Ayala desigualdad fedea final2



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10.000 observaciones. Esta cifra, aunque más que triplicaba la de la encuesta continua 

previa,  era  notablemente  inferior  a  la  de  las  encuestas  decenales,  que  superaban  las 

20.000  observaciones.  Tal  diferencia  planteaba  problemas  de  homogeneidad  en  las 

comparaciones intertemporales. Además, esa nueva Encuesta Continua de Presupuestos 

Familiares  ofrecía  una  información  limitada  sobre  los  ingresos,  sin  posibilidad  de 

desagregación por fuentes, con algunos problemas de calidad. Al tradicional problema 

de subestimación de esta variable, habitual en las encuestas de presupuestos familiares, 

se  añadía  en  el  caso  de  la  nueva  ECPF  la  forma  de  recogida  de  los  datos.  Los 

entrevistados podían consignar, alternativamente, su cifra de ingresos o situarlos dentro 

de  un  intervalo.  El  INE  realizó  imputaciones  para  corregir  el  posible  sesgo  que  la 

segunda opción imponía, si bien era improbable su completa eliminación. 

 

 

La  nueva  Encuesta  Continua  de  Presupuestos  Familiares  se  elaboró  hasta  el 



último  trimestre  de  2005.  En  el  año  2006  se  introdujo  una  nueva  Encuesta  de 

Presupuestos Familiares, con información anual para cerca de 24.000 hogares, y cuyo 

objetivo principal es la estimación del gasto de consumo anual de los hogares para el 

conjunto nacional y las Comunidades Autónomas. Se trata en su diseño de una encuesta 

más cercana a las encuestas básicas que a las continuas. Como en las primeras, la nueva 

EPF  recoge  información  muy  detallada  sobre  los  gastos  que  realizan  los  hogares,  su 

estructura  sociodemográfica  y,  aunque  con  más  límites,  los  ingresos  disponibles  del 

hogar. Una diferencia estriba en que, mientras que el período de recogida de ingresos en 

la  EPF  de  1990/91  eran  los  últimos  doce  meses,  la  nueva  EPF  recoge  los  ingresos 

mensuales del hogar. Ambas encuestas se basan en muestras efectivas de algo más de 

20.000 hogares

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. Aunque el objetivo general es similar –informar sobre la naturaleza y 



destino de los gastos de consumo, así como sobre diversas características relativas a las 

condiciones de vida de los hogares– existen diferencias de contenido y metodológicas 

de  cierta  importancia  entre  el  nuevo  diseño  de  la  EPF  y  las  encuestas  precedentes.  A 

diferencia de las encuestas básicas anteriores, elaboradas con periodicidad casi decenal, 

la nueva EPF es una encuesta anual, en la que los hogares colaboran durante un período 

de  dos  semanas  anotando  todos  los  tipos  de  gasto,  obteniéndose  el  resto  de  la 

información por entrevista a lo largo de esos catorce días. Cada año se renueva la mitad 

de la muestra, por lo que cada hogar colabora durante un máximo de dos años.  

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 En el caso de la EPF 1990-91 la muestra contiene información de 21.154 hogares, mientras que en la 



nueva EPF el tamaño de la muestra es de aproximadamente 24.000 hogares.  


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El  principal  cambio  respecto  a  las  encuestas  básicas,  que  dificulta  las 



comparaciones en el tiempo de forma sustancial, es la forma de recogida de ingresos en 

la nueva EPF. A diferencia de las encuestas básicas anteriores, para recoger el importe 

mensual  neto  de  los  ingresos  del  hogar  –ingresos  regulares,  cualquiera  que  sea  su 

origen,  una  vez  descontadas  las  cotizaciones  a  la  Seguridad  Social  y  otros  pagos 

asimilados, así como las cantidades satisfechas en concepto de impuestos– se pide a los 

entrevistados  que  consignen  la  cantidad  exacta  y  en  su  defecto  tienen  la  opción  de 

marcar  un  intervalo  de  rentas  (ocho  tramos)

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.  Esta  forma  de  determinación  de  los 



ingresos puede introducir sesgos importantes dependiendo del modo de imputación de 

los  valores  de  cada  estrato,  especialmente  si  las  rentas  declaradas  se  concentran  en 

algunos de estos tramos.  

 

La encuesta se sigue realizando y los ficheros de microdatos están a disposición 



del público. Aunque hay otras encuestas que cubren mejor el objetivo del estudio de las 

condiciones  de  vida  de  los  hogares,  la  nueva  EPF  añade  algunas  posibilidades 

adicionales  a  la  medición  del  gasto  gracias  a  la  introducción  de  módulos  temáticos 

anuales  sobre  distintos  ámbitos,  como  el  equipamiento,  la  vivienda,  la  nutrición,  la 

sanidad o la enseñanza. En la encuesta de 2010 se incluyó un módulo sobre el bienestar 

de los hogares.   

 

1.2. Paneles de hogares 

 

 



Los problemas citados de la Encuesta de Presupuestos  Familiares hicieron que 

una  vez  publicada  la  última  encuesta  básica  en  1990  pasaran  a  ser  otras  las  fuentes 

utilizadas  como  principal  referencia  en  el  estudio  de  la  desigualdad.  Además  de  la 

información procedente de las encuestas continuas, la única posibilidad para conocer la 

evolución  de  la  desigualdad  en  la  década  de  los  noventa  es  la  explotación  de  los 

microdatos del Panel de Hogares de la Unión Europea (PHOGUE). El PHOGUE es una 

encuesta  a  los  hogares  elaborada  por  Eurostat  en  colaboración  con  los  centros 

nacionales productores de estadísticas entre 1994 y 2001. Esta base de datos contiene 

información  longitudinal  sobre  la  renta  monetaria  y  un  conjunto  de  características 

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 En dos tercios de las respuestas los ingresos se declaran por intervalos.  




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