101
sərəncamı ilə «2002-2005-ci illər üçün turizmin inkişafının
Dövlət Proqramı» və bu sənəddən çıxış edərək xüsusi
«Tədbirlər Planı»nın təsdiqidir.
Qeyd etmək vacibdir ki, müstəqilliйини elan etmiş bir
ölkə üçün bütün fəaliyyət sahələrində olduğu kimi, turizmdə
də qanunvericilik актларынын hazırlanaraq təsdiq олунмасы
çox böyük ящямиййят кясб етмишдир. Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin sərəncamı ilə qüvvəyə minмиш
1999-cu il 4 iyun tarixli Azərbaycan Respublikasının
«Turizm haqqında» Qanunu, Azərbaycan Respublikası
Nazirlər Kabineti 2004-cü il 16 iyul tarixli 97 saylı qərarına
əsasən təsdiqlənmiş «Turist-ekskursiya xidmətlərinin
sertifikatlaşdırılması qaydası» və digər qəbul edilən. sənədlər
müstəqil ölkədə ekskursiya-turizm işinin normativ-hüquqi
bazası rolunu oynayır. «Turizm haqqında» Azərbaycan
Respublikasının Qanununda bu sahədə Azərbaycan
dövlətinin əsas vəzifələri aşağıdakılar hesab edilmişdi:
-Turizm sahəsində dövlət siyasətinin əsaslarını və bu sahənin
əsas istiqamətlərini müəyyənləşdirmək;
-Turizmin inkişafına dair dövlət proqramını işləyib
hazırlamaq;
-Turizmin normativ bazasını işləyib hazırlamaq;
-Turizmdə sahələrarası
və regionlararası
fəaliyyəti
əlaqələndirmək;
-Azərbaycan Respublikasını xaricdə əhəmiyyətli turizm
ölkəsi kimi tanıtmaq məqsədilə informasiya şəbəkəsi
yaratmaq;
-Beynəlxalq turizm təşkilatlarında Azərbaycan
Respublikasının nümayəndəliyini təşkil etmək, turizmin
102
inkişafına dair beynəlxalq proqramın işlənib
hazırlanmasında iştirak etmək, turizm sahəsində əməkdaşlıq
üzrə müqavilələr bağlamaq və onların həyata keçirilməsi
mexanizmini işləyib hazırlamaq;
-Ərazi - turizm ehtiyacları kimi qəbul edilmiş obyektlərin
qorunması və fəaliyyətini təşkil etmək.
«Turizm haqqında» Azərbaycan Respublikasının
Qanunundan irəli gələn bu vəzifələrin yerinə yetirilməsi bu
sahənin yeni inkişaf prosesiniн başlıca istiqamətlərini
müəyyən etdi.
Ölkənin bu sahədə məqsədyönlü tədbirlər planının
hazırlanması, normativ-hüquqi bazanın dünya standart-
larına uyğunlaşdırılması, yeniləşdirilməsi müasir gündə
Azərbaycanda turizmin hərtərəfli istiqamətdə təkmilləşdiril-
məsinə geniş imkanlar açır. Xüsusilə, müstəqilliyini bərpa
etmiş
müasir Azərbaycan turizmində sahibkarlıq
istiqamətinin yaranması, formalaşması, habelə turizm
sahəsində maddi-texniki bazanın gücləndirilməsi yeni
mərhələnin ən başlıca prioritetlərindəndir. Hesablamalar
göstərir ki, 2001-ci ildən etibarən respublikada turizm
xidmətlərini həyata keçirən 140 özəl firma qeydiyyata
alınmışdır. Bu turizm firmaları, istər yerli, istərsə də xarici
turistlərin gəzinti, ekskursiyalarının təşkilini həyata keçirir.
Respublika Prezidentinin 27 avqust 2002-ci il tarixli 1029
saylı «2002-2005-ci illər üçün turizmin inkişafının Dövlət
Proqramı» və bundan çıxış edərək təsdiq olunmuş
«Tədbirlər Planı»nın müddəalarına müavfiq olaraq respub-
likaда daxili turizmin beynəlxalq standartlar çərçivəsində
təşkili məqsədilə dörd əsas və üç əlavə istiqamət üzrə
103
marşrut yaradılmışdır. Bunlar Bakı-Xaçmaz, Bakı-Astara,
Bakı-Balakən, Bakı-Qazax və Bakı-Abşeron-Qobustan,
Bakı-Naxçıvan, Bakı-Şuşa istiqamətlərindən ibarətdir.
Azərbaycanda turizmin müxtəlif növləri üzrə inkişafı
bu sahəyə məxsus olan digər işlərin həyata keçirilməsinə də
əlverişli zəmin yaratdı. Belə ki, turistlərin işgüzarlığı,
istirahət və əyləncəsinə xidmət məqsədilə mehmanxana, otel,
motellərin, eyni zamanda restoran, kafe və s. şəbəkəsinin
genişləndirilməsinə şərait yaradıldı. Hazırda Azərbaycanın
bir çox bölgələrində, həmçinin Bakıda dünya standartlarına
cavab verə bilən Avropa Qrand Otel, Bakı Hyatt Recensi,
Park Hyatt Otel, Radisson Sas Plaza, Delfin otel kimi
qonaq evləri, Suvar, Lotos, Malibu, Palma, Cənnət bağı,
Nabran və s. kimi əyləncə və istirahət zonaları, Karvansara,
İpək yolu, Niaqara, Neolit və s. kimi restoranlar turistlərin
ixtiyarındadır.
Müstəqilliyini bərpa etmiş Azərbaycanda geniş
mənada turizmin beynəlxalq standartlar səviyyəsində inkişaf
etməsinə baxmayaraq, lakin bu sahədə hələ də dünya
səviyyəsindən geridə qalma məqamları hiss edilməkdədir.
Bu, xüsusilə, Azərbaycanda turizm-kurort sahəsində
durğunluqda daha aydın təzahür edilir. Əgər sovet mərhə-
ləsində Azərbaycana sağlamlıq, kurort məqsədilə gəlmə
turizm sahəsində yüksək göstəricilər əldə olunmuşdusa, bu
gün həmin sahədə daha böyük göstəricilərə nail oluna
biləcəк halda, vəziyyət istənilən şəkildə deyildiр. Halbuki,
əvvəldə də qeyd etdiyimiz kimi, Azərbaycan çox zəngin
turizm-rekreasiya imkanlarına malik ölkədir. Təkcə elə bu
xətlə respublika büdcəsinə чох böyük xeyir gətirmək
104
mümkündür. Aparılan hesablamalar göstərir ki, 2003-cü ildə
respublikaya gələnlərin sayı 1066290 nəfər olmuşdur ki,
bunun da cəmi 1/3-nü turistlər təşkil etmişdir. Turizmdən
büdcəyə daxil olan vəsaitin miqdarı 58 mln. ABŞ dolları
təşkil etmişdir. Müstəqil Azərbaycan hökuməti ölkənin bu
zəngin rekreasiya imkanlarını, resurslarını turizmin
inkişafına yönəltmək məqsədilə regionların sosial-iqtisadi
inkişafına dair Dövlət Proqramında bir sıra perspektivləri
nəzərdə tutmuşdur. Azərbaycan Respublikasının Prezidenti
İlham Əliyevin 11 fevral 2004-cü il tarixli «Azərbaycan
Respublikası regionlarının sosial-iqtisadi İnkişafının
Proqramı (2004-2008-ci illər)» fərmanında turizmin inkişafı
və təkmilləşdirilməsi məqsədilə, məhz zəngin təbii, iqtisadi
rekreasiya resursları olan bölgələrdə kurort, pansionat,
sanatoriya, istirahət və əyləncə tikilməsi ön plana
çəkilmişdir. Bu məqsədlə, Abşeron (Xızı), Gəncə-Qazax
(Goranboy), Şəki-Zaqatala, Lənkəran, Гuba-Xaçmaz,
Naxçıvanda (Batabat) kurort-sanatoriya obyektlərinin
tikilməsinə mühüm yer verilmişdir. Bundan əlavə, həmin
Proqramın müddəalarına əsasən, 2004-2008-ci illər ərzində
bir çox bölgələrdə müxtəlif turist obyektləri istifadəyə
veriləcək. Xüsusilə, Xızı, Şəki, Zaqatala, Lənkəran, quba,
Xaçmaz, Şamaxı, İsmayıllı, Lerikdə turist marşrutları
yaradılacaqdır. Dövlət Proqramında, həmçinin fəaliyyət
göstərən kurorot-sanatoriya obyektlərinin təmiri, bərpası
məsələlərinə də diqqət yetirilmişdir.
Həyata keçirilən tədbirlərdən görünür ki, son illərdə
Azərbaycanda turizmin hərtərəfli inkişaf etdirilməsi üçün
çox ciddi addımlar atılmışdır. Bu sahədə Azərbaycan dövlət
Dostları ilə paylaş: |