81
* * *
1918-ci il 28 may tarixdə Zaqafqaziya Seymi buraxıldıqdan son-
ra Azərbaycan fraksiyası tərəfindən yaradılmış Milli Şuranın ilk iclasında
Azərbaycan müstəqil respublika elan edildi. Yeni demokratik dövlətin yaranması
faktını hüquqi cəhətdən təsdiq edən “Azərbaycanın müstəqilliyi haqqında akt”
qəbul olundu və yeni dövlətin adı Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti təsdiq edildi.
Elə bu iclasda ilk Azərbaycan hökuməti formalaşdı, Fətəli Xan Xoyski hökumət
başçısı, Məmməd Həsən Hacınski xarici işlər naziri, Xəlil bəy Xasməmmədov
ədliyyə naziri və digər təyinatlar oldu.
Fəaliyyətə başladıqdan və Tiflisdən Gəncəyə köçdükdən ay yarım
sonra, 1918-ci ilin iyul ayının ortalarında, AXC Nazirlər Kabinəsi xarici işlər
naziri M.H.Hacınskinin məruzəsini dinləyərək respublikada baş vermiş
hadisələrə, xüsusilə də dinc azərbaycanlı əhalisinə qarşı törədilən kütləvi
zorakılıq hallarına öz mövqeyini bildirməyi vacib hesab etdi. Məruzədə de-
yilirdi: “Artıq dörd aydır ki, Azərbaycan ərazisinin müxtəlif bölgələri bandalar
tərəfindən dağıdılır, bolşevik adı ilə məsuliyyətsiz erməni hərbi hissələri və
başqaları mülki müsəlman əhalisinin həyatı və əmlakına qarşı eşidilməmiş
vəhşiliklər törədirlər. Eyni zamanda həmin quldur dəstələrinin təşkilatçıları
tərəfindən göndərilən yalan məlumatlar əsasında Avropa ölkələrində bütün
ictimai fikir tamamilə əks istiqamətdə yönəldilir”. Məruzədə qeyd edilirdi
ki, həm dövlətin ümumi mənafeyi, həm də əhalinin zərərçəkən qruplarının
mənafeyi elə bir təşkilatın yaradılmasını zəruri edir ki, o bütün zorakılıq
hadisələrinin dəqiq qeydiyyatını aparsın; 2. bu zorakılıqların törədildiyi
şəraiti müəyyənləşdirsin; cinayətkarları aşkar etsin və onların vurduqları
zərərin ümumi miqyasını müəyyənləşdirsin”. Bu
təşkilat Fövqəladə Təhqiqat
Komissiyası şəklində yaranmalı, onun işinin nəticələri müxtəlif Avropa və
türk dillərində nəşr edilməli və geniş yayılmalı idi. M.H.Hacınski xüsusilə
vurğulayırdı ki, Təhqiqat Komissiyasının təşkilinə yubanmadan başlamaq
lazımdır, “çünki, adamların dindirilməsi, fotoşəkillərin çəkilməsi və digər
maddi sübutların əldə edilməsi mənasında indi, isti-isti görülməsi müm-
kün olan bir çox şeyləri etmək sonradan çətin olacaqdır, və ya, ola bilsin ki,
ümumiyyətlə mümkün olmayacaqdır”. (248)
AXC hökuməti özünün Gəncədə keçirdiyi 15 iyul 1918-ci il tarixli həmin
iclasında bu məsələni geniş və ətraflı müzakirə edərək, “Avropa müharibəsi
başlandığı vaxtdan bütün Cənubi Qafqazın hüdudları daxilində müsəlmanlar
və onların əmlakı üzərində törədilmiş zorakılıq hallarının araşdırılması üçün,
Fövqəladə Təhqiqat Komissiyasının (FTK) yaradılması” haqqında qərar qəbul
etdi. Həmin il avqust ayinin 31-də AXC hökumətinin başçısı, eyni zamanda
xarici işlər naziri olan F.X.Xoyskinin imzaladığı fərmana əsasən 7 nəfərdən
ibarət Fövqəladə Təhqiqat Komissiyası yaradıldı. Tanınmış hüquqşünas,
1918-ci il Quba hadisələri – Azərbaycanın müsəlman
əhalisinin kütləvi qırğını planlarının tərkib hissəsi kimi
Quba. Aprel-may 1918-ci il. Müsəlman qırğınları sənədlərdə
82
andlı iclasçı Ələkbər bəy Xasməmmədov FTK-nın sədri təyin edildi. Əvvəlcə
7 nəfərdən ibarət tərkibdə müəyyən edilən FTK-nın tərkibinə, sonradan
Bakı və Gəncə şəhərlərinin istintaq-prokurorluq və məhkəmə orqanlarının
digər əməkdaşları cəlb edilmişlər. Komissiyanın işində Andrey Fomiç No-
vatski, Nikolay Mixayloviç Mixaylov, Aleksandr Yevgenyeviç Kluqe, Məmməd
xan Təkinski, Aley Adamoviç Aleksandroviç (Litovskiy) və digər peşəkar
hüquqşünaslar və ictimai-siyasi xadimlər daha fəal iştirak etmişlər. (249)
Xarici İşlər Nazirliyinin yanında təşkil edilən FTK, artıq həmin ilin sent-
yabr ayından başlayaraq faktiki olaraq Ədliyyə Nazirliyi nəzdində fəaliyyət
göstərir. Komissiyanın üzvləri qruplara bölünərək, Azərbaycan hökumətinin
nəzarətində olan, və ya bolşevik-erməni qoşunlarından xilas edilmiş ərazilərdə,
respublikanın müxtəlif qəza və şəhərlərində baş vermiş faciəli hadisələrin
araşdırılmasına başladılar. Beləliklə, 1918-ci ilin sentyabr ayının əvvəlindən
müstəntiqlər artıq Bakı və Yelizavetpol quberniyalarının müxtəlif qəzalarında
fəal şəkildə işləyirdilər. Bakı azad edildikdən və Azərbaycan Hökuməti
Gəncədən Bakıya köçdükdən sonra isə Fövqəladə Təhqiqat Komissiyası da
öz fəaliyyətini Gəncədən Bakıya keçirdi, və dərhal Bakı şəhərində və onun
ətraflarında baş vermiş mart hadisələrinin araşdırılmasına başladı.
1918-ci ilin dekabrında Gəncə Dairə Məhkəməsinin üzvü Andrey
Fomiç Novatski Fövqəladə Təhqiqat Komissiyasının üzvü qismində köməkçisi
Əyyub bəy Xanbudaqov ilə birlikdə həmin ilin aprel-may aylarında Quba
şəhərində və Quba qəzasında baş vermiş məlum hadisələrin araşdırmaq
məqsədilə Quba şəhərinə gəldi. Bir neçə ay ərzində A.F.Novatskinin istintaq
qrupu onlarla şahidi dindirdi, hadisələrin baş verdiyi yerlərə baxış keçirdi
və 3 cild və 451 vərəqdən ibarət istintaq sənədləri topladı. Həmin istintaq
işinin materialları əsasında A.F.Novatski “Quba şəhərinin və Quba qəzasının
kəndlərinin talan edilməsi və adı çəkilən şəhər və kəndlərin əhalisi üzərində
törədilmiş zorakılıq halları haqqında məruzə” hazırladı və FTK-nın sədrinə
təqdim etdi. (250)
1919-cu ilin noyabr ayında Azərbaycan Hökuməti yanında Fövqəladə
Təhqiqat Komissiyası “Quba şəhərinin və Quba qəzasının kəndlərinin talan
edilməsi və adı çəkilən şəhər və kəndlərin əhalisi üzərində törədilmiş zorakılıq
halları haqqında” işə və Komissiyanın üzvü Novatskinin məruzəsinə baxaraq,
bir sıra şəxslərin “müttəhim” qismində istintaqa cəlb edilməsi haqqında
Qərar qəbul etdi. Bu şəxslər aşağıdakı cinayətlərdə kifayət qədər ifşa olunur-
dular: “müsəlman əhalisinə qarşı dini və tayfa düşmənçiliyindən irəli gələn
səbəblərdən ...öz aralarında və hələlik istintaqa məlum olmayan digər şəxslərlə
qabaqcadan razılığa gələrək, odlu və soyuq silahla silahlanmış bir neçə min
nəfərlik quldur dəstəsi yaratmışlar və öz qarşılarına müsəlman əhalisinin
qırılması, onun əmlakının qarət olunması və məhv edilməsi məqsədini
qoyaraq, 1918-ci ilin aprel ayı ərəfəsində Bakı quberniyasının Quba şəhərinə