Reja kirish. Mdh davlatlari bank tizimi rivojlanish tarixi. Mdh davlatlari bank tizimi xususiyatlari

2.MDH davlatlari bank tizimi xususiyatlari.
Mustaqil davlatlar hamdo`stligiga a`zo davlatlarning har birini o`ziga xos rivojlanish davri bo`lganidek xususiyatlari, elementlari va funksiyalariga ham ega. Biz bularni ham alohida davlatlar misolida o`rganamiz va bu davlatlar Rossiya federatsiyasi, Qozog`iston respublikasi va O`zbekiston respublikasi misolida o`rganamiz, chunki biz bu davlatlarning mustaqil davlar hamdo`stligidagi o`rnini bilamiz va ularning rivojlanish tarixini ham o`rgandik.
Rossiya Federatsiyasi bank tizimi - bu Markaziy bankni, tijorat banklari va boshqa kredit-hisob-kitob institutlaridan tashkil topgan, ba'zan xoldinglar tarkibida birlashtirilgan kredit tashkilotlarini, shuningdek, bank infratuzilmasi va bank qonunchiligini o'z ichiga olgan o'zaro bog'liq elementlar to'plami. 1990 yil 2 dekabrdagi "Banklar to'g'risida" Federal qonuni va bank ishi» bank tizimi kontseptsiyasini quyidagicha belgilaydi: Rossiya Federatsiyasining bank tizimiga Rossiya banki, kredit tashkilotlari, shuningdek, xorijiy banklarning filiallari va vakolatxonalari kiradi.
Rossiya bank tizimi ikki bosqichli tuzilishga ega. Birinchi daraja Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tomonidan ifodalanadi. Ikkinchi darajaga banklar va nobank kredit tashkilotlari, shuningdek, xorijiy banklarning filiallari va vakolatxonalari kiradi.
Birinchi darajaga Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki kiradi, uning funktsiyalari va vakolatlari uni boshqa banklardan ajratib turadi. Bu, birinchi navbatda, bank operatsiyalarini amalga oshirish va hisobga olish, naqd pul berish (emissiya), to'lov aylanmasini tashkil etish, bank faoliyatini litsenziyalash va barcha kredit tashkilotlari faoliyatini nazorat qilish qoidalarini belgilash va uslubiy jihatdan ta'minlashdir. Banklar faoliyatini tartibga solish va boshqalar kredit tashkilotlari buxgalteriya hisobi, zaxira siyosati va ular uchun majburiy iqtisodiy standartlarni belgilash orqali. O'zining funktsional maqsadiga ko'ra Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki bank tizimida alohida o'rin tutadi.
Bank tizimining ikkinchi darajasiga kredit tashkilotlari kiradi. Bularga quyidagilar kiradi: bank va nobank kredit tashkiloti; Rossiya banklari xorijiy kapital yoki xorijiy banklarning filiallari bilan. Kredit tashkilotlarining asosiy maqsadi mijozlar va xo'jalik yurituvchi sub'ektlar uchun kredit, kassa va depozit xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha bank operatsiyalarini amalga oshirishdir.
Rossiya Federatsiyasining bank tizimi asosiy qism elementlariga quyidagilar kiradi: kredit tashkilotlari, bank infratuzilmasi, bank qonunchiligi.
Kredit tashkiloti yuridik shaxs o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida foyda olish uchun Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining (Rossiya Bankining) maxsus ruxsatnomasi (litsenziyasi) asosida amalga oshirish huquqiga ega. Bank operatsiyalari Banklar to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan.
Rossiya Federatsiyasining bank qonunchiligining manbalari quyidagilardir: Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi; xalqaro bank huquqi normalari va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorlari; Fuqarolik kodeksi(CC) RF: "Banklar va bank faoliyati to'g'risida" Federal qonuni; "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki) to'g'risida" Federal qonuni; qonun hujjatlari huquqiy hujjatlar(ko'rsatmalar, qoidalar, sirkulyarlar va boshqalar).
Amaldagi qonunchilik Rossiya bank tizimini tashkil etishning asosiy tamoyillarini belgilaydi, ularga quyidagilar kiradi:
* bank tizimining ikki pog'onali tuzilishi tamoyili;
* banklarning universalligi tamoyili.
Bank tizimining ikki pog'onali tuzilmasi tamoyili markaziy bank va boshqa barcha banklar funktsiyalarini qonun hujjatlarida aniq ajratish orqali amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) bank tizimining yuqori darajasi sifatida mamlakatda pul-kredit tartibga solish, bank nazorati va hisob-kitob tizimini boshqarish funktsiyalarini bajaradi. U ushbu funktsiyalarni bajarish uchun zarur bo'lgan bank operatsiyalarini amalga oshirishi mumkin.
Rossiya banki kredit tashkilotlari bo'lmagan yuridik shaxslar bilan bank operatsiyalarini amalga oshirishga haqli emas. shaxslar(harbiy xizmatchilar va Rossiya banki xodimlari bundan mustasno). U to‘g‘ridan-to‘g‘ri bank bozoriga kira olmaydi, bevosita korxona va tashkilotlarga kreditlar bera olmaydi, tijorat banklari bilan raqobatlashmasligi kerak.
Tijorat banklari va boshqa kredit tashkilotlari bank tizimining ikkinchi, quyi darajasini tashkil qiladi. Ular hisob-kitoblar, kreditlash va investitsiyalar bo'yicha vositachilik qiladilar, lekin ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etmaydilar pul-kredit siyosati, lekin o'z ishlarida ular Rossiya Banki tomonidan belgilangan parametrlarga amal qiladilar pul massasi, foiz stavkalari, inflyatsiya sur'atlari va boshqalar Faoliyat jarayonida ular Rossiya bankining kapital darajasi, zaxiralarni yaratish va hokazo bo'yicha standartlari va talablariga muvofiq bo'lishi kerak.
Qonunchilikda mustahkamlangan Rossiya banklarining universalligi printsipi Rossiya Federatsiyasi hududida faoliyat yurituvchi barcha banklarning universal funksionallikka ega ekanligini anglatadi. Boshqacha qilib aytganda, ular barcha qisqa muddatli tijorat va uzoq muddatli ishlarni amalga oshirish huquqiga ega investitsion operatsiyalar, qonun bilan nazarda tutilgan va bank litsenziyalari. Qonun hujjatlarida banklarning faoliyat turlari bo‘yicha ixtisoslashuvi nazarda tutilmagan.
Banklarning universal maqomi xizmatlarni diversifikatsiya qilish, mijozlarga har tomonlama xizmat ko‘rsatish va yangi bank mahsulotlarini ishlab chiqishda har bir mijoz guruhining o‘ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda risklarni kamaytirish imkonini beradi. Shu bilan birga, banklarning universal maqomi samarasiz tuzilmani saqlab qolish xavfi bilan to'la. bank xizmatlari, xizmatlarning bir guruhining past rentabelligini boshqa guruhlarning yuqori rentabelligi bilan qoplash.
Bitta bankda tijorat va investitsiya xizmatlarining uyg'unligi bank va uning mijozlari o'rtasidagi "manfaatlar to'qnashuvi"ni kuchaytiradi va tizimlarning ahamiyatini oshiradi. ichki nazorat banklarda. Umuman olganda, hozirgi vaqtda banklarning universal xususiyati asosiy ehtiyojlarni qondiradi Rossiya iqtisodiyoti va bank tizimini rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlaydi, ehtiyojlarga mos keladi iqtisodiy o'sish.
Shunday qilib, Rossiyaning zamonaviy bank tizimiga Rossiya banki, kredit tashkilotlari, xorijiy banklarning filiallari va vakolatxonalari kiradi.
Bank tizimi - bu mamlakatda faoliyat yurituvchi banklar majmui, kredit tashkilotlari, bank operatsiyalarini amalga oshiradigan yakka tartibdagi xo'jalik tashkilotlari va banklar va kredit tashkilotlari faoliyatini qo'llab-quvvatlovchi ixtisoslashgan kompaniyalar: kassa hisob-kitob-kliring markazlari, banklar auditi tashkilotlari, banklarning qimmatli qog'ozlari bilan ishlaydigan dilerlik kompaniyalari, banklarni asbob-uskunalar bilan ta'minlovchi kompaniyalar. , axborot, xodimlar.
Endi keyingi davlat hisoblanmish Qozog`iston respublikasi bank tizimini o`rganishni boshlaymiz.
Qozog'iston Respublikasining amaldagi bank tizimini yaratish 1990 yil dekabrda Qozog'iston SSR Oliy Kengashi tomonidan qabul qilingan "Banklar va bank faoliyati to'g'risida" gi qonundan kelib chiqadi. Qonunga muvofiq, respublikada ikki darajali bank tizimi tashkil etildi: yuqori (birinchi) darajadagi bank - KazSSR Davlat banki va quyi (ikkinchi) darajadagi bank - tijorat banklari tizimi.
Davlatning kredit tizimida tijorat banklari juda katta o'rin tutadi. Ularning vazifasi - pul muomalasi va kapital aylanishining uzluksiz harakatini ta'minlash, sanoat muassasalariga, davlat va xalqqa kreditlar berish, xalq xo'jaligi uchun mablag'larning to'planishi uchun sharoit yaratishdir.
Qozog'iston Respublikasi Milliy banki Qozog'iston Respublikasining Markaziy banki bo'lib, Qozog'iston Respublikasi bank tizimining eng yuqori darajasini ifodalaydi va o'z faoliyatini Qozog'iston Respublikasi Prezidentining 2009 yil mart oyida qabul qilingan qaroriga muvofiq amalga oshiradi. 1995 yil 30-sonli "Qozog'iston Respublikasi Milliy banki to'g'risida" va ushbu farmonga muvofiq Prezidentga hisobot beradi. Bundan tashqari, Milliy bank o'z faoliyatida Qozog'iston Respublikasi Konstitutsiyasi va boshqa qonunlar, xalqaro shartnomalar va bitimlarga amal qiladi.
Qozog'iston Milliy banki boshqa mamlakatlarning markaziy banklari va boshqa banklar, xalqaro banklar va boshqa moliya-kredit tashkilotlari bilan munosabatlarda Qozog'iston Respublikasining manfaatlarini ifodalaydi. Milliy bank va uning filiallari barcha turdagi soliqlar, yig‘imlar va bojlar, shu jumladan bojxona to‘lovlarini to‘lashdan ozod qilingan.
Qozog'iston Milliy banki yuridik shaxs bo'lib, mustaqil balansga ega va o'ziga bo'ysunuvchi boshqarmalar bilan birgalikda yagona tuzilmani tashkil qiladi.
U respublikaning istalgan joyida va undan tashqarida o‘z idorasi va boshqa bo‘limlarini ochishga haqli. Hukumat bilan maslahatlashgan holda ishlaydi.
Qozog'iston Milliy bankining asosiy vazifasi Qozog'iston Respublikasi milliy valyutasining ichki va tashqi barqarorligini ta'minlashdan iborat.
Qozog'iston Milliy banki davlat pul-kredit siyosatini muomaladagi pul miqdorini tartibga solish orqali amalga oshiradi, banknotalar va tangalar bir element hisoblanadi. Respublika hududida banklar va sho‘ba banklar ochishga ruxsat etiladi. Banklar, shuningdek chet el valyutasini oldi-sotdi va ayirboshlash operatsiyalarini amalga oshiruvchi tashkilotlar faoliyatini nazorat qiladi va ular uchun prudensial me’yorlarni belgilaydi. Rasmiy stavkalarni o'zgartirish orqali banklarning foiz stavkalari darajasini tartibga soladi.
Valyuta tartibga solish va valyuta nazoratini amalga oshirish hamda barcha turdagi valyuta operatsiyalarini amalga oshirish huquqiga ega.
Qozog'iston Milliy bankining boshqaruv organlari - kengash va direktorlar kengashi (direksiya).
Milliy bank boshqaruvi va raisi Qozog'iston Milliy bankining faoliyati uchun javobgardir. Milliy bank tarkibiga boshqarmalar va mustaqil xizmatlar, hududiy firmalardan iborat markaziy apparat kiradi.
Milliy bank o'z xarajatlarini o'z mablag'lari hisobidan qoplaydi. Uning mablag'lari: ustav kapitali, zahira kapitali, qayta baholash hisobvaraqlari va maxsus proservalardan shakllanadi.
Milliy bankning ustav kapitali 20 mlrd. tengedan tuziladi va o'z majburiyatlarini ta'minlaydi. Ustav kapitali davlat byudjeti, ajratilgan mablag‘lar, davlat tomonidan taqdim etilgan asosiy mablag‘lar qiymati va Milliy bank oladigan foyda hisobidan shakllantiriladi.
Zaxira kapitali ustav kapitali miqdoridan iborat. Sof daromad bilan to'ldirilgan va operatsiyalar xarajatlarini qoplash uchun ishlatiladi.
Xulosa qilib aytganda, markaziy bank bajaradigan funktsiyalar bir-biri bilan chambarchas bog'liqdir. Davlat va boshqa banklarga ssuda berishda u kredit muomala qog'ozlarini chiqaradi, davlat majburiyatlarini chiqaradi va qarz foizlari darajasiga ta'sir qiladi. Bu markaziy bankning bank tizimidagi alohida mavqeini belgilaydi, shuningdek, uning asosiy faoliyati - pul-kredit tartibga solishni amalga oshirish uchun ob'ektiv old shartlarni yaratadi.
Endigi navbatda biz O`zbekiston respublikasining bank tizimi xususiyatlari, uning funksiyalari va elementlarini o`rganamiz va qanday bank tizimiga ega ekanligini bilib olamiz.
Respublikamizda ikki pog‘onali bank tizimini jahon tajribasida qabul qilingan tamoyillarga muvofiq shakllantirish ko‘zda tutilgan. Ixtisoslashish va kredit-investitsiyalarni iqtisodiyot tarmoqlari bo‘yicha taqsimlash Respublikamizdagi bank muassasalarining o‘ziga xos xususiyati hisoblanadi. Ularning faoliyati asosan ustuvor tarmoqlar qishloq xo‘jaligi va uning mahsulotlarini qayta ishlovchi korxonalar, uy-joy qurilishi, avtomobilsozlik savdo va boshqa sohalarni rivojlantirishga qaratilgan. Hozirgi banklar aksiyador-tijorat banklari sifatida tashkil qilinib, bozor iqtisodiyoti sharoitida ishlashga moslashgan va ular ixtisos-lashgan banklar bo‘lsa-da, boshqa tarmoqlardagi mijozlarga ham kre-dit va hisob-kitoblar bo‘yicha xizmat ko‘rsatishlari mumkin. Banklar faoliyatining universallashuvi ular o‘rtasida raqobatning yuzaga kelishiga, bu esa ularning bozor iqtisodiyotiga barqaror kirib borishini ta’minlaydi.Hozirgi zamonda jahonda umum qabul qilingan tizim bo‘lib ikki pog‘onali bank tizimi xizmat qiladi va u davlat Markaziy banki va tijorat banklari tarmog‘ini o‘z ichiga oladi.Markaziy Bank banklarning banki sifatida bank va moliya muassasalari faoliyatining barqarorligini ta’minlaydi. Birinchi navbatda, u ko‘pchilik moliya institutlari, banklarning faoliyatida moliyaviy jihatdan muammolar yuzaga kelganida, banklar omonatchilar oldidagi o‘z majburiyatlarini bajara olmay qolgan holda moliyaviy sarosima paydo bo‘lishining oldini olishi kerak. Bu masalani hal qilish uchun Markaziy bank, avvalo, tartibga solish va nazorat qilish funksiyalarini ikkinchi pog‘ona -tijorat banklari tizimiga nisbatan bajaradi. Markaziy bank majburiyatiga tijorat banklarining har kunlik faoliyatiga aralashish kirmaydi. Markaziy bank tijorat banklarning me’yoriy boshqarilishi, ularning to‘lovga qobiliyatliligi va likvidliligini ta’minlanishini kuzatib borishi va omonatchilar manfaatlarini himoya qilishi kerak. Bularning barchasi nazorat me’yorlari tizimi yordamida amalga oshirilib tijorat banklari pog‘onasiga etkaziladi.Markaziy bank pul siyosatini o‘tkazish yo‘li bilan muomaladagi pul massasi ustidan nazoratni amalga oshiradi va inflyasiya, ishsizlikning past darajasini ta’minlash va iqtisodiy o‘sish uchun shart-sharoitlar yaratishi kerak. Bunda Markaziy bank emission bank vazifasini bajaradi, ya’ni muomalaga pul belgilarini chiqarish va ularni muomaladan olish huquqiga ega bo‘ladi.Markaziy bank yana tijorat banklari o‘rtasidagi hisob-kitoblarni olib borishga imkoniyat yaratadi. Bank tizimining ikkinchi pog‘onasi -bu xalqxo‘jaligi va aholiga xizmat ko‘rsatishda bosh bo‘g‘in bo‘lgan mustaqil tijorat banklarning tarmog‘idir. Ular yuridik va jismoniy shaxslarga shartnoma asosida turli hisob-kitob va kredit operatsiyalarini amalga oshirish va xizmatlar ko‘rsatish hamda boshqa turli bank xizmatlarini ko‘rsatish bilan bog‘liq operatsiyalarni amalga oshiradilar.
Markaziy bankmazkur tizimning bosh banki bo‘lib, pul-kredit siyosatini, emissiya jarayonlarini olib boradi va milliy pulning barqarorligini ta’minlovchi muassasa hisoblanadi. 1995 yil 21 dekabrda “O‘zbekiston Respublikasining Markaziy banki to‘g‘risida” gi O‘onuni qabul qilindi.Markaziy bank maqomi va maqsadlari “O‘zbekiston Respublikasining Markaziy Banki to‘g‘risida” gi O‘onunning 1-moddasida belgilangan: “O‘zbekiston Respublikasi Markaziy bankiyuridik shaxsbo‘lib, faqat davlat mulki hisoblanadi. O‘zbekiston Respublikasi Markaziy banki -iqtisodiy jihatdan mustaqil muassasa, o‘z xarajatlarini o‘zining daromadlari hisobidan amalga oshiradi, O‘zbekiston Respublikasi Davlat gerbining tasviri tushirilgan va o‘z nomi yozilgan muhrga ega.”O‘onunning 3-moddasida “Markaziy bankning bosh maqsadimilliy valyutaning barqarorligini ta’minlashdan iborat” deb qayd qilinadi. Narxlarning barqarorligini ta’minlash va milliy pul birligini xorijiy valyuta bozorlarida ayirboshlash kursining barqaror bo‘lishiga erishishni ko‘zda tutuvchi bu maqsad davlatning iqtisodiy siyosatida O‘zbekiston Respublikasi Markaziy bankining o‘rni juda muhim ekanligini belgilaydi.Mustaqil bank tizimini vujudga keltirishning ikkinchi bosqichining xususiyatlaridan biri shundaki, 1995 yildan boshlab O‘zbekistonda maxsus nobank kredit tashkilotlari tashkil qilina bosh-landi. Bozor iqtisodiyotiga o‘tishni tezlashtirish, korxona va tash-kilotlar faoliyatini rivojlatirish maqsadida maxsus moliya-kredit institutlari –“Madad” sug‘urta kompaniyasi, “O‘zbekinvest” milliy sug‘urta kompaniyasi, xususiylashtirish investitsion fondlari va boshqalar tashkil qilinishi respublika bank-moliya tizimining rivojlanishini tezlashtirmoqda.Hozirda respublikadagi keng tarmoqli banklar zamonaviy talab-larga javob beradigan shaklda xo‘jaliklar, tashkilotlar va aholiga xizmat ko‘rsatmoqda.Tarixiy taraqqiyot davomida banklar mablag‘larni yig‘ish, saqlab berish, kredit-hisob va boshqa turli xil vositachilik operatsiyalarini bajarib kelganliklari sabab, banklar kredit muassasa bo‘lib, foyda olish maqsadida bank barcha risklarni o‘ziga qabul qilgan holda operatsiyalarini amalga oshiradi. O‘zbekiston Respublikasining 1996 -yil 26 aprelda qabul qilingan “Banklar va bank faoliyati to‘g‘risida»gi qonunining 1-moddasiga asosan “Bank-tijorat tashkiloti bo‘lib hisoblanadi”.Mamlakatimizda bank tizimini yanada takomillashtirish va rivojlantirish, unda moliyaviy barqarorlikni mustahkamlash, kapitallashuv va likvidlikni oshirish borasida olnb borilayotgan islohotlar samarasi natijasida bir qator ijobiy natijalarga ernshnldi. Ayniqsa, ko‘plab rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyoti va moliya bozorlarini tahlikali holatga keltirgan jaxon moliyaviy-iqtisodiy inqirozi sharoitida respublikamiz bank-moliya tizimida kuzatilgan barqaror iqtisodiy natijalar, shu jumladan, tijorat banklar tizimini kapitallashuvi va likvidligining saqlab qolinishiga amalga oshirilgan islohotlarning amaliy natijasi sifatida qarash mumkin. Ma’lumki, jadal islohotlarni amalga oshirish sharoitida respublika moliya-bank tizimining muhim bo‘g‘inlaridan biri bo‘lgantijorat banklarni samarali va barqaror faoliyat yuritishi mamlakat iqtisodiyotini yanada taraqqiy etishiga va uning pul-kredit siyosatini samarali tashkil etish hamda rivojlantirish uchun imkoniyat yaratadi.O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017yil 16 iyundagi “Tijorat banklarining moliyaviy barqarorligi va kapitallashuvi darajasini oshirishga oid qo‘shimcha chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi PQ-3066 qarorida iqtisodiyotning barcha sohalarida bo‘lgani kabi tijorat banklari boshqaruv tizimini davr talablariga mos ravishda olib borish va tijorat banklar faoliyati barqarorligini jahon standartlari talablariga to‘liq javob berishini talab etmoqda.Jahonda tijorat banklari barqarorligini samarali boshqarish mexanizmini takomillashtirishga oid muammolarni ilmiy asosda hal etish yuzasidan ilmiy izlanishlar davom ettirilmoqda, jumladan, banklarning kapitallashuv va likvidlilik darajasini oshirish, kreditlash mexanizmini takomillashtirish, har toifadagi risk darajasini pasaytirish masalalariga e’tiborni kuchaytirilmoqda. Bank tizimining moliyaviy barqarorligini ta’minlash, xalqaro tajribani hisobga olgan holda, bank tavakkalchiligini baholashni takomillashtirish, tijorat banklari faoliyatini tartibga solish va nazoratining zamonaviy tamoyillari hamda mexanizmlarini joriy etish
49kabi tadbirlar tijorat banklari amaliyotida samarali boshqaruv tizimini qo‘llashning dolzarb masalasi bo‘lib qolmoqda.O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi PF-4947-sonli “O‘zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi to‘g‘risida”, 2017 yil 2 sentyabrdagi PF-5177-sonli “Valyuta siyosatini liberallashtirish bo‘yicha birinchi navbatdagi chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi farmonlari, 2017 yil 12 sentyabrdagi PQ-3270-sonli “Respublika bank tizimini yanada rivojlantirish va barqarorligini oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi qarori va boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlarda belgilangan vazifalar sifatida asosan tijorat banklar faoliyatining barqarorligini ta’minlash va rivojlantirishga e’tibor qaratilgan.O‘zbekiston Respublikasini yaqin besh yilda barqaror taraqqiy etishida Harakatlar strategiyasi bank tizimi uchun yangi rivojlanish bosqichini boshlab berdi. Barcha sohalarda bo‘lgani kabi moliya bozorida, shu jumladan, bank sektorida o‘tkazilayotgan islohotlar tufayli sohada sezilarli darajadagi o‘zgarishlar amalga oshirilmoqda.
Bank tizimini bozor iqtisodiyoti talablaridan kelib chiqib qayta tashkil etish quyidagi tamoyillarga asoslangan holda olib boriladi:
- Xorijiy va mahalliy investorlarning ishonchini qozonish maqsadida bank-moliya tizimi barqarorligiga erishish
- bank tizimidagi islohatlar umumiqtisodiy islohatlarning o`tkazilishi bilan mos kelishi
- bank-moliya tizimini bosqichma-bosqich takomillashtirish yo`li bilan jahon banki tizimiga yaqinlashtirish
- pul-kredit siyosatini olib borishda mamlakatning ichki ehtiyojini va uning iqtisodining xususiyatini hisobga olish
- banklar faoliyatida mijozlar manfaatini ustun quyish va boshqalar.