11.2Rovné příležitosti a nediskriminace
Zákaz diskriminace v souladu s českým i evropským právem a podpora rovných příležitostí budou respektovány a podporovány ve všech prioritních osách a investičních prioritách OPZ. Specificky je problematika podpory rovných příležitostí a nediskriminace v OPZ řešena zejména v prioritní ose 2 Sociální začleňování a boj s chudobou. Investiční priorita 2.1 je zaměřena na zvýšení uplatnitelnosti osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených na trhu práce, přičemž právě tyto osoby se často potýkají s kumulací znevýhodnění a v důsledku toho čelí přímé či nepřímé diskriminaci nejčastěji. V rámci této investiční priority bude řešena také problematika koncentrace sociálního vyloučení do sociálně problémových regionů a lokalit. V sociálně vyloučených lokalitách sílí izolace části romské menšiny a podle odhadů může jít celkově až o sto tisíc obyvatel, jejichž možnosti zapojení do společenských struktur jsou velmi nízké. Investiční priorita 2.2 je zaměřena na zlepšení přístupu ke kvalitním a udržitelným sociálním a zdravotním službám vč. služeb v oblasti podpory zdraví a zdravého životního stylu a prevence nemocí, službám pro rodiny a děti a dalším navazujícím službám podporujícím sociální začleňování. Podporována bude mj. transformace ústavních a pobytových služeb a rozvoj služeb komunitního typu.
Významný příspěvek k rovným příležitostem a nediskriminaci lze rovněž předpokládat také v prioritní ose 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, která se zaměřuje mj. na zvýšení participace mladých a starších osob, rodičů s dětmi, osob s nízkou kvalifikací a osob se zdravotním postižením na trhu práce. Dále se realizace projektů s významným přínosem na problematiku rovných příležitostí a nediskriminace předpokládá v prioritní ose 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce, která se tematicky zaměřuje mj. na oblast sociálního začleňování sociálně vyloučených nebo sociálním vyloučením a chudobou ohrožených osob, které rovněž patří k častým obětem diskriminace na základě rasového nebo etnického původu, věku, pohlaví, zdravotního postižení apod.
Při programování, řízení, monitorování a evaluacích bude brán zřetel na příspěvek k rovnému zacházení, aby měly všechny sociální skupiny stejný přístup k čerpání prostředků ESF (např. etnické menšiny, osoby se zdravotním postižením apod.). Významné je zejména zajištění, aby realizátoři projektů v rámci podpory rovného přístupu náležitě zohledňovali specifické potřeby jednotlivých cílových skupin a využívali např. doprovodná opatření k odstranění možných bariér účasti v projektech pro cílové skupiny. Téma rovných příležitostí a nediskriminace bude proto zakomponováno do kritérií pro výběr projektů. Bude usilováno o to, aby podpořené projekty přispívaly k naplňování principu rovných příležitostí a nediskriminace všude, kde je to relevantní. Projekt, u nějž bude v rámci hodnocení identifikován negativní dopad na rovné příležitosti a nediskriminaci, nebude moci být podpořen z prostředků OPZ.
V rámci monitorování budou v souladu s požadavky přílohy 1 nařízení o ESF sbírána mj. data o případném znevýhodnění podpořených osob tak, aby bylo možné podporu pro znevýhodněné osoby a naplňování principu rovných příležitostí a nediskriminace vykazovat a v rámci evaluací vyhodnocovat. Takto získaná doporučení pak budou zohledněna při nastavování parametrů výzev a podmínek pro realizaci projektů a pro případné úpravy aplikace horizontálního tématu rovné příležitosti a nediskriminace v průběhu realizace operačního programu.
11.3Rovnost žen a mužů
Problematika podpory rovných příležitostí žen a mužů je v OPZ primárně řešena v prioritní ose 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, investiční prioritě 1.2 Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, včetně přístupu k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života a prosazování stejného ohodnocení za stejnou práci. Problémy, kterým ženy na trhu práce v ČR čelí, jsou detailně popsány v investiční prioritě 1.2. Zmínit lze zejména velké rozdíly v míře zaměstnanosti mužů a žen, velké rozdíly v odměňování žen a mužů (v roce 2010 největší v celé EU-27), nedostatečná kapacita zařízení péče o děti předškolního věku, malé využívání flexibilních forem práce a horizontální a vertikální segregace trhu práce v ČR.
Významný příspěvek k rovnosti žen a mužů lze rovněž předpokládat také v investiční prioritě 1.1 Přístup k zaměstnání pro osoby hledající zaměstnání a neaktivní osoby, včetně dlouhodobě nezaměstnaných a osob vzdálených trhu práce, také prostřednictvím místních iniciativ na podporu zaměstnanosti a podpory mobility pracovníků, která se mj. zaměřuje na podporu flexibilních forem zaměstnání jako způsobu vytváření podmínek zejména pro uplatnění žen, mladších lidí a starších osob na trhu práce.
Při programování, řízení, monitorování a evaluacích bude brán zřetel na příspěvek podporovaných intervencí k rovnosti žen a mužů. Kromě investiční priority 1.2 Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, včetně přístupu k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života a prosazování stejného ohodnocení za stejnou práci zaměřené výhradně na specifická opatření na podporu rovnosti žen a mužů, je nutné, aby princip rovnosti žen a mužů byl respektován a podporován rovněž v dalších prioritních osách a investičních prioritách. Významné je zejména zajištění, aby realizátoři projektů v rámci podpory rovnosti žen a mužů náležitě zohledňovali specifické potřeby jednotlivých cílových skupin a využívali např. doprovodná opatření k odstranění možných bariér, které ženám brání v účasti v projektech (péče o děti a další členy rodiny, dopravní dostupnost apod.). Téma rovných příležitostí žen a mužů bude proto zakomponováno do kritérií pro výběr projektů. Bude usilováno o to, aby podpořené projekty přispívaly k naplňování principu rovnosti žen a mužů všude, kde je to relevantní. Projekt, u nějž bude v rámci hodnocení identifikován negativní dopad na rovné příležitosti žen a mužů, nebude moci být podpořen z prostředků OPZ.
V rámci monitorování budou v souladu s požadavky přílohy 1 nařízení o ESF sbírána mj. data o pohlaví podpořených osob tak, aby bylo možné podporu pro ženy a naplňování principu rovnosti žen a mužů vykazovat a v rámci evaluací vyhodnocovat. Takto získaná doporučení pak budou zohledněna při nastavování parametrů výzev a podmínek pro realizaci projektů a pro případné úpravy aplikace horizontálního tématu rovnost žen a mužů v průběhu realizace operačního programu.
Seznam zkratek
APZ
|
aktivní politika zaměstnanosti
|
CIA
|
hodnocení korupčních rizik (corruption impact assessment)
|
CLLD
|
Komunitně vedený místní rozvoj
|
CSR
|
Specifická doporučení Rady (country specific recommendation)
|
ČR
|
Česká republika
|
EaSI
|
program Evropské unie pro zaměstnanost a sociální inovace
|
EHP
|
Evropský hospodářský prostor
|
EIB
|
Evropská investiční banka
|
ERDF
|
Evropský fond pro regionální rozvoj
|
ESF
|
Evropský sociální fond
|
ESIF
|
Evropské strukturální a investiční fondy
|
EU
|
Evropská unie
|
EZFRV
|
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova
|
ICT
|
informační a komunikační technologie
|
IP
|
investiční priorita
|
IPRÚ
|
Integrované plány rozvoje území
|
IROP
|
Integrovaný regionální operační program
|
IS ESF 2014+
|
informační systém ESF pro sledování údajů o podpořených osobách v programovém období 2014-2020
|
ISCED
|
mezinárodní standardní klasifikace vzdělávání
|
ITI
|
Integrované územní investice
|
IZS
|
Integrovaný záchranný systém
|
MAS
|
místní akční skupiny
|
MPSV
|
Ministerstvo práce a sociálních věcí
|
MS
|
Ministerstvo spravedlnosti
|
MS 2014+
|
jednotný monitorovací systém pro strukturální fondy a Fond soudržnosti v programovém období 2014-2020
|
MŠMT
|
Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy
|
MV
|
Ministerstvo vnitra
|
MZdr.
|
Ministerstvo zdravotnictví
|
MZe
|
Ministerstvo zemědělství
|
NNO
|
nestátní neziskové organizace
|
NOK
|
Národní orgán pro koordinaci
|
NPR
|
Národní program reforem
|
OECD
|
Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj
|
OP
|
operační program
|
OP LZZ
|
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
|
OPOÚ
|
obec s pověřeným obecním úřadem
|
OP PIK
|
Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost
|
OP PPR ČR
|
Operační program Praha pól růstu České republiky
|
OP VVV
|
Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání
|
OPZ
|
Operační program Zaměstnanost
|
ORP
|
obec s rozšířenou působností
|
OSS
|
organizační složky státu
|
PCO
|
Platební a certifikační orgán (ministerstvo financí, odbor Národní fond)
|
PO
|
prioritní osa
|
PRV
|
Program rozvoje venkova
|
RIA
|
hodnocení dopadu regulace (regulatory impact assessment)
|
SC
|
specifický cíl
|
SMK
|
Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti
|
SRR
|
Strategie regionálního rozvoje ČR 2014-2020
|
TA
|
technická asistence
|
ÚP ČR
|
Úřad práce České republiky
|
VPM
|
Volná pracovní místa
|
YEI
|
Iniciativa na podporu zaměstnanosti mládeže (Youth employment initiative)
|
Seznam tabulek
Dostları ilə paylaş: |