Xanmemmedli sahib qrup: 106 Beynəlxalq təhlükəsizlik

XANMEMMEDLI SAHIB QRUP:106 
Beynəlxalq təhlükəsizlik
Təhlükəsizlik anlayışı latın təhlükəsizliyindən gəlir və etimoloji olaraq iki sözdən ibarətdir. Latın dilində “se” tənbəllik, “cura” isə problem deməkdir. Bu iki sözdən ibarət olan təhlükəsizlik anlayışı “qayğısız”, yəni narahatçılıqsız deməkdir. İlk dəfə “ Sekuritas ” kimi meydana çıxan bu anlayış Siseron və Lukreti tərəfindən yaradılmış və qərb ənənəsində ruhun fəlsəfi və psixoloji vəziyyətini ifadə edən bir məna daşıyırdı. Daha sonra " Pax Romana"kontekstində siyasi anlayış kimi istifadə olunmağa başladı. Bəşəriyyətin tarixi qədər qədim olan təhlükəsizlik problemi insanların təhlükəsizliyini təmin etmək istəyini ortaya qoydu. Bu mənada təhlükəsizlik anlayışı həyati zərurət kimi qəbul edilir. Bu bir həqiqətdir ki, təhlükəsizlik anlayışı öz varlığını qorumaq və davam etdirmək məqsədi daşıyan hər bir davranış formasında rast gəlinən bir fenomendir. Təhlükəsizliyin təmin edilməsi ilk növbədə təhlükə elementlərinin aşkarlanmasını zəruri edirdi. Bu baxımdan təhlükəsizlik və təhdid anlayışları arasında ayrılmaz əlaqə mövcuddur.
Konsepsiya çərçivəsinin yenidən müəyyənləşdirilməsi hamı tərəfindən qəbul edilən və bütün dövrlərdə qüvvədə olan bir tərifin yaranmasının qarşısını alır. Ancaq təhlükəsizliklə bağlı bir çox təriflərdə “təhlükə və qorxudan uzaq olmaq, təhlükənin olmaması” kimi ifadələrin işlədilməsi də ortaq bir anlayışın olduğunu göstərir. Təhlükəsizlik anlayışını fərd, dövlət və sistem səviyyəsində - və ya onlar arasında müxtəlif müstəvilər yerləşdirməklə - qiymətləndirən yanaşmalarla yanaşı, onu daxili və xarici təhlükəsizlik və ya siyasi, iqtisadi kimi təsnifləşdirən yanaşmalar mövcuddur. , hərbi, sosial, ümumi təhlükəsizlik və ekoloji təhlükəsizlik.A.Volfersin fikrincə, ilk ən mühüm nəzəri işə imza atan. Bu, qazanılmış dəyərlərə təhlükənin olmamasıdır. Burada deyildiyi kimi, təhlükəsizlik mövcud və ya qazanılan dəyərlərin təhlükəsiz olduğu vəziyyətdir.
Təhlükəsizlik anlayışı beynəlxalq terrorizmə qarşı ən böyük sınaqlardan birini verir. Xüsusilə Soyuq Müharibənin sona çatması ilə dəyişən terror, 11 sentyabr hücumlarından sonra dünya təhlükəsizlik gündəmində ən ciddi və qaçılmaz təhdidlər arasında yer alır. Terrorizm təbii ki, soyuq müharibənin başa çatması ilə birdən-birə ortaya çıxan bir fenomen deyil. Terrorun tarixi, demək olar ki, bəşəriyyət tarixi qədər qədimdir. Lakin Soyuq Müharibənin başlanğıcı və sonu terrora əhəmiyyətli dərəcədə təsir etdi. Terrorizm siyasi, dini və ya iqtisadi məqsədlərə çatmaq üçün mülki şəxslərə, təyin edilmiş hədəf qruplarına və ya rəsmi, yerli və ümumi hökumətlərə qarşı təzyiq, hədə-qorxu və hər cür zorakılığın tətbiqi kimi müəyyən edilir.
. Beynəlxalq Təhlükəsizlik Konsepsiyası və Strategiyaları:
Beynəlxalq münasibətlərdə təhlükəsizlik anlayışı çox mühüm məsələdir. Bu konsepsiya xüsusilə dövlətlərin bir-biri ilə münasibətlərini əhatə edir, qlobal mənada təhlükəsizliyin təmin edilməsi istiqamətində irəliləyir. Beynəlxalq təhlükəsizlik qarşılıqlı müdafiə və təhlükəsizliyi təmin etmək üçün dövlətlər və beynəlxalq təşkilatlar tərəfindən yaradılan tədbirlərdən ibarətdir. Ümumiyyətlə, Heyzenberq bu anlayışı “ictimai quruluşun, fərdin və ya əmlakın gələcəkdə qorunacağına dair gözlənti” kimi müəyyən etmişdir. Başqa sözlə, fərdin, sosial sistemin və dəyərlərin qorunmasını əhatə edir. Dövlət və suverenlik çərçivəsində beynəlxalq münasibətləri müəyyən edən əsas elementlərin başında təhlükəsizlik dayanır.
Beynəlxalq sistemdəki bütün aktyorlar ölçü və məqsədlərinə görə müxtəlif təhlükəsizlik anlayışlarına və axtarışlarına malikdirlər. Eyni beynəlxalq konyukturada belə, hər bir aktorun təhlükəni qavrayışı müxtəlif olur və təhlükəsizlik anlayışı onun əsasları baxımından dəyişməsə də, axtarışı müxtəlif xüsusiyyətlər göstərə bilər. Bu vəziyyət aktyorun beynəlxalq sistemdəki çəkisinə, güc və tutumunun ölçüsünə, daxili dinamikasına, beynəlxalq sistemi qavramasına, ehtiyaclar siyahısına və özünə təyin etdiyi rola görə dəyişir. Beynəlxalq münasibətlərdə təhlükəsizlik anlayışının bir neçə müstəvidə ifadəsini tapacağı iddia edilir. Bunlar; bütün beynəlxalq sistemin, coğrafi və ya funksional alt sistemlərin və regionların təhlükəsizliyi, dövlətin təhlükəsizliyi, cəmiyyətin təhlükəsizliyi, sosial alt qrupların təhlükəsizliyi və fərdlərin təhlükəsizliyi.Bu gün bu anlayışlardan asılı olaraq 1990-cı ildən etibarən şəxsiyyətin təhlükəsizliyi dövlətin təhlükəsizliyindən üstün tutulur. Fərdlərin təhlükəsizliyi ilk dəfə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İnkişaf Proqramının 1994-cü il İnsan İnkişafı Hesabatında müzakirə edilmişdir. Buna uyğun olaraq, fərdin təhlükəsizliyinin əhatə dairəsi iqtisadi təhlükəsizlik, ərzaq təhlükəsizliyi, sağlamlıq təhlükəsizliyi, qeyri-zorakılıq və siyasi təhlükəsizlik çərçivəsində genişləndirilmiş və qiymətləndirilmişdir.
Təhlükəsizlik haqqında ənənəvi anlayış:
Beynəlxalq təhlükəsizlik anlayışı ənənəvi təhlükəsizlik müdafiəçiləri və yeni təhlükəsizlik müdafiəçiləri kimi iki şəkildə araşdırılır. Ənənəvi olaraq, beynəlxalq münasibətlər kontekstində təhlükəsizlik təhlilləri hərbi ölçüyə yönəlmişdir. Bu anlayış tarixi prosesdə müxtəlif dövrlərdə müxtəlif şərtlər altında meydana çıxan təhlükə və risklərə uyğun formalaşmışdır. “Vestfaliya sülhü” ənənəvi təhlükəsizlik müdafiəçilərinin əsasını təşkil edir. Vestfaliya sistemi milli dövlət prosesinin başlanğıcı kimi qəbul edilmiş və ona görə də onun ənənəvi təhlükəsizliyinin əsası kimi qəbul edilmişdir.
Ənənəvi təhlükəsizlik anlayışında təhlükəsizlik dedikdə dövlət yada düşür və dövlətin təhlükəsizliyi prioritetdir.Ənənəvi təhlükəsizliyə görə dövlətin milli təhlükəsizliyini təhdid edən ən böyük amil digər dövlətlərdir. O, müharibə, sülh və güc anlayışları ətrafında formalaşıb.Dövlət yönümlü ənənəvi təhlükəsizliyə görə, təhlükəsizliyin əsas məqsədi onun ərazisini, suverenliyini və siyasi müstəqilliyini qorumaqdır. Bu kontekstdə ənənəvi təhlükəsizlik dövlətlər arasında münaqişə və rəqabətlə bağlıdır. Digər tərəfdən, ənənəvi təhlükəsizlik dövləti ön planda tutduğu kimi, hərbi gücə və təhlükəsizliyi də ön planda tutur.
Görünür ki, ümumi mənada ənənəvi təhlükəsizlik anlayışı təhdidləri və onlara qarşı təhlükəsizliyin yaradılmasını dar, daha doğrusu, hərbi çərçivədə şərh edir. Milli təhlükəsizliyə təhdidlər əsasən düşmən kimi təsnif edilən və çox vaxt hərbi xarakterli olan dövlətlərdən gəlir. Onlara qarşı alınacaq ən təsirli tədbir böyük, güclü və təsirli bir ordudur. Dövlətlər baxımından onların milli təhlükəsizliyini birbaşa təhdid etməyən məsələlər dövlətin əhatə dairəsinə daxil deyil. Misal üçün; Avropa ölkələrini əhatə edən epidemiya Asiya dövlətlərinin marağında deyil. Ənənəvi təhlükəsizlik anlayışında belə bir məsələyə qarışmaq dövlətlərin marağındadırsa, onlar cəlb edilməli və ya hansı təhlükənin söz mövzusu olmasından asılı olmayaraq problemin tərəfi olmamalıdırlar.
1970-ci illərdən başlayaraq, ənənəvi təhlükəsizlik yanaşması tənqid olunmağa başladı. Bu tənqidlər soyuq müharibənin sona çatması və qloballaşma prosesi ilə başladı. Bu amillər ətrafında yeni təhlükəsizlik anlayışı yarandı və nəzərə alınmağa başladı.
Təhlükəsizlik haqqında yeni anlayış:
Yeni təhlükəsizlik anlayışı hərbi sahədən kənarda iqtisadi, sosial və s. sahələrdə mühafizəyə daxil edilməsinin zəruriliyini müdafiə edir. Yeni təhlükəsizlik müdafiəçilərinin fikrincə, əslində önəmli olan dövlətin deyil, fərdin təhlükəsizliyidir. Xüsusilə soyuq müharibənin sona çatması ilə birlikdə etnik araşdırmalar, şəxsiyyət problemləri, ətraf mühit və epidemiyalar kimi bir çox mövzu yeni təhlükəsizlik anlayışı araşdırmalarına daxil edilir.Digər tərəfdən soyuq müharibə dövrünün sona çatması ilə birlikdə milli təhlükəsizlik qavrayışları dövlətlər də şaxələnmiş və dəyişmişdir. Bu səbəbdən dövlətlər milli təhlükəsizlik siyasətlərini təyin edərkən qloballaşma ilə birlikdə dəyişən bütün tarazlıqları və elementləri də dəyərləndirməlidirlər.

Ənənəvi təhlükəsizlik anlayışına görə, təhdidlər adətən başqa dövlətlərdən gəlir; Yeni təhlükəsizlik anlayışına görə, dövlətlər üçün əsas təhdidlər digər dövlətlərdən daha çox partizan və ya terror qrupları kimi birləşmələrdən qaynaqlanır . Yeni təhlükəsizlik yanaşmalarına görə, təhlükəsizlik bütün insanlar üçün ümumidir və qarşılıqlı asılılıq şəraitində təmin edilə bilər. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, NATO, ATƏT və Aİ kimi təşkilatlar yeni təhlükəsizlik anlayışı çərçivəsində siyasət və strategiyalar müəyyən ediblər.

Bu iki təhlükəsizlik anlayışı çərçivəsində ənənəvi təhlükəsizlik anlayışı yeni təhlükəsizlik anlayışında tamamilə aradan qaldırıla bilməz. Bunun səbəbi; Bu gün dövlətin təhlükəsizliyini təmin edən ən mühüm aktordur və hərbi təhdidlər, təhlükəsizlik problemləri bu gün də yaşanmaqdadır. Hər iki təhlükəsizlik konsepsiyası bir-birini tamamlayır.
. Beynəlxalq Təhlükəsizlik Strategiyalar:
Milli təhlükəsizlik strategiyası ümumiyyətlə uzunmüddətli perspektivdə dövlətin öz milli təhlükəsizliyini təmin etmək planıdır. Buraya dövlətin nəyi təhlükə kimi gördüyü və bu təhdidlərlə necə davranmalı olduğuna dair cavablar daxildir. Onları müəyyən rasionallıq çərçivəsində hesablayır. Bu rasionallıq dövlət üçün ən təhlükəsiz vəziyyəti qurmağa çalışır.Beynəlxalq münasibətlərdə təhlükəsizlik tək olmasa da, dövlətlərin ən vacib məsələlərindən biridir. Dövlətin çox fərqli xüsusiyyətləri, şəxsiyyətləri, ideologiyaları, mədəniyyətləri, liderləri, gözləntiləri, qorxuları, həvəsləri və istəkləri olduğu üçün özünəməxsus məqsədləri, təhlükə qavrayışları və strategiyaları ola bilər. öz vətəndaşlarının təhlükəsizliyi
Beynəlxalq təhlükəsizlik strategiyalarına gəldikdə, üç konsepsiyaya diqqət yetirilməlidir.:
1.Aktivin saxlanması və saxlanması
2.Təhdid edən
3.Belə təsəvvürlər və proqnozlar vermək
Aktivin qorunması və saxlanması təhlükəsizlik anlayışının yaranmasına diqqət yetirir; sonra qorunmalı olanın tərifini təşkil edir. Digər tərəfdən, təhlükə real faktlara və hadisələrə əsaslanır; qavrayışlara və proqnozlara diqqət yetirir. Daha sonra ümumi çərçivədə təhlükə, təhlükə, risk təhlili aparılır, nəticələrə diqqət yetirilir və tədbirlər müəyyən edilir.
Silahlanma:
Soyuq Müharibədən sonra beynəlxalq aləmdə təhlükəsizlik üçün ən mühüm təhdidlərdən biri kütləvi qırğın silahlarının yayılması problemi olmuşdur. Bu prosesdə bu günə qədər ən mühüm təhlükəsizlik məsələlərindən biri də tərksilah məsələsi olmuşdur. Bir-birinə qarşı hərbi üstünlük əldə etmək istəyən dövlətlər bu sahədə ən mühüm vasitə kimi silahlanma yarışına girərək üstünlük əldə etməyə çalışırdılar. Nüvə silahları, kimyəvi silahlar, bioloji silahlar kütləvi qırğın silahları sırasına daxildir və bu, ölkələr arasında təhlükəsizlik problemlərini artırır. Beynəlxalq münasibətlərdə qloballaşma prosesi ilə birlikdə kütləvi qırğın silahlarının məhdudlaşdırılmasını çətinləşdirir. Bu çətinliyin səbəblərindən biri texnologiya və nəqliyyat sahəsindəki inkişafın və ölkələr arasında qarşılıqlı əlaqənin silahların yayılmasına şərait yaratmasıdır.
Kütləvi qırğın silahlarının yayılması ilə bağlı həyəcan təbili uzun müddətdir ki, səslənir. Nüvə, kimyəvi və bioloji kütləvi qırğın silahlarının yayılması problemi uzun illərdir ki, beynəlxalq ictimaiyyətin gündəmində olub. Bu mövzuda bir çox müqavilələr imzalanmış və bir çox nəzarət mexanizmləri işə salınmışdır. Beynəlxalq aləmdə kütləvi qırğın silahlarının tətbiqi qəribə görünsə də və bunun üçün bir çox tədbirlər görülməyə çalışılsa da, bu silahların varlığı günü-gündən daha aydın görünür.(Haser Demet, 2018, səh. 36) bütün dünyanı təhdid etməyə davam edən reallıq. Kütləvi qırğın silahları bəşər tarixi baxımından sülh və təhlükəsizliyə böyük təhlükə törətmiş və icad edildiyi və istifadə edildiyi gündən bütün təhlükəsizlik tədbirlərini dəyişmişdir. Bu prosesdə bu silahların ortaya çıxmasından başlayaraq günümüzə qədər ölkələr silahlanma yarışını davam etdirmiş və silahlanma yarışının təməlində yatan ideologiyanı təşkil etmişlər.
Məlumdur ki, silahlanma siyasəti ölkələrin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi və risklərin təhlili çərçivəsində beynəlxalq təhlükəsizlik dairəsinə daxil edilir. Lakin bu vəziyyət silahlanma yarışının müasir dünyada öz yerini tutmasına səbəb olub. Müasir cəmiyyətin ən mühüm problemlərindən biri də kütləvi qırğın silahlarının törətdiyi ölümlərdir. Soyuq Müharibədən əvvəlki dövrdə güc balansı siyasəti və çəkindirmə üçün silahların üstünlüyü kimi səbəblər qlobal silahlanmanın artmasına səbəb oldu.
Yeni Təhlükəsizlik Təhdidləri:
20-ci əsrin sonları ilə birlikdə iqtisadi, siyasi və texnoloji sahələrdə baş verən dəyişikliklər və transformasiyalar təhlükəsizlik anlayışına da təsir göstərmiş və bu qarşılıqlı təsir XXI əsrdə də öz təsirini göstərməkdə davam etmişdir. 20-ci əsrdə Xirosimaya atılan atom bombası 1-ci və 2-ci dünya müharibələri ilə dünya tarixinin ən qanlı əsrlərindən biri oldu və onun təsirləri hələ də davam edir. XXI əsrdə yalnız müharibələr və münaqişələr, hərbi-siyasi qütbləşmə, iqtisadi böhranlar, siyasi-ideoloji bloklar, terrorizm, qloballaşmanın gətirdiyi təhdidlər, beynəlxalq təhlükəsizlik böhranları aktual təhlükəsizlik problemləri kimi meydana çıxmışdır.
Ənənəvi təhlükəsizlik yanaşmasına görə dövlət milli təhlükəsizliyə cavabdeh olan yeganə qurum olduğu halda, yeni təhlükəsizlik yanaşmalarına görə təhlükəsizlik bütün insanlar üçün ümumidir və qarşılıqlı asılılıq şəraitində təmin edilə bilər. Bu ideologiya ilə yanaşı, qloballaşma və təhdidlərin yayılması və bütün insanlar üçün ümumi olan təhlükəsizlik anlayışı, beynəlxalq əməkdaşlıq və ənənəvi strategiyalar təhlükəsizlik anlayışına daxil edilmişdir. Burada çəkilən məqama görə, dövlətlər öz təhlükəsizliyini təmin etmək üçün başqa dövlətlərdə təhlükəsiz olmalıdırlar. Dövlətlər digər dövlətləri təhlükə olaraq gördükcə təhlükəsiz deyillər. Soyuq Müharibə təhlükəsizlik sahəsində mühüm dönüş nöqtəsi olmuş və onun sona çatması ilə dövlətlərin ərazi bütövlüyünə qarşı hərbi təhdidlər xeyli azalmış və öz yerini müxtəlif məsələlərə buraxmışdır.
Dağıdıcı gücün effektivliyi təcrübə və təsirlər nəticəsində ortaya çıxsa da, dövlətlərin çəkindirici təsiri və təhlükəsizlik təhdidləri səbəbindən nüvə silahı istehsalını artırması silahlanmanın bütün dünya üçün nə qədər təhlükəli olduğunu göstərir. yeni təhlükəsizlik təhdidləri.
Təhlükəsizlik, tarixin demək olar ki, hər dövründə fərdin və formasından asılı olmayaraq bütün dövlətlərin önəm verdiyi və tədbir gördüyü bir məsələ olmuşdur.Təhlükəsizliyə əsaslanan siyasətlər hər bir dövlətin öz müdafiə mexanizmini inkişaf etdirməsinə şərait yaratmışdır. Bu təhlükəsizlik tədbirlərinin inkişafı yalnız hərbi mənada güc imkanlarını artırmaq üçün istifadə olunurdusa, bugünkü qlobal dünyada gücün hər ölçüsünə əhəmiyyət verilməyə başlanmışdır. Digər tərəfdən, qloballaşma təhlükəsizlik problemlərinin qloballaşmasına səbəb oldu və dövlətlərin beynəlxalq təhlükəsizlik problemləri ilə təkbaşına mübarizə aparmaq imkanlarını aradan qaldırdı. Bunun ən mühüm nəticəsi dövlətlərin demək olar ki, hər sahədə bir-birindən asılı vəziyyətə düşməsi olmuşdur.

Silahlı müdaxilələr və hücumlar beynəlxalq humanitar təhlükəsizliyin həyata keçirilməsi vasitəsi deyil. Əksinə, dialoqun, anlaşmanın və əməkdaşlığın genişləndirilməsi, münaqişələrin qarşısının alınması mexanizmlərinin inkişafı insan təhlükəsizliyinin ən əsas alətləridir. Eyni zamanda, insanı bütün vəziyyətlərdə və şəraitdə universal bir perspektivlə mərkəzləşdirə bilən qlobal həllər istehsal etmək insan təhlükəsizliyi dəyərləri baxımından ümumi bir təklifdir.

Digər tərəfdən, müasir dünyada təhlükəsizliyi “insanların özünü təhlükəsiz hiss etməsi” kimi müəyyən etmək lazımdır. Bu tərif əslində təhlükəsizliyi “xarici təhdidlərdən azad” kimi təyin etməkdən bir addım da irəlidədir. Bunun tələbi olaraq, beynəlxalq təhlükəsizlik və terrorizm əlaqəsi çərçivəsində qiymətləndirildikdə, beynəlxalq arenada insan təhlükəsizliyi anlayışı çərçivəsində alınacaq tədbirlərin görülməsi bugünkü cəmiyyətlərin həqiqətən ehtiyac duyduğu şeydir