1
MƏRKƏZI ASİYAYA
DAİR RÜBLÜK
HESABAT
SENTYABR-DEKABR, 2013
Azad Qəribov
Xarici siyasət məsələlərinin təhlili
şöbəsinin elmi işçisi
azad.garibov@sam.gov.az
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ
PREZİDENTİ YANINDA
STRATEJİ ARAŞDIRMALAR MƏRKƏZİ
www.sam.az
2
2013-сü ilin son rübü – oktyabr-dekabr ayları ərzində Mərkəzi Asiya ölkələrinin daxili
və xarici siyasi həyatında, əsasən, sabitlik müşahidə edilsə də, bir sıra önəmli hadisələr baş
vermişdir. Region ölkələrindən ikisində seçkilər (Tacikistanda prezident, Türkmənistanda
isə parlament) baş tutmuş, Qırğızıstanla qonşuları Tacikistan və Özbəkistan arasında
mübahisəli sərhəd ərazilərindən qaynaqlanan problemlər yaşanmışdır.
Daxili ictimai-siyasi həyatda baş verən hadisələr
Tacikistanda prezident seçkiləri: Seçkilərdə Tacikistan İqtisadi İslahatlar Partiyasından
Olimjon Boboev, Aqrap Partiyadan Tolibbek Buxoriev, Tacikistan Sosialist Partiyasından
Abduxalim Qafforov, Tacikistan Demokratik Partiyasından Saidjafar İsmonov, Kommunist
Partiyasından İsmoil Talbakov və Tacikistan Xalq-Demokratik Partiyasından Emoməli
Rahmon prezident kürsüsü uğrunda mübarizə aparıblar.
1
Qeyd edək ki, ölkədəki ən güclü
müxalif qüvvə hesab edilən və İslam Dirçəliş Par tiyası (İDP), Sosial Demokrat Partiyası
(SDP), habelə bir sıra digər qeyri-hökumət təşkilatlarını özündə birləşdirən Tacikistan
İslahatçı Qüvvələri Birliyi (TİQB) qadın namizəd - Oynixol Bobonazarovanın prezidentliyə
namizədliyini irəli sürmüşdür. Ölkə qanunvericiliyinə əsasən prezidentliyə namizəd olaraq
qeydə alınmaq üçün səsvermə hüququ olan vətəndaşların 5%-nin imzasını - 210 min imza
toplamaq lazımdır idi. Ölkədə mövcud hakimiyyətdən başqa real olaraq bu say da imzanı
toplaya biləcək yeganə qüvvə məhz TİQB hesab edilirdi. Lakin imza toplanması üçün
müəyyən edilmiş müddət başa çatdıqda O.Bobonazarova cəmi 201 min imza toplamağa
müvəffəq olaraq seçkidən kənarda qalmışdır. Bundan sonra İDP seçikini boykot edərək
tərəfdarlarnı səsvermədə iştirak etməməyə çağırmışdır. Nəticə etibarilə İ.Rəhmon əsas
rəqibini seçkidən kənarda saxlamış, Mərkəzi Seçki Komissiyasının məlumatına əsasən,
səslərin 84 faizini toplayaraq 4-cü müddətə prezident seçilmişdir. İkinci ən çox səs yığan
namizəd İ.Talbakov isə seçicilərin cəmi 5 faizinin səsini toplamışdır.
2
Qeyd edək ki, Tacikistan prezidenti Emoməli Rahmon ilk dəfə 1994-cü il noyabrın 6-da
keçirilən prezident seçkilərində bu ölkənin dövlət başçısı seçilib. O, 1999-cu və 2006-cı
illərdə keçirilən seçkilərdə təkrarən qələbə qazanıb.
Türkmənistada parlament seçkiləri: 15 dekabr 2013-cü il tarixində Türkmənistanda
V çağırış parlamentinə seçkilər keçirilmişdir. Bu seçki bəzi “ilk”ləri ilə yadda qalmışdır. Belə
ki, ilk dəfə olaraq seçki, formal olsa da, çoxpartiyalı sistem əsasında keçirilmişdir - seçkidə
hakim Demokratik Partiya (DP) ilə yanaşı Sənayeçilər və Sahibkarlar Partiyası (SSP) da
iştirak etmişdir. Qeyd edək ki, SSP 2012-ci ildə prezident Q.Məhəmmədovun qərarı ilə
yaradılmışdır və elə bu artiya da DP kimi prezidentin siyasi xəttini dəstəkəyir. Digər bir
“ilk” isə bu seçkinin Türkmənistanda beynəlxalq müşahidəçilərin izlədiyi ilk seçki olmasıdır.
Qeyd edilən partiyalarla yanaşı seçkidə həmkarlar ittifaqları, qadın birlikləri, Məxtimqulu
adına gənclər təşkilatları və vətəndaş təşəbbüs qruplarının namizədləri qeydə alınmışdır.
Bütövlükdə 125 deputat yeri uğrunda yarışda iştirak üçün qeydə alınmış 283 namizədin
1
Gun.az, “Tacikistanda prezident seçkiləri keçirildi”, 7 noyabr 2013-cü il, http://www.gun.az/world/88674
2
Azernews.az, “Tajikistan’s election body announces presidential elections’ final results”, 15 noyabr 2013-cw il, http://www.azernews.
az/region/61641.html
3
99-u DP tərəfindən irəli sürülmüşdür.
3
Rəsmi məlumata əsasən seçicilərin 78 faizinin
4
iştirak etdiyi seçkidə DP-ni təmsil edən 47, SSP-dən 14, həmkərlar ittifaqlarından 33,
qadın birliklərindən 16, gənclər təşkilatlarından 8, vətəndaş təşəbbüs qruplarıdan isə 7
namizəd parlamentə seçilmişdir.
5
Xarici əlaqələrdə baş verən əsas hadisələr
Bu səhədə ötən rüb ərzində baş vermiş ən önəmli hadisələr kimi Qırğızıstanın Özbəkistan
və Tacikistanla sərhəd mübahisəsi zəminində yaranan problemləri göstərə bilərik. Fərqanə
vadisinin sıx və qarışıq məskunlaşması vadini paylaşan Özbəkistan, Qırğızıstan və Tacikistan
arasında çox mürəkkəb sərhəd xəttlərinin meydana çıxması, eyni zamanda çoxlu anklav və
eksklavların yaranmasına gətirib çıxarmışdır. SSRİ dövründə sərhədlərin tam delimitasiya
edilməməsi isə sərhəd xətlərinin dəqiqləşdirilməsi məsələsini region dövlətlərinin
qarşısında çox ciddi məsələ kimi qoyur və əsasən bir-birinə qarşı soyuq münasibəti olan bu
dövlətlər indiyədək sərhədlərin delimitasiyasını başa çatdıra bilməmişdir. Məsələn, 971 km-
lik Tacikistan-Qırğızıstan sərhəddinin indiyədək cəmi 519 km-lik hissəsi iki dövlət arasında
razılaşdırılmışdır.
6
Qalan hissədə isə çoxlu mübahisəli ərazilər mövcuddur. Bu isə tez-tez
sərhəd pozuntularına, qaçaqmalçılığın geniş vüsət almasına, dövlətlər və etnoslararası
mübahisə və qarşıdurmaların ortaya çıxmasına səbəb olur.
Qırğızıstan-Tacikistan sərhəddində yaranmış mübahisəli vəziyyət: Belə mübahisəli
ərazilərdən birində, 24 oktaybr 2013-cü il tarixdə tacik sərhədçiləri Qırğızıstan ərazisinə
keçərək sərhəddin yaxınlığındakı “Katta-tuz” neft-qaz mədənlərini ələ keçirmişdir.
Qeyd edək ki, hər iki dövlətin iddia etdiyi ərazidə 4 qaz və 5 neft quyusu mövcuddur
və ərazi indiki şərti sərhəd xəttindən 500 metr aralıda, Qırğızıstanın Batken vilayətində
yerləşir.
7
Münaqişənin böyüməsinin qarşısını almaq üçün hər iki dövlətin sərhəd xidməti
dərhal danışıqlara başlamışdır. Qırğızstan tərəfi ərazinin mübahisəli ərazi olmasından
dolayı Tacikistandan yataqların istismarını bərpa etmək istiqamətdə hər hansı bir iş
görülməməsini tələb etmişdir. Yataqların və mübahisəli ərazinin gələcək taleyini müəyyən
etmək üçün danışıqlar davam etdirilməkdədir.
“Katta-tuz” yataqları ətrafındakı məsələ tam həll olmamış Qırğızıstan və Tacikistan
arasında daha bir mübahisə yaranmışdır. Belə ki, 17 dekabr 2013-cü il tarixdə Qırğızıstan
ərazisində yerləşən və Tacikistanın İsfana rayonuna bağlı Vorux anklavını Tacikistanla
bağlayan yol qırğız kəndliləri tərəfindən bağlanmışdır. Yolu bağlayan qırğızlar hadisədən bir
qədər öncə qırğızlara məxsus bir evin etnik taciklər tərəfindən yandırıldığı və günahkarlar
tapılıb cəzalandırılmayanadək anklava gedən yolu bağlı saxlayacaqlarını bəyan ediblər.
İki dövlətin yerli administrativ orqanları tərəfindən insidentin araşdırılması üçün birgə
komissiya yaradılmışdır və mübahisənin həlli istiqamətində danışıqlar getməkdədir.
3
Lenta.ru, “В Туркменистане впервые выбирают двухпартийный парламент”, 15 dekabr 2013-cü il, http://news.day.az/
world/452396.html
4
Milli.az, “Türkmənistanda parlament seçkiləri keçirilir”, 15 dekabr 2013-cü il, http://news.milli.az/world/233287.html
5
Fergananews.com, “Туркменистан: ��дведены �к�н�ател�ные ит��и парламентских выб�р�в, пр��ед�их 15 декабр�”, 19 de-
.com, “Туркменистан: ��дведены �к�н�ател�ные ит��и парламентских выб�р�в, пр��ед�их 15 декабр�”, 19 de-
com, “Туркменистан: ��дведены �к�н�ател�ные ит��и парламентских выб�р�в, пр��ед�их 15 декабр�”, 19 de-
, “Туркменистан: ��дведены �к�н�ател�ные ит��и парламентских выб�р�в, пр��ед�их 15 декабр�”, 19 de-
de-
kabr 2013-cü il, http://www.fergananews.com/news/21616
6
David Trilling, “Kyrgyzstan-Tajikistan: What’s Next After Border Shootout?”, 13 yanvar 2014-cü il, http://www.eurasianet.org/
node/67934
7
Fergananews.com, “Таджикские в�енные п��бещали уйти с захва�енн��� у�астка террит�рии Кыр�ызстана”, 25 oktyabr 2013-cü
il, http://www.fergananews.com/news/21405
4
Qırğızıstan-Özbəkistan sərhəddində yaranmış mübahisəli vəziyyət: Qırğzıstan
sərhədyanı ərazilərdə daha bir problemli vəziyyəti digər qonşusu Özbəkistanla
yaşamışdır. Belə ki, 12 noyabr 2013-cü il tarixində Batken vilayətində sərhədin mübahisəli
ərazisində özbək qaçaqmalçıları ilə qarşılaşan qırğız sərhədçilər onları həbs etməyə cəhd
göstərmişdir. Sərhəçilər qaçaqmalçıların maşınına əyləşərək sərhəd məntəqəsinə sürməyi
əmr etsələr də, qaçaqmalçılar qəflətən sərhədyanı özbək kəndinə sürmüş və sərhəçilərdən
biri yerli əhali tərəfindən tərkisilah edilərək döyülmüşdür.
8
Qırğızıstan və Özbəkistanın
sərhədçiləri arasındakı danışıqlardan sonra silahlar əhalidən alınaraq geri verilmişdir və
ərazidə hazırda sabitlik müşahidə edilməkdədir.
Mərkəzi Asiya dövlətlərinin Azərbaycanla əlaqələri
2013-cü ilin dekabrında Bakıda Azərbaycanın energetika naziri Natiq Əliyev
və Qazaxıstanın neft və qaz nazirinin müavini Maqzum Mirzaqaliyevin sədrliyi ilə
Azərbaycan-Qazaxıstan hökumətlərarası komissiyasının iclası baş tutmuşdur. İclasda iki
ölkə arasındakı ticarət əlaqələri, həmçinin Qazaxıstan neftinin Bakı-Tiflis-Ceyhan (BTC)
kəməri vasitəsilə nəqli məsələləri müzakirə edilib, Qazaxıstan məhsullarının Azərbaycana,
Azərbaycan məhsullarının isə Qazaxıstana ixracına şərait yaradılması üçün Aktauda
logistika mərkəzinin tikintisi perspektivlərindən danışılıb, qarşılıqlı şəkildə investisiyaların
təşviq edilməsinin əhəmiyyətinə toxunulub.
9
Qeyd edək ki, 2013-cü il ərzində iki ölkə
arasındakı ticarət həcmi 2012-ci ilə nəzərən təxminən 42 faiz artmışdır.
10
Azərbaycan və
Qazaxıstan tərəfi bu ölkənin Kaşaqan yatağından çıxarılan neftin BTC və Azərbaycanın
digər boru kəmərləri vasitəsilə dünya bazarlarına çıxartmaq barədə danışıqları davam
etdirirlər.
Qeyd edək ki, komissiyanın iclasından təxminən bir ay öncə, 8 noyabr 2013-cü ildə
Qazaxıstanın Aktau dəniz limanı və bu ölkənin ən iri neft və qaz hasil edən şirkəti olan
«Tengizchevroil» arasında 2014-cü ildən başlayaraq ildə 4 mln. ton neftin Azərbaycan
ərazisi ilə nəql edilməsinə dair saziş imzalanıb. Limanın direktoru Berik Uandıkov
jurnalistlərə açıqlamasında bildirib ki, gələn ildən Aktau limanından 4 mln. ton neft
Azərbaycana göndəriləcək. B.Uandıkovun sözlərinə görə, bunun 3 mln. tonu Bakı-
Tbilisi-Ceyhan boru kəməri ilə ixrac olunacaq, qalan 1 mln. ton isə Azərbaycan ərazisi ilə
Gürcüstandakı ARDNŞ-ə məxsus Kulevi terminalına daşınacaq.
11
Qeyd edək ki, hazırda
BTC ilə digər Mərkəzi Asiya dövləti –Türkmənistanın nefti nəql edilməkdədir. Kəmərlə
türkmən neftinin nəqli 2010-cu ilin iyulundan başlanmışdır. 2013-cü ilin ilk 9 ayı ərzində
isə 2,248 mln.ton türkmən nefti BTC vasitəsilə dünya bazarına çıxarılmış, ilin son rübü
ərzində də neft nəqli davam etdirilmişdir.
12
6-7 noyabr 2013-cü tarixində Astanada keçirilən II “Yeni İpək Yolu” beynəlxalq nəqliyyat-
8
Fergananews.com, “Кыр�ызстан: Н�вый инцидент на �ранице с Узбекистан�м”, 12 noyabr 2013-cü il, http://www.fergananews.
com/news/21480
9
Azernews.az, “Azerbaijan, Kazakhstan seek to boost energy co-op”, 11 noyabr 2013-cü il, http://www.azernews.az/business/62463.html
10
News.milli.az, “Azərbaycan və Qazaxıstan enerji sahəsində əməkdaşlığı inkişaf etdirmək niyyətindədirlər”, 10 dekabr 2013-cü il, http://
news.milli.az/economy/232230.html
11
Biznesajurnal.com, “Qazaxıstan Azərbaycan vasitəsilə ilə 4 mln. ton neft ixrac edəcək”, 8 noyabr 2013-cü il, http://www.biznesjurnal.
com/index.php/business/item/835-zhazakh-stan-azaerbaydzan-vasitaesilae-ilae-4-mln-ton-neft-ikhradz-edaedzaek
12
Abc.az, “Трансп�ртир�вка п� Баку – Тбилиси – Джейхан туркменск�й нефти в 2013 ��ду превысила уже 2,248 млн. т�нн”, 10
oktyabr 2013-cü il, http://abc.az/rus/news/76671.html
5
logistika forumu çərçivəsində Azərbaycan, Qazaxıstan və Gürcüstan beynəlxalq nəqliyyat
marşurtlarının inkişaf etdirilməsi üçün üçtərəfli koordinasiya komitəsinin yaradılmasına
dair razılaşma əldə etmişlər.
13
Razılaşmanı Azərbaycan tərəfdən “Azərbaycan Dəmir Yolları”
QSC-nin rəhbəri Arif Əsgərov, Qazaxıstan və Gürcüstan tərəfdən isə bu ölkələrin dövlət
dəmir yollarının rəhbərləri Askar Mamin və Mamuka Baxtadze imzalamışdır.
19 dekabr 2013-cü il tarixində Tacikistanın yeni təyin edilmiş xarici işlər naziri
Sirociddin Aslovla Azərbaycanın bu ölkədəki səfiri Abbasəli Həsənov arasında görüş
keçirilmişdir. Azərbaycanın Tacikistandakı səfirliyindən verilən məlumata görə, ikitrəfli
münasibətlərin müzakirə olunduğu görüşdə A.Həsənov S.Aslova yeni vəzifəyə təyini ilə
bağlı azərbaycanlı həmkarı E.Məmmədyarovun təbriklərini çatdırmış, onu Azərbaycana
səfərə dəvət etmişdir.
14
Nəticə
Ötən rüb ərzində (oktyabr-dekabr 2013-cü il) regionda istər daxili siyasi vəziyyət,
istərsə də xarici əlaqər baxımından baş vermiş hadisələri aşağıdakı kimi ümumiləşdirmək
mümkündür:
Region ölkələrindən Tacikistanda prezident, Türkmənistanda isə parlament seçkiləri
keçirilmişdir. Hər iki seçkidə hakim siyasi qüvvələr qalib gəlmişdir və seçkilər bu ölkələrin
siyasi həyatındakı qüvvələr balansına hec bir təsir göstərməmişdir.
Qırğzıstan bu və ya digər şəkildə mübahisəli sərhədlər problemindən qaynaqlanan
problemlər yaşamışdır. Sərhəd xidmətlərinin rəhbərləri səviyyəsində aparılan danışıqlar
nəticəsində Tacikistan və Özbəkistanla yaranmış mübahisələrin qarşısı münaqişəyə
keçmədən alınmışdır. Lakin dövlətlərarası münasibətlərin soyuqluğu (xüsusən də trans-
sərhəd su axarları uğrunda mübarizədən dolayı) şəraitində mübahisəli ərazilərin çox
olduğu Fərqanə vadisinin tez-tez bü cür problemlərə şahidlik edəcəyi gözləniləndir.
Mərkəzi Asiya dövlətlərinin Azərbaycan əlaqləri bxımından da o qədər də zəngin rüb
olmamışdır. Region dövlətlərinin (xüsusən də Qazaxıstanın) rəsmiləri ilə danışıqlarda
qaışılıqlı iqtisadi və ticari əlaqələrin gücləndirilməsi, invesitisaların təşviqi, nəqliyyat-
tranzit sisteminin inkişaf etditrilməsi kimi məsələlər müzakirə edilmiş, bu istqamətdə bir
sıra əməli addımlar atılmışdır.
13
Apa.az, “Казахстан, �зербайджан и �рузи� с�здадут к��рдинаци�нный к�митет п� развитию Транскаспийск��� междунар�д-
Apa.az, “Казахстан, �зербайджан и �рузи� с�здадут к��рдинаци�нный к�митет п� развитию Транскаспийск��� междунар�д-
н��� трансп�ртн��� мар�рута”, 8 noyabr 2013, http://ru.apa.az/news/259215
14
Anspress.com, “Tacikistanın xarici işlər naziri Azərbaycana dəvət olunub”, 20 dekabr 2013-cü il, http://anspress.com/index.
php?a=2&lng=az&nid=243056
Dostları ilə paylaş: |