İnzibati hüquq
503
bilər. Bunları intizam məsuliyyəti, inzibati məsuliyyət, cinayət məsuliyyəti,
maddi (mülki) məsuliyyət kimi sadalamaq mümkündür. Lakin bu o demək
deyil ki, hər bir səhlənkarlıq və ya səlahiyyətən aşılması yuxarıda sadalanan
məsuliyyətləri yaradır. Bunların yaranıb- yaranmadığı konkret halda ayrıca
qiymətləndirilməli, bu zaman qanunçuluq prinsipi pozulmamalıdır. Bununla
belə, xüsusən intizam məsuliyyətinə cəlb edilmə şərtləri başqalarına nisbətən
dövlət qulluqçusu üçün əlverişsizdir.
Dövlət qulluqçusunun məsuliyyətinin əsasları “Dövlət qulluğu haqqında”
Qanunun 25-ci maddəsində nəzərdə tutulmuşdur. Dövlət qulluqçusuna həvalə
olunmuş vəzifələrin yerinə yetirilməməsi və ya lazımi şəkildə yerinə
yetirilməməsi, habelə Etik Davranış Qaydaları haqqında Qanunla müəyyən
edilmiş məhdudiyyətlərə əməl olunmaması, intizam məsu liyyətinə səbəb olur.
Dövlət qulluqçuları qanunvericiliklə nəzərdə tutulan vəzifələr üzrə tələbləri
pozarlarsa, onlara aşağıdakı intizam tənbeh tədbirləri tətbiq oluna bilər:
-
töhmət;
-
bir il müddətinədək vəzifə maaşının 5 faizindən 30 faizinədək azald ılması;
-
həmin təsnifatdan olan, lakin vəzifə maaşı aşağı olan vəzifəyə
keçirilməsi;
-
daha aşağı təsnifatdan olan vəzifəyə keçirilməsi;
-
ixtisas dərəcəsinin bir pillə aşağı salınması;
-
dövlət qulluğundan azad edilməsi.
Diqqət edilsə, dövlət qulluqçularının vəzifələrinin konkret hansının
pozulmasında yuxarıda saydığımız hansı tənbeh tədbirinin tətbiq olunacağı
dəqiq göstərilmir. Töhmətlə dövlət qulluğundan azad edilmə tədbirləri arasında
böyük fərq vardır. Deməli, DGQ Qanunun 18 -ci maddənin pozulması hal ında
tabeçilik qaydasında yuxarı orqana, eyni qanunun 25.2-ci maddəsində
göstərilən tədbirlərin tətbiqində mülahizə səlahiyyəti verilir.
İntizam tənbeh tədbirinin tətbiq edilməsi barədə əmrdən, onun imzalandığı
gündən 7 iş günü müddətində müvafiq icra hakimiyyəti orqanına şikayət
vermək olar. Bu zaman həmin orqan tərəfindən intizam tənbeh tədbiri 10 iş
günü müddətində ləğv olunmalı və ya qüvvədə saxlanılmalıdır. Y uxarıda
açıqlanan intizam tənbehi tədbirindən şikayət verilməsi qaydası Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 3 sentyabr 2001-ci il tarixli Fərmanı ilə təsdiq
edilmiş “Dövlət orqanlarında dövlət qulluqçuları barəsində tətbiq olunmuş
intizam tənbehi tədbirlərindən şikayət verilməsi qaydası haqqında Əsasnamə”
ilə müəyyən edilir.
|