|
![](/i/favi32.png) Elmi redaktor: İsmayıl Əli oğlu Fcyzullabəyli, iqtisad elmləri doktoru, professor
2)
Elmi-texniki obyektlərdən birgə istifadə;
3)
Elmi kadrların hazırlanması və ixtisas səviyyələrinin
yüksəldilməsi;
4)
İnformasiya mübadiləsinin təşkili.
İlk baxışdan elmi-texniki fəaliyyət sferasında səmərəli
əməkdaşlığın təşkili üçün əlverişli zəmin yaradılıb. Lakin, real,
praktiki fəaliyyət həyata keçirilmir.
Beləliklə, MDB-in üzv-ölkələrinm_^W]^.ü^^
(f
əsas vasiıələrdən Din mvestısıva^ənö^daslıgıdır. İnvestisiya
əməkdaşlıgımn
fealhğa
çevrilməsi
(ələlxüsus
malİ
3
^ə
imlcanlannm kasadlığı şəraitində) birinci növbədə blokdaxili
səviyyəyə uyğun makroiqtisadi siyasətin razılaşdınlmasmı və sırf
konkret prizmadan yanaşmaqla praqmatiq məzmun daşıyan
konseptual istiqamətin formalaşdınimasını tələb edir. Yə’ni, ən
ümumi şəkildə götürülərsə, bu o deməkdir ki, investisiya
əməkdaşlığının intişarı əsasən iki istiqamətdə həyata keçirilə bilər:
I.
İnteqrasiya məzmunu daşıyan və bu prosesin
sürətlənməsinə yönəlik investisiya əməkdaşlığı; Bu halda proses
sadədən mürəkkəbə doğnı istiqamətlənir. Yə’ni, regional
ümumbazarm qərarlaşması distet olaraq vahid iqtisadi məkanın
formalaşması ilə başa çatır. Daha konkret ifadə etsək, söhbət
MDB-in real məzmunlu inteqrasiya bloku kimi inkişafindan və bu
anlamda investisiya əməkdaşlığının təşkilindən gedir.
II.
Regional iqtisadi əməkdaşlıq çərçivəsində investisiya
axınlarının səmərəli təşkili və müasir qloballaşma prosesinin
gətirdiyi təhlükələrdən
kollektiv mühafizənin həyata
keçirilməsi. Aydındır ki, müasir reallığın spesifikasından
yanaşdıqda yuxanda qeyd etdiyimiz konseptual istiqamət daha
real görünür.
Beləliklə, xüsusi tədqiqat aparmadan da, aydın şəkildə
görünür ki, xarici investisiyaları cəlb etmək sferasında həyata
keçirilən fəaliyyət sistemli səciyyə daşımır.
Xarici birbaşa investisiyaların cəlb edilməsi prosesində
sistemliliyin təminatı zəruriliyi sosial-iqtisadi həyatın mühüm
göstəriciləri arasında mövcud olan dialektik qarşılıqlı bağlılıqla və
müəyyən baxış
bucağı çərçivəsində sillogizm
mövqeyindən tam şəkildə sübuta yetirilir (Şək. 3.6.).
154
Düzdür, müasir fəlsəfə sillogizm təliminə şübhə ilə
yanaşmaqdadır. Qeyd edək ki, bu baxımdan irəli sürülən
arqumentlərin elmi əsaslan mövcuddur. Həqiqətən də, çoxölçülü
determinizmin reallığı nöqteyi-nəzərindən sillogizm təlimi kifayət
qədər sönük görünür.
Biz bu mövqenin inkar etmək fikrində deyilik. Əksinə, qeyd
edilən yanaşmanın daha düzgün olması qənaətindəyik.
Araşdırdığımız problemə yanaşmada isə sillogizm təlimindən
yararlanmağımızın əsas səbəbi amillər çoxluğunun determinliyini
göstərməkdən ibarətdir.
Qeyd edilən yönümdə fəaliyyətin intensivləşdirilməsi üçün,
zənnimizcə, aşağıdakı istiqamətlərdə mövcud olan problemləri
aradan qaldırmaq məqsədəmüvafıq olardı:
1.
Problemə yanaşmada subyektiv amillərin rolunun
minimuma endirilməsi (Bürokratiya, neqativ hərəkətlər və s.);
2.
İri özəlləşdirmə prosesinin bütövlükdə, onun xarici
investisiyalarla bağlı olan sferasının isə ələlxüsus şəffaflaşdırılması
üçün zəruri hesab edilən bütün vasitələrdən maksimum səviyyədə
istifadə edilməsi;
3.
Xarici investisiyaların cəlbedilməsi, proscsııal fəaliyyət və
onlardan istifadə edilməsi effektivliyinin yüksəldilməsi yönümündə
hökumət tərəfindən xüsusi sərəncam verilməsi yaxud «Xarici
investisiyalardan
istifadənin
səmərəliliyinin
yüksəldilməsi
haqqında» parlamentin qanun qəbul etməsinə böyük ehtiyac
vardır.
Belə ki, xarici investisiyaların cəlb edilməsi və onun verə
biləcəyi effekt yaxud prosessual fəaliyyətin nəticələri eyni anlam
daşımırlar. Eyni zamanda, cəlb edilmənin hüquqi bazasını müasir
şərtlər daxilində kifayətedici saymaq mümkün deyildir. Belə ki,
«Xarici investisiyaların mühafizəsi haqqında» qüvvədə olan
qanunun dəyişən şəraitə müvafiq surətdə tokmilləşdirilraəsinə
ehtiyac yaranmışdır. Hər şeydən əvvəl, müasir investisiya
prosesinin mürəkkəb və çoxşaxəli xarakterini nəzərə almaq, eləcə
də əksər qanunlarımıza xas olan «xəstəlikdən»-fıkrin və ifadənin
dəqiq, anlaşıqlı şəkildə əks etdirilmərnəsindən qurtarmaq
məqsədəuyğun olardı. Bununla yanaşı, xarici investisiyaların
bütövlükdə milli
156
iqtisadiyyatın inkişafına şövqləndirilnıosi, sahəvi cəlbetmənin
clmi-texnoloji tutumunun yüksəldilmosi problemlərinin optimal
həlli mövcud hüquqi baza əsasında (hətta, təkmilləşdirilmiş
variantda belə) çətin ki, öz realizasiyasını tapa bilsin.
4.
Xarici investisiyaların cəlb edilməsində ölkədaxili
mütənasibliyə maksimum əməl edilməsinə çalışmaq zəruridir.
Xarici investisiyaların (eləcə də daxili) böyük bir hissəsinin
paytaxtda cəmlənməsi (90%-dən çoxu) qeyri-normal haldır və milli
iqtisadiyyatın proporsional inkişafından tutmuş demoqrafik
vəziyyətə qədər çox uzağa gedən nəticələrlə sonuclana bilər;
5.
Nəzərə almaq lazımdır ki, qeyri-neft sektoruna xarici
investisiyaların cəlb edilməsi problemində heç də az əhəmiyyət
daşımayan (əgər, belə demək caizsə) milli bazarın kiçik
tutumluluğunun mövcudluğu və bu əsasda da bazar cəlbediciliyinin
olmamasıdır. Milli bazarın iqtisadi və texnoloji sərhədlərinin
«calaq» yolu ilə genişləndirilməsi zəruriliyi MDB çərçivəsində
regional
ümumiliyin
forraalaşdırılmasmdan
funksional
asılılıqdadır. Ona görə ki, əvvəla, qeyd etdiyimiz ümumilik: 1)MDB
daxili məkanda istehsal və elmi-texniki əməkdaşlığın inkişafına,
nəticə etibarı ilə Azərbaycana daxil olan investisiyaların alternativ
mənbələrinin çoxalmasına şərait yaradardı; 2)Bu hal ölkənin
inkişaf etmiş dünyadan investisiya üzrə mütləq asılılığının
kəskinliyini xeyli azaltmaq iqtidarmdadır; 3)300 mln. nəfərlik
nüfuza malik bazara çıxış imkanını əhəmiyyətli dərəcədə
asanlaşdırmaqla, hətta modemləşməsiz milli istehsalın ən’ənəvi
sahələrinin sürətli inkişafına təkan verərdi; 4)Xarici rəqabətə duruş
gətirmək, TMK-larm milli iqtisadiyyata inhisarçı mövqedən təsiri
imkanlarını neytarllaşdırmaq üçün regional gücə söykənmək
imkanı yaradardı və s. İkincisi, regional ümumiliyin ölkənin
rəqabətqabiliyyətliliyinə (investisiyaya cəlbetmə sferasında) mənfi
təsiri olacağı barədə səslənən fikirlərin heç bir elmi əsası yoxdur.
Belə ki, xarici investorun «istədikləri» içərisində başda gələn məsələ
sırf iqtisadi mənada, təkcə sabitlik deyil, həmçinin onun dayanıqlığı
və «uzunömürlülüyüdür».
157
Dostları ilə paylaş: |
|
|