Ayala desigualdad fedea final2
Yüklə 0,58 Mb. Pdf görüntüsü
|
3 en los últimos cincuenta años. Cabría esperar, por tanto, la sucesión en estos cuarenta años tanto de etapas de muy distinto signo en la evolución de las diferencias de renta entre los hogares como diferentes ritmos en el proceso de convergencia con otros países de nuestro entorno en términos de desigualdad y bienestar social.
A priori, no es arriesgado predecir que el drástico crecimiento del desempleo en la crisis debería haber contribuido al aumento de la desigualdad. La pregunta clave es si esos indicadores tan altos y si las distancias respecto a los países europeos de mayor renta se explica solo por el mantenimiento durante muchos años de tasas de paro más elevadas y si existe cierto automatismo entre la creación (destrucción) de empleo y la reducción (aumento) de la desigualdad.
es una tarea compleja, dada la carencia de fuentes homogéneas con información sobre la renta y las condiciones de vida de los hogares. A diferencia de otros países, incluso con niveles de riqueza significativamente inferiores a los españoles, los sistemas de información para el análisis de la desigualdad en España presentan deficiencias muy importantes. No existe una fuente que recoja con carácter anual y con información comparable la evolución de las diferencias de renta entre los hogares durante las últimas décadas. Por el contrario, en los últimos veinticinco años se han sucedido distintas bases de datos, afectadas por rupturas metodológicas y por grandes diferencias en los tamaños muestrales, la forma de recogida de los ingresos y la cobertura territorial.
Uno de los objetivos de este trabajo es la revisión de las principales bases de datos para el estudio de la desigualdad en España y el análisis de su comparabilidad. Las valoraciones que se hagan de los cambios de la desigualdad en el largo plazo pueden estar afectadas por el uso de fuentes que no son estrictamente comparables. Tal como confirmaron Atkinson y Brandolini (2001), la pretensión de extraer comportamientos diferenciados de la desigualdad en distintas etapas o en diferentes países depende crucialmente de la selección de la base de datos que se haga. La disponibilidad de distintas fuentes de datos para el mismo período, como el Panel de Hogares de la Unión Europea y la Encuesta Continua de Presupuestos Familiares en los años noventa, o de la Encuesta de Condiciones de Vida y la Encuesta de Presupuestos Familiares en el 4 período más reciente, ofrecen la posibilidad de contrastar con cierta homogeneidad el comportamiento de la distribución de la renta observable con cada fuente.
Un segundo objetivo es intentar describir a partir del conjunto de fuentes disponibles la evolución seguida por la desigualdad durante las cuatro últimas décadas. Extendiendo otros trabajos que han utilizado conjuntamente distintas fuentes para períodos relativamente largos de análisis (Pijoan-Mas y Sánchez-Marcos, 2010, Adiego y Ayala, 2013), en éste se utilizarán las bases de datos con información sobre las rentas de los hogares para trazar un cuadro preciso del comportamiento de la desigualdad desde comienzos de los años setenta.
contexto comparado. La citada persistencia de niveles de desigualdad muy superiores si se comparan con los de la mayoría de países europeos abre numerosos interrogantes sobre los límites y los logros en la convergencia en los niveles de desigualdad con la Unión Europea. Durante las cuatro últimas décadas se han alternado etapas en las que se fue cerrando la brecha con los indicadores de desigualdad medios europeos con otras, como la más reciente, en la que la divergencia se ha ampliado considerablemente. El uso de las fuentes citadas, especialmente las que se han incorporado a las bases de datos internacionales, como las del Luxembourg Income Study o las de la OCDE, o las que forman parte de proyectos europeos de armonización de encuestas de ingresos, como el Panel de Hogares de la Unión Europea o la Encuesta de Condiciones de Vida de la Unión Europea, puede permitir la identificación de las etapas de mayor acercamiento o alejamiento de los indicadores básicos de desigualdad respecto al promedio europeo.
primer lugar, se revisan las fuentes con las que es posible analizar los cambios en la distribución de la renta en España durante las cuatro últimas décadas. En segundo lugar, se analizan las principales etapas de cambio en la evolución de la desigualdad. En tercer lugar, se examinan los avances o retrocesos en la convergencia con los países de la Unión Europea en términos de desigualdad. El trabajo se cierra con una breve relación de conclusiones. 5 1. LAS FUENTES PARA EL ESTUDIO DE LA DESIGUALDAD EN ESPAÑA
La mayoría de los estudios sobre la desigualdad económica en los países ricos toman como referencia la renta de los hogares. Aunque algunos trabajos enfatizan la importancia del consumo como variable de referencia, el procedimiento más frecuente en la medición de la desigualdad es considerar la renta disponible de los hogares ajustada por algún tipo de escala de equivalencia que tenga en cuenta el tamaño y las características de cada hogar 2 . Para explotar la información sobre esta variable, en la mayoría de los países el estudio de la desigualdad ha descansado, fundamentalmente, en el análisis de encuestas de ingresos de los hogares. Casi todos los que cuentan con series largas de desigualdad utilizan encuestas, aunque éstas no siempre estén específicamente dirigidas a recoger información sobre las fuentes de renta, que en muchos casos aparece como información secundaria. En Estados Unidos, por ejemplo, la encuesta de referencia para el estudio de las tendencias en la desigualdad y para la realización de comparaciones con otros países son los datos de Marzo del Current Population Survey (CPS)
3 .
Recientemente, se ha ido prestando una importancia creciente a los registros administrativos, sobre todo los de origen tributario, para medir la desigualdad. Son la principal fuente de información en los trabajos que analizan la evolución del porcentaje de renta que concentran los hogares más ricos (Atkinson y Piketty, 2010). Los datos de renta de origen fiscal presentan, sin embargo, varios problemas que desaconsejan su uso como fuente exclusiva para el estudio de la desigualdad, como son, sobre todo, la cobertura incompleta de los hogares con rentas por debajo del mínimo exento, las dificultades para formar hogares y realizar los ajustes pertinentes a partir de las unidades fiscales y la propensión a la infradeclaración de determinadas fuentes de renta (Morelli et al., 2015). Las encuestas a los hogares no están exentas, en cualquier caso, de tales problemas, a los que se une el más problemático de los posibles errores de muestreo, que dependen del tamaño y la composición de la muestra, y de otro tipo de errores, como la no-respuesta o la subestimación de las rentas de capital y otras rentas, 2 Como han confirmado varios autores, las diferencias en la desigualdad medida con datos de consumo en lugar de los ingresos del hogar puede dar lugar a resultados diferentes. Ver, por ejemplo, Kruger y Perri (2006), Fisher et al., (2013) y Meyer y Sullivan (2013), o para el caso español Cantó et al. (2008) y Pijoan-Mas y Sánchez-Marcos (2010). 3 Ver, por ejemplo, Gottschalk y Danziger (2005), DeNavas-Walt et al. (2012) y Thompson y Smeeding (2013). Yüklə 0,58 Mb. Dostları ilə paylaş:
|