6245 sayili harcirah kanunu ağustos 2014

Sözkonusu maddeye göre, Devlet, il özel idaresi ve belediyelerde harcırahtan doğan borçların takip ve tahsili 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde yürütülecek ve bu borçlar için aynı Kanunun 51 inci maddesindeki gecikme zammına ilişkin hükümler uygulanacaktır.

1. Rütbe indirimi cezası

• 1. Rütbe indirimi cezası

• 2. Sınıf indirimi cezası

• 3. Memuriyetten çıkarma cezası

• 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinin (E) bendinde düzenlenmiş olup, Devlet memurluğundan çıkarma, bir daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarmak şeklinde tarif edilmiştir. Devlet memurluğundan çıkarma ile memurluk statüsü sona ermektedir. Gerçek dışı beyanda bulunan memura memuriyet­ten çıkarma cezası da verilebilmektedir.

……Personelin katıldığı eğitim seminerlerine katılım bedeli olarak belediye bütçesinden semineri düzenleyen organizatör firmaya yapılan ödemeler ile bu seminerlere katılan personele yolda geçen günler için yevmiye ve yol gideri ödemelerinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

• ……Personelin katıldığı eğitim seminerlerine katılım bedeli olarak belediye bütçesinden semineri düzenleyen organizatör firmaya yapılan ödemeler ile bu seminerlere katılan personele yolda geçen günler için yevmiye ve yol gideri ödemelerinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

• Ancak yolda geçen günler dışındaki ikamet yevmiyesi hizmet satın alma suretiyle belediye bütçesinden karşılandığından bu seminerlere katılım için görevlendirilen personele ikamet edilen günler için ayrıca yevmiye ödenmesi mükerrerliğe yol açacağından mevzuata uygun bulunmamaktadır. Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı: 04.03.2014-38531

ÖZET : Geçici görevle Ankaraya giden Belediye Başkanına 6245 sayılı Harcırah Kanununun 14’üncü maddesine göre geçici görev yolluğu ödenmesi gerekirken, Ankarada kaldığı otele ait fatura ile kuruyemiş ve tekel bayiine ait fatura bedellerinin ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu. (Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı, 17.6.2003, K.No:26530)

• ÖZET : Geçici görevle Ankaraya giden Belediye Başkanına 6245 sayılı Harcırah Kanununun 14’üncü maddesine göre geçici görev yolluğu ödenmesi gerekirken, Ankarada kaldığı otele ait fatura ile kuruyemiş ve tekel bayiine ait fatura bedellerinin ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu. (Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı, 17.6.2003, K.No:26530)

5717 sayılı Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 11 inci maddesi ile 6245 sayılı Harcırah Kanununa eklenen ek 2 nci maddenin birinci fıkrasında “Düzenleyici ve denetleyici kurumlarda harcırah ödemeleri bu Kanuna göre yapılır.’’

• 5717 sayılı Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 11 inci maddesi ile 6245 sayılı Harcırah Kanununa eklenen ek 2 nci maddenin birinci fıkrasında “Düzenleyici ve denetleyici kurumlarda harcırah ödemeleri bu Kanuna göre yapılır.’’

Sürekli görevle başka bir yere atanan memura, ev-istasyon arasında taksi ücreti ödenemez. Çünkü bu ödemeye cevaz 14. madde hükmü geçici görevle ilgilidir. (Sayıştay 4.Daire Kararı, 18.01.1977, , K.No:23289)

• Sürekli görevle başka bir yere atanan memura, ev-istasyon arasında taksi ücreti ödenemez. Çünkü bu ödemeye cevaz 14. madde hükmü geçici görevle ilgilidir. (Sayıştay 4.Daire Kararı, 18.01.1977, , K.No:23289)

• Senelik izinlerini memuriyet mahalleri dışında geçirmekte olanlardan, asli memuriyet mahallerine çağrılıp verilen görevi yaptıktan sonra geri kalan izinlerini ge­çirmek üzere tekrar izinlerini geçirmek üzere tekrar izinlerini kullanmakta oldukları mahallerde avdet edenlere, asli vazife mahalline geliş ve iznin kullanıldığı yere dönüş için yol masrafı ile yolda geçen günlere ait yevmiyelerinin verilmesi uygun olacağı. (SGKK, 07.12.1962, K.No:2806/1)

Trabzon’a görevli olarak giden ilgili, ikamet ettiği Gebze’den Sabiha Gökçen Havaalanına taksi ile gitmiş dönüşte ise Atatürk Havalimanından Gebze’ye aynı şekilde taksi ile dönmüştür. Oysa ki, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nda “ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur” hükmü sadece şehir içi ulaşım ile alakalıdır. Şehirler arası yolculukta “mutat ve ekonomik” olan taşıt araçları tercih edilecektir. Dolayısıyla, Gebze’de ikamet eden personele ikamet ettiği Gebze’den İstanbul Havalimanlarına ticari taksi ile gidiş-dönüş yapması neticesinde ortaya çıkan giderin ödenmesi mümkün görülmemektedir. (Sayıştay 4. Daire Kararı, 10.12.2009, K.No:30874)

• Trabzon’a görevli olarak giden ilgili, ikamet ettiği Gebze’den Sabiha Gökçen Havaalanına taksi ile gitmiş dönüşte ise Atatürk Havalimanından Gebze’ye aynı şekilde taksi ile dönmüştür. Oysa ki, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nda “ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur” hükmü sadece şehir içi ulaşım ile alakalıdır. Şehirler arası yolculukta “mutat ve ekonomik” olan taşıt araçları tercih edilecektir. Dolayısıyla, Gebze’de ikamet eden personele ikamet ettiği Gebze’den İstanbul Havalimanlarına ticari taksi ile gidiş-dönüş yapması neticesinde ortaya çıkan giderin ödenmesi mümkün görülmemektedir. (Sayıştay 4. Daire Kararı, 10.12.2009, K.No:30874)

……… …..Saymanlığı 1998

• ……… …..Saymanlığı 1998

• 6245 sayılı Harcırah Kanununun 14’üncü maddesine göre geçici görev ile memuriyet mahalli dışına görevlendirilenlere ikametgah veya vazife mahalli ile otogar, istasyon veya iskele arasındaki taksi ücretinin ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Ancak, geçici görev sırasında harcanan taksi ve benzeri nakil vasıtası ücretlerinin ödenmesine cevaz verilmemiştir.

• Bu nedenle, geçici görev sırasında şehir içinde kullanılan taksi ücretlerinin ödenmesinin mümkün olmadığına. (Sayıştay 7. Daire Kararı, 13.09.2001, K.No:8853

KONU: 6245 sayılı Harcırah Kanununun 14’üncü maddesi uyarınca; geçici görev ile memuriyet mahalli dışında görevlendirilenlere havaalanı ile ikametgah ve ikametgah ile havaalanı arasındaki taksi ücretinin ödenmesi gerekeceği hakkında. (Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı, 18.03.2008, Tutanak No:30013)

• KONU: 6245 sayılı Harcırah Kanununun 14’üncü maddesi uyarınca; geçici görev ile memuriyet mahalli dışında görevlendirilenlere havaalanı ile ikametgah ve ikametgah ile havaalanı arasındaki taksi ücretinin ödenmesi gerekeceği hakkında. (Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı, 18.03.2008, Tutanak No:30013)

• KONU: Bir vazifenin ifası maksadıyla geçici olarak başka bir yere gönderildiğine ilişkin görevlendirme yazısı olmadan geçici görev yolluğu ödenemeyeceği. (Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı, 02.10.2001, Tutanak No:25324)

• II KISIM - ÜÇÜNCÜ BÖLÜM - Yolluklar

• Yurtiçi geçici görev yolluğu

• Madde 22 - Yurtiçi geçici görev yolluklarının ödenmesinde duruma göre aşağıdaki belgeler aranır.

• a) Yurtiçi geçici görev yolluklarının ödenmesinde;

• - Görevlendirme yazısı veya harcama talimatı,                         

• - Yurtiçi / Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 27),

• -Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura ,

• ödeme belgesine bağlanır.

• (*Bu bölüm MYHBY slaytında anlatılacak olmasına rağmen buraya da özel olarak konulmuştur.)

b) Denetim elemanlarının yurtiçi geçici görev yolluklarının ödenmesinde;

• b) Denetim elemanlarının yurtiçi geçici görev yolluklarının ödenmesinde;

• - Yurtiçi / Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek: 27),

• - Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura ,

• - Özel şahıslardan ev veya pansiyon kiralama halinde, ilk ödemede kira sözleşmesinin aslı, sonraki ödemelerde ise onaylı örneği; kira ödemesinin banka hesabına yatırılmak suretiyle yapılmış olması halinde ayrıca banka makbuzu,

• ödeme belgesine bağlanır.

Yurtiçi sürekli görev yolluğu

• Yurtiçi sürekli görev yolluğu

• MADDE 23 – (1) Yurtiçi sürekli görev yolluklarının ödenmesinde;

• a) Atamalarda atama onayı, diğer hallerde harcama talimatı,

• b) Yurtiçi Sürekli Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 28),

• c) Resmi mesafe haritasında gösterilmeyen yerler için yetkili mercilerden alınacak onaylı mesafe cetveli

• ödeme belgesine eklenir.

• (2) Kamu görevlilerinden emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara, haklarında toptan ödeme hükümleri uygulananlara, emekli iken yeniden hizmete alındıktan sonra cezaen olmamak üzere görevlerine son verilenlere ve bunlardan görevde iken ölenlerin kanuni mirasçılarına mevzuatları gereğince verilen tazminatların ödenmesinde ise yetkili makamın onayı ödeme belgesine eklenir.

Yolluk karşılığı verilen tazminatlar

• Yolluk karşılığı verilen tazminatlar

• MADDE 24 – (1) Yolluk karşılığı verilen tazminatlar ile seyahat kartı bedellerinin ödenmesinde aşağıda belirtilen belgeler ödeme belgesine eklenir.

• a) Memuriyet mahalli dışında seyyar olarak görev yapanların tazminatlarının ödenmesinde;

• 1) Çeşitli Ödemeler Bordrosu (Örnek: 13),

• 2) Mali hizmetler birimince onaylı, seyyar görev dağılım listesi.

• b) Fiilen arazi üzerinde çalışanların tazminatlarının ödenmesinde; Çeşitli Ödemeler Bordrosu (Örnek: 13).

• c) Tahsildar, yoklama memuru, mutemet, veznedar, satınalma memuru, tebliğ memuru, posta ve evrak dağıtıcısı, takip memuru gibi unvanlarla memuriyet mahallinde gezici olarak görev yapan memur ve hizmetlilerden fiilen bu görevlerde çalışanlar ile sayılan unvanlara sahip olmamakla birlikte, fiilen bu hizmetleri gören personele verilecek seyahat kartı bedellerinin ödenmesinde;

• 1) İlgililerin adı, soyadı ve unvanları ile fiilen bu görevleri yaptıklarını gösteren onay,

• 2) Taşıt işleten kuruma ait fatura,

• 3) Mali hizmetler birimince onaylı, seyahat kartı verilecek personel listesi

• ödeme belgesine bağlanır.

• (2) Seyyar görev dağılım listesi ile seyahat kartı verilecek personel listesinin mali yılın ilk ödemesine ait ödeme belgesine bağlanması gerekir.

Yurtdışı geçici görev yolluğu

• Yurtdışı geçici görev yolluğu

• MADDE 25 – (1) Yurtdışı geçici görev yolluklarının ödenmesinde;

• a) Görevlendirme yazısı veya harcama talimatı,

• b) Yurtiçi/Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek: 27),

• Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura,

• ödeme belgesine bağlanır.

• Yatacak yer temini için alınan faturanın dairesince onaylanmış tercümelerinin de ödeme belgesine bağlanması gerekir.

Yolluklara ilişkin diğer hükümler

• Yolluklara ilişkin diğer hükümler

• MADDE 27 – (1) Yolluklarla ilgili giderlerin ödenmesinde;

• a) Takip edilmesi gereken yolun dışında bir yoldan veya kullanılması gereken taşıt aracından başka bir araçla yolculuk yapılmasının zorunlu olduğu hallerde, yetkili makamdan alınacak onayın veya raporun,

• b) Uçakla yapılan seyahatlerde yolcu biletinin; bilette kayıtlı gidiş-dönüşten birisinin kullanılmaması nedeniyle biletin iadesi gerektiği takdirde gerçekleşen seyahat ücretini gösteren belgenin; yabancı heyet ve temsilcilerin ülkelerine dönüşlerinde uçak biletlerinin kendilerine verilmesi halinde ise söz konusu giderlerin tutarı ile kurumca karşılandığını belirten ve ilgili birim yetkilisince imzalanan belgenin,

• c) Taksi ile yapılan seyahatlerde (belediye hudutları dahilindeki taksi ücretleri hariç) fatura veya perakende satış fişi veya ödeme kaydedici cihazlara ait satış fişinin,

• ç) Geçici görev yolluklarının avans suretiyle ödenmesinde görevlendirme yazısı veya harcama talimatının; sürekli görev yolluklarının avans suretiyle ödenmesinde ise atama onayının,

• d) Görevine ait mesleki ve sıhhi yeterliliklerinin tespiti veya kurumlarınca görülecek lüzum üzerine sınav için gönderilenler ile yurtiçinde mesleki bilgilerini artırmak amacıyla memuriyet mahalli dışında açılan kurs veya okullara gönderilenlerin söz konusu sınav veya kursa katıldığını gösteren belgenin,

e) 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılıHarcırah Kanununda belirtilen nedenlerden dolayı yola devam edememe halinde, gecikilen günlere ait gündeliklerin ödenebilmesi için, bu durumu kanıtlayan mülki veya askeri mercilerden alınacak belgenin,

• e) 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılıHarcırah Kanununda belirtilen nedenlerden dolayı yola devam edememe halinde, gecikilen günlere ait gündeliklerin ödenebilmesi için, bu durumu kanıtlayan mülki veya askeri mercilerden alınacak belgenin,

• f) Sürekli görevle başka bir yere atananların atamalarından vazgeçildiği takdirde, buna ilişkin onay ve ödenecek tazminat miktarını gösteren onaylı cetvel ile alınmış olan taşıt biletlerinin,

• g) Geçici görevle başka bir yere görevlendirilip, sonradan görevlendirilmelerinden vazgeçilenlerin alınmış olan bilet ücretlerinin ödenmesinde, buna ilişkin yazı ile taşıt biletlerinin,

• ğ) Yurtiçi veya yurtdışı tedavi yolluklarının ödenmesinde; bulunduğu yer dışındaki bir tedavi kurumuna sevk edildiğine veya yurtdışında tedavisinin gerekli olduğuna ilişkin belgenin (Sevk edildikleri yerlere bir kimse refakatinde gitmesinin gerekli olduğu hallerde ise bu durum ayrıca belge üzerinde gösterilir.)

• ödeme belgesine bağlanması gerekir.

• (2) Denetim, kurs, yarışma, gösteri veya benzeri işler nedeniyle toplu olarak yapılan seyahatlerde, geçici görev yolluğu bildirimleri yerine Toplu Seyahatler Yolluk Bildirimi (Örnek: 29) düzenlenir.

SORU: İzinlerini memuriyet mahalli dışında bir yerde geçirmekte iken, tatillerini geçirdikleri yerde geçici olarak bir işin yapılması için görevlendirilenlere, görev mahallinde bulunmaları nedeniyle,

• SORU: İzinlerini memuriyet mahalli dışında bir yerde geçirmekte iken, tatillerini geçirdikleri yerde geçici olarak bir işin yapılması için görevlendirilenlere, görev mahallinde bulunmaları nedeniyle,

• Yol gideri ödenir mi?

• Gündelik ödenir mi?

CEVAP: Yol gideri ödenmez.

• CEVAP: Yol gideri ödenmez.

• Gündelik ödenir. Görev yapılan günler için gündelik ödenmesi gerekmektedir.

• Bu kişilerin görevlendirme sonunda izinlerini iptal ederek asıl memuriyet mahalline dönmeleri halinde ilgili kurum adına yapılmış olan bu yolculuk nedeniyle dönüş için yol gideri ve gündelik de ödenecektir.

• Görevin bitiminde izinlerine devam etmeleri halinde ise yol gideri ödenmeyecektir.

• SORU: Aynı şekilde izindeyken, memuriyet mahalline çağrılan ve verilen görevi yaptıktan sonra izinlerini geçirmek üzere tekrar izinlerini geçirdikleri yere dönenlere ne ödenebilir

• CEVAP: Memuriyet mahallerine geliş ve izin kullandığı yere dönüşteki yol gideri ve gündelik ödenmesi gerekmektedir.

2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 28 inci maddesiyle, (5) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (D) bendine göre yapılacak tazminat ödemesi, 1/1/2010 tarihinden itibaren 750 TL olarak belirlenmiştir.

• 2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 28 inci maddesiyle, (5) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (D) bendine göre yapılacak tazminat ödemesi, 1/1/2010 tarihinden itibaren 750 TL olarak belirlenmiştir.

• 2013 yılında memurlar için 12.105 gösterge rakamı 4688 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereği ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 7 nci maddesi uyarınca 13.558 olarak uygulanmaktadır. 2014 yılında şu an 13.558 x 0,076998 = 1.043,93 TL olarak uygulanmaktadır. ( 7,92 TL D.V. Kesintisi sonrası net 1.036,01 TL)

SORU: Harcırah Kanunu uygulamasında, yurt dışı gündelikleri tespit edilirken aşağıdakilerden hangisi dikkate alınmaz?

• SORU: Harcırah Kanunu uygulamasında, yurt dışı gündelikleri tespit edilirken aşağıdakilerden hangisi dikkate alınmaz?

• A) Gidilecek ülke

• B) Memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları

• C) Görevin mahiyeti

• D) Memurun bulunduğu hizmet sınıfı

• CEVAP: D

SORU: Emekli olanlara harcırah verilir mi? Verilirse ne kadardır?

• SORU: Emekli olanlara harcırah verilir mi? Verilirse ne kadardır?

• Emekli olanlara harcırah değil ama tazminat verilir.

• 2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 28 inci maddesiyle, (5) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (D) bendine göre yapılacak tazminat ödemesi, 1/1/2010 tarihinden itibaren 750 TL olarak belirlenmiştir.

• 2014 ve 2015 yılında gösterge rakamı, 4688 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereği ve Kamu Görev. Hakem Kur. Kar. 7 nci maddesi uyarınca (12.105 olan gösterge) 13.558 olarak uygulanmaktadır. (13.558 x 0,076998 = 1.043,93 TL)

• TEŞEKKÜRLER