Faculty of security

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Enver MeĊedović                               UDK:316.344.5:316.6]:32:355.45:316.6]:32 
 
SECURITY AND THE POLITICAL COMMUNITY 
 
Abstract 
 
Security is the most mentioned, but the least explained concept. Every  man, every society through 
various forms attempts to achieve certain level of security. 
This paper presents the main features of the very concept of security, as well as the basic characteristics of 
the state and the national security.  
 
 
Keywords: safety, security, public security, national security.  
 
1.
 
INTRODUCTION  
 
In  many  areas  of  the  human  life,  safety  or  security  is  one  of  the  most  mentioned  but  the  least 
explicable terms. In essence, the need for security and hence the engagement with it, is based on movements 
for predictability, certainty regarding the fate of the most important goods and values which figure in regard 
of  fate  of  the  most  important  resources  and  values  underlying  personality  and  narrower  or  wider 
communities  have  or  aspire  towards.  Political  scientists  and  lawyers  more  often  discuss  these  phenomena 
and for many of them international security is one of the areas where the internal and the foreign policy rub 
as fields of studies and as practical activities. 
When the  common  goals  or  interests  were  sought  within  all the  countries,  the  first and  most  logical 
seemed self-preservation, striving not to disappear, and this inevitably led to the concept of security. 
 
2.
 
TERMINOLOGICAL ISSUES  
 
By comparison of the labels for this term used in the most important languages, it turns that they are 
not always the same for everything what they mean. In English, we will determine that terms used are secure 
and safe, and security and safety. Similar is the case with the French language that recognizes securute and 
surete, while the German language is  poor in this sense and the words sicherheit and sisher cover concepts 
such as: reliable, certain and harmless. The same applies to the Russian words bezopasniji and bezopasnost, 
while bezbednyi means merely the absence of material poverty. In the Serbian language there are confusing 
circumstances  since    in  circulation  are  expressions  bezbednost  and  sigurnost  that  could  be,  but  not 
necessarily are synonymous. The complex by which we roughly denote security acquires actuality in many 
areas.  Besides  the  already  mentioned  to  public  safety,  for  the  rule  of  law  it  gains  importance  and  legal 
security. In the struggle for freedom from fear and poverty there is the concept of social security, which is 
now called social insurance. Outside the political and legal field, the term safety becomes actual where the 
technical developments are more and more used - road traffic safety,  safety at the work place, etc. When the 
human  factor  is  concerned,  the  threat  from  human  evil,  incompetence  of  handling  plants,  the term  general 
safety is domesticated. 
 
3.
 
THE CONCEPT OF SECURITY IN SOCIAL PSYCHOLOGY  
 
It  is  interesting  that  the  security  in  this  area  has  become  topical  in  the  twentieth  century  and  that 
sinceThomas (1917), in one form or another is counted in one of the basic aspirations of the man. Striving 
towards  safety  is  one  of  the  main  motives  of  the  human  behavior.  If  for  the  second  example  we  take  the 
representatives of the socalled depth psychology, one gets the impression that they are more concerned with 
man's  uncertainty  and  according  to  them  safety  leads  to  behavior  towards  goals,  and  uncertainty  behavior 
towards risk. Neoanalytists recognized the need for security as one of the basic instincts of normal humans, 
in  addition  to  striving  toward  growth  and  maturation.  Fromm's  access  is  to  understand  the  success  of  the 
totalitarian  systems,  especially  fascism,  similar  mechanisms  produce  authoritative  personality  described  by 
Adorno  and  his  associates.  The  uncertainty  is  the  characteristics  of  the  human  of  one  historical  period, 
Fromm relates this to the capitalist period, and Riesmen binds it to the newer society. 

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4.
 
THE STATE AS A GUARANTOR OF PERSONAL SECURITY  
 
Judging  by  the  fact  that  the  epitome  of  security,  in  the  form  of  female  figure  is  on  the  coins  of  the 
Roman emperors ever since Nero's time, it seems that the state has always assumed on itself a part of caring 
for the security of the individual. As soon as the state takes upon itself the care of the conditions under which 
they  enter into  these  relationships  and  stabilize  the  innate  and  acquired  protection  of the  goods  from  other 
people,  the  terms  of  legal  security  and  public  safety  begin  to  discern.  Legal  security  is  a  guarantee  of 
predictability and certainty. The legal safety is the price of trust that is given to the  state. National security 
means that the state in ordinary case takes over the protection of life, physical integrity, property and other 
rights  of  the  people.  Personal  safety  can  be  achieved  collectively  in  small  groups  which  depends  on  the 
underdevelopment  of  the  state  apparatus  to  the  conflict  of  certain  groups  with  the  authorities.  African-
americans    in  some  parts  of  the  United  States  trust  only  to  themselves,  their  organization  and  refuse  to 
cooperate with the state. 
5.
 
STATE SECURITY  
 
State security and the concept of national security belong to the so-called old, traditional approaches to 
security
250
. At the heart of national security is its sovereignty, i.e., its  survival, territory and sovereignty as 
vital  values  and  interests  that  are  protected  by  military  capabilities  and  the  ability  to  divert  military 
aggression or to successfully respond to it
251
. Security is usually called state security because the object of 
protection is considered the state as such. This term is a consequence of equation of the state with those who 
manage it, from what we can conclude that anyone who threatens it at the same time is its destroyer. On the 
occasion of the complex issues that are behind the state security the terminology should be enriched so that 
one can speak about the class security in one state, that does not necessarily mean the survival of the group in 
power  but  excludes  its  displacement  with  the  class  enemy.  The  real  national  security  would  be  of 
international  interest  because  in  the  past  period  there  is  more  evident  tendency  for  the  states  to  mutually 
protect from the immoral and irrational forms of political struggle. 
6.
 
NATIONAL SECURITY  
 
Determining  the  content  of  the  concept  of  national  security  is  a  difficult  and  complex  task,  because 
previous  theoretical  analysis  and  understanding  of  national  security  did  not  solve  all  dilemmas.  Reason  is 
that it is a term which also consists of two controversial terms: national and security, which are in content 
and  value  incompletely  understood  in  the  social  and  political  sciences
252
.  If  we  could  establish  the  actual 
content of the term national security, it is necessary to determine its linguistic roots and origins, in order to 
perform  a  comprehensive  analysis  of  the  theoretical  concept  of  national  security
253
.  National  security  was 
previously often characterized as external security of the state. States have, as Giruad said, the right and duty 
to  ensure  its  preservation  and  its  development,  whereas  in  this  sentence  the  holder  of  the  duties  of  self-
preservation and the creditor of these duties is mystified. This leads to the concept of national security, one 
of the most used and least defined terms in the dictionary of international policy. 
The values usually in mind can be divided into four groups:  
A.  Survival  -  presumed  as  logical  goals  and  aspirations  of  each  social  system,  each  political 
organization and each individual. Survival must have at least three meanings: 
a) the existence of the state as a political community, the state as an organized system of government, 
as an independent subject of the international law, as a actor in the international relations it does not lose its 
identity and becomes part of a state, or another state, or it does not fall apart in several new states none of 
which will be the same as the earlier. 
b)  National  survival  -  it  is  about  striving  towards  education  of  the  nation  state  as  one  of  the  most 
important factors that can be opposed to the survival of the states which does not fully meet this survival. 
                                                           
250
 S. Mijalković, National Security, Belgrade, Criminalistics and Police Academy, Belgrade, 2009. 
251
 S. Mijalković, National security from the westphalian till the post-Cold-War concept, Vojno delo, Belgrade, 2009, p. 55 - 73. 
252
 M. Bajagić.: Bases of Security, Criminalistics and Police Academy, Belgrade, 2007., p. 148. 
253
 A. Miletić, National interest in the American theory of international relations, Belgrade, Savremena administracija, 1978.
 

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c) Physical survival - reduced to physical survival of people whether they are residents of one country 
or  members  of  a  nation.  The  risk  of  endangering  survival  is  present  from  the  time  when  wars  were  led  to 
Hitler's plans for mass destruction. 
B.  Territorial  integrity  -  expresses  a  concern  for  the  integrity  of  the  state,  successfull  resistance  to 
foreign territorial demands is the most widely used test of the defensive power of one state, but not the only 
one. The state may be out of danger of attack for various reasons, not only because it is powerful. 
C. Political sovereignity - means independence, sovereignty, state institutions, way of life and national 
life.  If  the  survival  of  the  state  is  connected  to  the  population,  to  the  integrity  of  the  territory,  then  these 
values  can gather around the concept of sovereign authority. Entry into pacts with integrated armed forces 
and joint commands enhances the security from the adversary who is considered probable, but decreases the 
independence of states' decision-making, as well as its security, towards its allies. 
D. Quality of life – to the members of a nation, of a state lies at the heart the quality of life within their 
communities,  primarily  concerned  is  the  life  standard,  achieved  level  of  economic  development  and 
opportunities  for  further  such  development.  Attitude  of  the  developed  states  in  this  respect  differentiates 
from the underdeveloped, the first care to preserve the acquired, and the second to the opening of the smooth 
way in improving. This is an important aspect of security, because under certain material conditions the so-
called minumum of existence, there is a danger to the survival of the state in primeval sense of human death 
and infertility. 
 
7.
 
THE PERCEPTION OF NATIONAL SECURITY  
 
The  subject  element  in  matters  of  security  is  not  only  found  in  the  attitude  in  goods  that  should 
unconditionally be protected but in the evaluation of their vulnerabilities. Measures are not needed to exist, 
according  to  Ibler  and  Stojanovic,  who  define  the  national  security  as  a  condition  that  is  not  necessarily 
related  to  activity.  In  other  direction  went  the  writers  who  talk  about  security  as  a  fact,  the  most  clear  of 
whom  is  Garnet  when  he  says  that  national  security  is  not  objective,  but  subjective  feeling,  feeling  of 
confidence. Some of the researchers in this field define the concept of security as follows: 
Security is at an objective glance, lack of threats to the adopted values, and subjectivelly means  lack 
of fear that these values could be affected (Arnlod Wolfers); In the case of safety, talks lead to the pursuit of 
freedom without threats. When this debate concerns the international system, security refers to the ability of 
states and societies to maintain their independent identity and their functional integrity (Barry Buzan). The 
existence of security can reach only those people and groups who do not deny it to others; security can be 
achieved if it is understood as a process of emacipation (Booth and Wheeler)
254
. 
 
8.
 
NORMATIVE CONCEPTION OF NATIONAL SECURITY  
 
It  is  usually  formulated  as  a  goal,  as  care  to  achieve  safety  that  the  basic  values  of  a  political 
community will be preserved. Hence this term gets normative ideals' value. It is clearly expresses by the fiery 
right-wing writers - as Strauz Hupe and Pessony, who argue that national security is the supreme obligation 
of any government. Czempiel rightly says that only with small states the security is identical with protection 
against  potential  or  actual  attacks.  With  the  growing  size  of  the  country  its  safety  may  only  indirectly  be 
affected. In 1945 it was known that the area of USA security covers the whole world. 
 
9.
 
THE RATIO OF NATIONAL AND STATE SECURITY  
 
National security is almost equal with the state security. It defends itself from compromising from the 
outside and inside, as well as from where the power elite is in danger. Since nationalism and patriotism start 
from a single viewpoint and are keen to find a rational basis in the actual existence of common values, the 
fact is that at any time is defended a particular state. So, for example Hitler's opponents were not branded as 
master traitors, but as ordinary traitors to the country. Interested neighboring country will always support all 
lawful and unlawful means of change, motivated at this and with its security. National security is a condition 
wanted from that strong reason. As it is very difficult to objectively determine whether it exists, there may be 
                                                           
254
 D. Simić, Science and Security, Belgrade, 2002., p. 29 - 30. 

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ongoing disagreements, and therefore constant reference to its endangerment and the weirdest measures that 
should lead to it. To use Engels's terms, real nation never quite does not coincide with the official nation
255
. 
 
10.
 
 CONCLUSION  
 
When  it  comes  to  the  definition  of  security,  there  are  many  doubts,  so  in  theory  there  are  a  lot  of 
different definitions, special conditions for difficulties arise when it comes to defining the notion of national 
security, but what we can say with certainty that there are almost no authors who do not state as the most 
important element of national security the survival of the state, with all its elements (population, territory and 
political  independence).  Also  what  was  previously  mentioned,  the  sole  considerations  of  the  concept  of 
security in social psychology allow us to state the two important issues, first the need of people for security, 
which turns into the need for the security of community and secondly what role has the political community 
in  meeting  the  personal  or  individual  needs  for  security.  In  the  recent  years,  the  so-called  security 
communities  have  been  created, as a  classic form  of intergovernmental cooperation between countries  that 
are close to the ideological, political, economic, and other regards.  
 
11.
 
 REFERENCES 
 
Dimitrijević V., Security and the political community, Belgrade, 1973. 
Bajagić M., Bases of Security, Criminalistics and Police Academy, Belgrade, 2007. 
Mijalković S., National Security, Belgrade, Criminalistics and Police Academy, Belgrade, 2009. 
Mijalković S., National security from the westphalian till the post-Cold-War concept, Vojno delo, Belgrade, 
2009. 
Miletić  A.,  National  interest  in  the  American  theory  of  international  relations,  Belgrade,  Savremena 
administracija, 1978. 
Simić D., Science and Security, Belgrade, 2002. 
                                                           
255
 F. Engels, Notes on the war, Belgrade 1947, p. 55., according to V. Dimitrijević, Security and the political community, p. 38. 
Belgrade, 1973.