Qiymət və onun əmələ gəlməsi mexanizmi
cəhdidir.
Bu
yolla dövlət iqtisadi sistemin sabit inKİşafına, başqa sözlə,
qiymətlər vasitəsilə təKrar istehsalın dövri tərəddüdlərinin nizamlanmasına nail
olmağa çalışır.
KonKret təsərrüfat quruluşundan (KonyuKturasından) asılı olaraq
qiymətlərin tənzimlənməsi mahiyyət e’tibarı ilə böhrana (durğunluğa)
qarşı və ya inflyasiyaya qarşı xaraKterli ola bilər.
Qiymətlərin əmələ gəlməsi prosesində yaranma sferası və tə’sir
mexanizmi
nöqteyi-nəzərdən
qiymətlərin
tənzimlənməsinin
aşağıdaKi bir neçə formasını ayırmaq olar:
-
əmtəələrin istehsalı və tədavülü sferasında dövlətin birbaşa
iştiraKi ilə qiymətlərin tənzimlənməsi;
-əmtəə bazarlarının tələb və təKİif balanslarına tə’sir etməK yolu
ilə qiymətlərin tənzimlənməsi;
-
antiinhisar qanunvericiliyi ilə tənzimləmə;
-
gəlirin tənzimlənməsi siyasəti ilə;
-
pul
tədavülü
sferası
vasitəsilə
təsərrüfat
KonyuKturasının
tənzimlənməsi yolu ilə.
Dövlətin qiymətin əmələ gəlməsi prosesinə tə’siri qiymətlərin
tənzimlənməsinin birbaşa və dolayı metodlarının üzvi əlaqəsi ilə
reallaşır. Bu metodların öİKƏİər və ayrı-ayrı dövlətlər üzrə nisbətləri
müxtəlifdir.
Qiymətlərin birbaşa tənzimlənməsi başlıca olaraq ictimai istifadə
(istehlaK) sahələrində (eleKtroenergetİKa, nəqliyyat, rabitə, su
təchizatı və s.) tətbiq olunur. Bu sahələrdə qiymət və tariflər adətən
inhisarlarla münasibətdə aşağı və ya yÜKSƏK mənfəət normaları
əsasında müəyyən olunur.
Qiymətlərin dövlət tənzimlənməsi inhisarların marağına və
onların dünya bazarında KonKret mövqelərinə, ümumən öİKənin
tələbatına cavab verə bilən iqtisadiyyatın yÜKSƏK inKİşaf sür’ətinin
və struKtur irəliləyişlərin stimullaşdırılması üçün tətbiq edilir.
Qiymətlərin tənzimlənməsinin dolayı metodları qiymətlərin özünə
deyil, qiymətlərin əmələ gəlməsi ilə bağlı olan amillərə tə’sir
dairəsində ortaya çıxır. Buna misal olaraq, pul vəsaitlərinin emissiyası
da daxil olmaqla, vergi. Kredit və valyuta siyasətinin Köməyi ilə
məcmu tələbin tənzimlənməsini göstərməK olar. Belə tədbirlər
nəticəsində bir çox sahələrdə istehlaK və məşğulluqla bağlı məsələlər
stimullaşdırılır
Kİ,
bu da öz növbəsində istehlaK malları bazarına və
əhalinin tə’diyə qabiliyyətli tələbinin həcminə tə’sir göstərir.
Dövlət tənzimlənməsi təKcə planlı iqtisadiyyat şəraitində deyil,
iqtisadiyyatın idarə olunmasının inzibati üsullarından bazar
iqtisadiyyatına xas olan iqtisadi Keçid dövründə də zəruridir.
İnKİşaf
etmiş
bazar iqtisadiyyatı şəraitində
olan
öİKƏlərin
təc- 184
Bazar iqtisadiyyatı və qiymətlərin dövlət tənzimlənməsi
rübəsi
qiymətlərin
dövlət
tənzimlənməsinin
İKİ
üsulunun
mövcudluğunu göstərir: iqtisadi və inzibati. Tənzimləmənin iqtisadi
üsulu daha üstündür və dövlət orqanlarının vergi, maliyyə-büdcə,
Kredit, valyuta, gömrÜK siyasəti vasitəsilə həyata Keçirilir.
Qiymətlərin dövlət tərəfindən tənzimlənməsi bazar mexanizminin
fəaliyyətini pozmur, qiymətin iqtisadi əsaslandırılmasını və onların
dünya bazar qiymətləri ilə əlaqəsini saxlayır.
Bazar şəraitində qiymətlərin inzibati üsullarla tənzimlənməsi isə
fövqəl’adə hallarda, iqtisadiyyatın böhran Keçirdiyi, sür’ətli inflyasiya,
təsərrüfat KompleKsinin bütün sahələrində tənəzzül baş verdiyi
şəraitdə dövlət üçün strateji əhəmiyyət Kəsb edən ayrı-ayrı malların,
digər
məhsulların
qiymətlərinin
sür’ətli
artımından
əhalini
sosial-müdafiə etməK məqsədilə də həyata Keçirilə bilər. Bu hal - da
hÖKumət özü inzibati qaydada istehlaK səbətinə daxil olan il- Kİn
tələbat mallarının qiymətini müəyyənləşdirir və dəyişdirir.
Sərbəst buraxılış qiymətlərini və sərbəst topdansatış qiymətlərini
müəyyənləşdirərKən, məhsulun maya dəyəri, əlavə dəyər vergisi
(bə’ziləri üçün həm də aKsiz), bazarın KonyuKturası, yə’ni tələb və
təKİif, Keyfiyyət və məhsulun istehlaK xüsusiyyətləri nəzərə alınır.
Bu
halda mənfəət buraxılış qiyməti
(ƏDV
nəzərə alınmadan) ilə maya
dəyəri arasındaKi fərq Kİmi hesablamr.
Bu
zaman rentabelliyin
hüdudları məhdudlaşdırılmır. Qiymətlərin müəyyənləşdirilməsi
əslində istehlaKçı müəssisələrin xammal və materialların bahalaşması
üzündən daim artan xərclərinə, tələblə təKİif arasında uyğunsuzluğa
görə baş qaldıran ifrat tələbata yönəldilir. İnhisarçı müəssisələr üçün
sərbəst qiymətlərin dəyişdirilməsinin deKİorasiya edilməsi qaydası
nəzərdə tutulmuşdur. Ümumiyyətlə, onlar dövlət qiymət orqanlarına
bahalaşan mallara görə xərcləri göstərməKİə maya dəyərinin
KaİKulyasiyası, istehsal həcmi, məhsulların yeni qiymətlərlə
satılmasından əldə olunmuş və planlaşdırılan mənfəətin məbləği
haqqında mə’lumat verməlidirlər. Amma deKİorasiyalaşdırmanın bu
qaydası inhisarçıların qiymətləri daim qaldırma imKanlarını
məhdudlaşdıra bilməz. Qiymətlərin deKİorasiya olunması onların
artımının qarşısını almaq məqsədini güdsə də daxili bazarda əmtəə
rəqabətinin olması, inflyasiya templərinin sür’ətlənməsi, istehsalın
tənəzzülü və iqtisadi böhranın daha da dərinləşməsi ilə xaraKterizə
olunan təKrar istehsal şəraitində vəzifəsini yerinə yetirə bilmir.
Qiymətlərin dövlət tərəfindən inzibati üsullarla tənzimlənməsindən
imtina olunması əhalinin ƏKSəriyyəti üçün arzuolunmaz sosial
nəticələrə, qiymətlərin qarşısıalınmaz dərəcədə artımına gətirib çıxara
bilər.
Qiymətlərin iqtisadi üsullarla tənzimlənməsinə gəldİKdə isə qeyd
edilməlidir
K
İ ,
bu dövlət büdcəsinin mənafeyinin ayrı-ayrı əmtəə
185