemlərində daxili polis təhqiqatlarına məsul
olan polisl
ərin “ polisə polislik etdiyi“ qavrayışdan uzaq duraraq,etika mütəxəssisi, etika
üzr
ə təhsil almalıdır ki,öz həmkarlarına kodeksi təşkil edən standardları və qaydaları kon-
tekst
ə salmağa və təhlil etməyə kömək etsin. Kodeksə riayət etmə təbii ki,vacibdir,la-
kin,onun t
əsisat daxilində səmərəli həyata keçirilməsi üçün də kontekstləşdirilməsi də o
q
ədər vacibdir. Bu səbəbdən,əsas məsələ sadəcə kodeksə kor-koranə riayət etmək mədə-
niyy
əti formalaşdırmaq yox, daha çox polis isçilərinin üzləşdiyi səciyyəvi halların əsasın-
da kodeksi t
əhlil edən və kontekstləşdirrməyə imkan verən
və həvəsləndirən etika mədə-
niyy
əti formalaşdırmaqdır.
Etika müt
əxəssisi davranış kodeksi üçün məsul olur,kodeksə riayət etməni təmin edir
v
ə həmçinin,təşkilat üzvlərininə onu öyrədir. Etika mütəxəssisi öz sahəsində çeviklik gös-
t
ərmək qabiliyyətində olmalıdır,çünki məsələ polis isçilərinə dəstək və ictimaiyyətlə gün-
d
əlik əlaqə zamanı onların riayət etməli oduğu qaydaları başa düşməyə kömək etməkdir.
Etika ekspertl
əri etik məsələləri səmərəli şəkildə istiqamətləndirmək qabiliyyətində olma-
lı və etika üzrə əla təhsil almalıdır.Praktikada,polis xidmətləri
daxilində potensial etika
probleml
əri olan nöqtələri aydınlaşdırmaq məqsədilə və həmçinin,tətbiqi daha çox prob-
lemli olan müdaxil
ələrdə etika mütəxəssisləri ilə bu ekspertlərin sıx şəkildə işləmələri tə-
l
əb olunur,beləliklə,etika mütəxəssisləri tərəfindən polis işçilərinə əlavə dəstək tələb olu-
nur.
Ha
şiyə5: Sorğular və təlim
Po
lis işçilərini müasir polislik işinə hazırlamaqdan ötrü,polisin fəaliyyətini istiqamət-
l
əndirən prinsiplər və dəyərlər ilə onları taniş etmək ehtiyacı vardır;təkcə vətəndaşları qo-
153