Telman Huseynov
548
siyasət tədbirləri tətbiq etmədən, bu məhsulların ölkənin gömrük
ərazisindən sərbəst dövriyyə üçün buraxılışından ibarət gömrük re-
jimidir.
Məhsulların ixracı onların ölkənin gömrük ərazisinə geri qayta-
rılması haqqında öhdəlik götürülmədən xaricə aparılmasıdır.
Mə hsulların tə krar ixracı – idxal olunan ə mtəə lə rin idxal rü-
sumları, vergilə r alınmadan və ya qaytarılmaqla, hə mçinin iqti-
sadi siyasə t tə dbirlə ri tə tbiq edilmə də n ölkə nin gömrük ə razisin-
də n ixrac olunmasından ibarə tdir.
Ə
mtəələrin məhv edilməsi, idxal olunan məhsulların gömrük rü-
sumları və vergilər alınmadan onların gömrük nəzarəti altında məhv
edilməsindən ibarət gömrük rejimidir.
Dövlətin xeyrinə əmtəədən imtina, gömrük rüsumları və vergiləri
alınmadan, həmçinin iqtisadi siyasət tədbirləri tətbiq edilmədən hüquqi
və ya fiziki şəxsin məhsuldan imtina etməsinə əsaslanır.
Gömrük tənzimlənməsinin əsasında gömrük tarifləri dayanır.
Gömrük tarifləri firmaların xarici iqtisadi fəaliyyətin tənzimlənməsi-
nin klassik aləti kimi, gömrük rüsumlarının sistemləşdirilmiş siyahı-
sıdır. Əgər o, ixrac edilən məhsullara tətbiq olunursa, bu, ixrac tarif-
ləri, əgər tranzit məhsullardan alınırsa, bu, tranzit tarifləri, əgər idxal
olunan məhsullara tətbiq edilirsə, bu, idxal tarifləri adlanır. Bu za-
man gömrük rüsumu, əmtəənin gömrük sərhədini keçərkən ona tətbiq
olunan vergi funksiyasını yerinə yetirir və idxal ya da ixrac olunan
məhsulların qiymətini artıraraq xarici ticarət dövriyyəsinin həcmi və
quruluşuna təsir göstərir. Səmərəli fəaliyyət göstərən gömrük-tarif
mexanizmi – aktiv gömrük siyasətinin keçirilməsinin və ölkənin iqti-
sadi təhlükəsizliyinin qorunmasının əsas şərtidir.
Qeyd edilə n gömrük rüsumlarının növlə ri içə risində ə n geniş
yayılmış ı idxal rüsumlarıdır. dxal rüsumları idxal olunan məhsul-
ların qiymətinin artırılması vasitəsi kimi çıxış edir və nəticədə xarici
analoqları ilə rəqabət aparan yerli məhsullar qiymət üstünlükləri qa-
zanırlar. Öz mahiyyətinə görə, hətta yerli məhsullar xarici analoqları
ilə rəqabət aparmırsa belə, gömrük rüsumları daxili bazarı bu rəqa-
bətdən qoruyan vasitədir. Məsələn, əgər ölkənin tədiyə balansı ilə
əlaqədar problemləri varsa, onda hökumət valyutaya tələbatı azalt-
maq məqsədilə hətta ölkədə yerli məhsullarla əvəz oluna bilinməyən
Fəsil 21. Firmanın xarici iqtisadi fəaliyyəti
549
məhsulların qiymətini yüksəltmək üçün gömrük rüsumunu artıra və
bununla da həmin məhsulun istehlakını azalda bilər.
Gömrük rüsumlarından həmçinin dövlət büdcəsi üçün gəlirlərin
əldə olunması vasitəsi kimi də istifadə olunur.
Azərbaycan Respublikasında aşağıdakı gömrük rüsumları tətbiq
edilir:
– advalor rüsumlar – məhsulun gömrük dəyərinə görə faizlə he-
sablanır;
– spesifik rüsumlar – məhsulların vahidinə görə müəyyən olun-
muş dəyərlə hesablanır;
– kombinə edilmiş rüsumlar isə həm məhsulun gömrük dəyərinə,
həm də onun vahidinə görə pul yığımını nəzərdə tutur.
Göstərilən gömrük rüsumlarından advalor rüsumları əsas təşkil
edir və ona görə həmin rüsum növü daha geniş tətbiq olunur.
Məhsulların ixracını və idxalını operativ tənzimləmək üçün bəzi əm-
təələrə mövsümi rüsumlar tətbiq oluna bilər. Bu halda gömrük tarifində
nəzərdə tutulmuş gömrük rüsumları dərəcələri tətbiq olunmur. Mövsümi
rüsumların qüvvədə olduğu müddət il ərzində altı aydan artıq olmur.
Ölkənin iqtisadi mənafeyini qorumaq üçün idxal edilən məhsul-
lara müvəqqəti olaraq aşağıdakı xüsusi növ rüsumlar tətbiq olunur:
a)xüsusi rüsumlar;
b)antidempinq rüsumları;
c) kompensasiya rüsumları.
Xüsusi rüsumlar, adətən, məhsulların idxalının yerli istehsalçıla-
ra ziyan vuran və ya ziyan vura biləcək kəmiyyət və şərtlərlə həyata
keçirildiyi halda iqtisadi təhlükəsizlik, bəzi ölkələrin və onların müt-
təfiqlərinin ölkənin mənafeyinə toxunan ayrı-seçkilik və digər hərə-
kətlərinə cavab tədbiri kimi tətbiq edilir.
Antidempinq rüsumları idxal olunan məhsulların qiyməti ölkə-
nin gömrük ərazisinə gətirildiyi anda ixrac olunduğu ölkədəki real
dəyərindən xeyli aşağı olduğu təqdirdə və belə bir idxal bu qəbildən
olan yerli məhsulların istehsalçılarına ziyan vurduqda və onların is-
tehsalının təşkilinə və genişləndirilməsinə maneçilik yaratdığı hallar-
da tətbiq edilir.
Kompensasiya rüsumları ölkənin gömrük ərazisinə gətirilən
məhsulların istehsalı və ixracı zamanı birbaşa və dolayı subsidiyalar-
Telman Huseynov
550
dan istifadə olunduqda və bu idxal yerli istehsalçıların iqtisadi məna-
feyinə ziyan vura biləcəyi təqdirdə tətbiq olunur.
dxal-ixrac əməliyyatlarının tənzimlənməsinin üsullarından biri
də məhsulların gömrük dəyərinin müəyyən olunması ilə əlaqədardır.
Ölkənin gömrük ərazisinə gətirilən məhsulların gömrük dəyəri aşağı-
dakı üsullarla müəyyən olunur:
– gətirilən məhsulların sövdələşmə qiyməti ilə;
– eyni məhsulların sövdələşmə qiyməti ilə;
– həmcins məhsulların sövdələşmə qiyməti ilə;
– dəyərin toplanması üsulu ilə;
– dəyərin çıxılması üsulu ilə;
– ehtiyat üsulu ilə.
Gə tirilə n mə hsulların gömrük də yə rinin sövdə ləş mə qiymə ti –
gömrük sərhədindən keçirilərkən onlar üçün faktiki ödənilmiş və ya
ödənilməli olan sövdələşmə qiymətidir, yəni bu qiymət məhsulun
alınması və gətirilmə yerinədək çəkilmiş bütün xərcləri əhatə edir.
Eyni mə hsulların sövdə ləş mə qiymə ti qiymətləndirilən əmtəə-
lərə hər cəhətdən, o cümlədən fiziki xüsusiyyətlərinə, keyfiyyətinə və
bazardakı «nüfuzuna», istehsal edildiyi ölkəyə və istehsalçısına görə
fərqlənməyən məhsulların sövdələşmə qiymətidir.
Hə mcins mə hsulların sövdə ləş mə qiymə ti bütün xüsusiyyətləri-
nə görə eyni olmayan, lakin qiymətləndirilən məhsullarla iqtisadi
təyinatı eyni olan və kommersiya baxımından bir-birini əvəz edə
bilən əmtəələrin sövdələşmə qiymətidir.
Də yə rin çıxılması üsulu ilə mə hsulun gömrük də yə rini müəy-
yən etmək üçün, həmin əmtəənin gətirildiyi tarixdən 90 gündən gec
olmayaraq ölkə ərazisində eyni və ya eynicinsli məhsulların ən bö-
yük partiyasının satışı ilə qarşılıqlı asılılığı olmayan alıcıya satıldığı
zaman məhsul vahidinə müəyyən olunmuş qiymət əsas götürülür. Bu
zaman satış qiymətindən ölkədə ödənilmiş komisyon xərcləri, mən-
fəətə əlavələr, satış xərcləri, məhsulların idxalı və satışı ilə əlaqədar
ödənilməli olan idxal gömrük rüsumlarının, vergilərin, yığımların və
digər ödənişlərin məbləği, daşınma, yüklənmə, boşaldılma işlərinə,
sığortaya sərf olunan xərclər çıxılır.
Də yə rin toplanması üsulu ilə gömrük də yə ri – qiymətləndirilən
məhsulun ixrac edən ölkədə istehsal xərclərinin, ixrac edən ölkədən
Dostları ilə paylaş: |