TERRORYZM TERRORYZM I ANTYTERRORYZM
Terroryzm jako zagrożenie bezpieczeństwa: istota i historyczna ewolucja Terroryzm współczesny: globalizacja terroryzmu, podstawy ideologiczne, strategia i taktyka Antyterroryzm: strategia, polityka, praktyka
S. Koziej, Między piekłem a rajem. Szare bezpieczeństwo na progu XXI wieku, Wyd. Marszałek, Toruń 2006 H. Munkler, Wojny naszych czasów, Kraków 2004 J. Pawłowski (red), Terroryzm we współczesnym świecie. Warszawa 2001 The Transatlantic Dialogue on Terrorism, Center for Strategic and International Studies, Washington, August 2004 Transnational Terrorism in the Word System Perspective, Warsaw 2002 Leksykon współczesnych organizacji terrorystycznych, UAM, Poznań 2007 Rola sił zbrojnych w zwalczaniu terroryzmu, AON, Warszawa 2006 Współczesny wymiar terroryzmu. Przeciwdziałanie zjawisku, AON, Warszawa 2007
B. R. Barber, Imperium strachu. Wojna, terroryzm i demokracja, Warszawa 2005 B. R. Barber, Imperium strachu. Wojna, terroryzm i demokracja, Warszawa 2005 R. Borkowski, Terroryzm ponowoczesny, Wyd. A. Marszałek, Toruń 2006 A. Bógdał-Brzezińska, M. F. Gawrycki, Cyberterroryzm i problemy bezpieczeństwa informacyjnego we współczesnym świecie, Warszawa 2003 Ch. Ferguson, W. C. Porter, The four faces of nuclear terrorism, Monterey 2004 A. Garfinkle (ed), A Practical Guide to Winning the War on Terrorism, Hoover Institution Press Publication, August 2004 National Strategy for Combating Terrorism, Washington 2003; http://www.whitehouse.gov/nsc/nsct/2006/ NATO,s military concept for defense against terrorism, http://www.nato.int/ims/docu/terrorism.htm
J. McMillan, Apocalyptic Terrorism: The Case for Preventive Action, Institute for National Strategic Studies, National Defense University, Washington, November 2004 J. McMillan, Apocalyptic Terrorism: The Case for Preventive Action, Institute for National Strategic Studies, National Defense University, Washington, November 2004 System reagowania kryzysowego (red. naukowa J. Gryz, W. Kitler), Wyd. Adam Marszałek, Toruń 2007 Polityczne metody zwalczania terroryzmu, DW DUET, Toruń 2006 P. Huntington, Zderzenie cywilizacji, Warszawa 1997 The Transatlantic Dialogue on Terrorism, Center for Strategic and International Studies, Washington, August 2004
A more secure world: Our shared responsiblity, Report of the High-level Panel on Threats, Challenges and Change, United Nations, 2004 A more secure world: Our shared responsiblity, Report of the High-level Panel on Threats, Challenges and Change, United Nations, 2004 D. Szlachter, Walka z terroryzmem w Unii Europejskiej – nowy impuls, Wyd. A. Marszałek, Toruń 2006 A. J. Tellis, Assessing America’s War on Terror: Confronting Insurgency, Cementing Primacy, NBR Analysis, December 2004 G. Weiman, Cyberterrorism. How Real Is the Threat, United States Institute of Peace, Washington, May 2004 Strony internetowe – bbn.gov.pl; msz.gov.pl; mon.gov.pl; mswia.gow.pl, aon.edu.pl; www.koziej.pl
Terroryzm a klasyczna walka zbrojna, walka narodowowyzwoleńcza Terroryzm a klasyczna walka zbrojna, walka narodowowyzwoleńcza Polska partyzantka w II wojnie światowej Czeczenia Irak
Celowe (świadomie zamierzone) i spektakularne atakowanie niewinnych, postronnych osób dla pośredniego (asymetrycznego - poprzez zastraszanie opinii publicznej) oddziaływania na przeciwnika politycznego lub ideologicznego Celowe (świadomie zamierzone) i spektakularne atakowanie niewinnych, postronnych osób dla pośredniego (asymetrycznego - poprzez zastraszanie opinii publicznej) oddziaływania na przeciwnika politycznego lub ideologicznego Rzeczywisty cel ulokowany poza atakowanym obiektem
Rodzaje terroryzmu: Rodzaje terroryzmu: - ideowy, polityczny, kryminalny
- indywidualny (dewiacyjny) i zorganizowany (krajowy, regionalny i globalny)
Lokalny – globalny Lokalny – globalny Dużo obserwatorów/niekoniecznie dużo zabitych – dużo i jednych i drugich Współpraca z międzynarodowymi grupami przestępczymi Zabiegi o dostęp do BMR
globalizacja i uinformacyjnienie – globalna sieć terrorystyczna globalizacja i uinformacyjnienie – globalna sieć terrorystyczna proliferacja fundamentalizmu i radykalizmu – alkaidyzm? terroryzm samobójczy terroryzm masowego rażenia globalna sieć terrorystyczna – nowe, asymetryczne mocarstwo światowe ery informacyjnej?
Wymiar humanistyczny: emocjonalizm przeciw racjonalizmowi Wymiar humanistyczny: emocjonalizm przeciw racjonalizmowi Wymiar ideologiczny: radykalizm i fundamentalizm religijny (al-kaidyzm, dżihadyzm?) przeciw demokracji i liberalizmowi politycznemu Wymiar organizacyjny: sieciowość przeciw hierarchiczności Wymiar instrumentalny: środki proste i powszechne przeciw technicznie zaawansowanym i specjalistycznym Wymiar operacyjny: terroryzm samobójczy i taktyka maksymalizacji strat przeciw taktyce minimalizacji strat własnych i przeciwnika
Rozpad świata dwubiegunowego Rozpad świata dwubiegunowego Globalizacja Rewolucja informacyjna Rozwarstwienie ekonomiczne
Struktura sieciowa – nowe mocarstwo światowe (po 11 marca 2004, Madryt) Struktura sieciowa – nowe mocarstwo światowe (po 11 marca 2004, Madryt) Strategia działań asymetrycznych Środki ataku: - tradycyjne środki bojowe
- powszechne zasoby cywilne
- najnowsze zdobycze nauki i techniki
- broń masowego rażenia!
Al.-Kaida – historia, Afganistan, 11.09 Al.-Kaida – historia, Afganistan, 11.09 „Mgławica alkaidystyczna” – globalny dżihad Inne organizacje islamskie o polityczno-religijnej agendzie, ale nie związane wprost z Al.-Kaidą - – Hezbollah, (Liban, universalny i pragmatyczny islam, choć szyickie nachylenie – wsparcie z Iranu i Syrii),
- Hamas – palestyński, nacjonalistyczny, raczej sunnicki – cel: islamskie państwo palestyńskie, różnice z Al.-Kaidą
Partyzantka marksistowska, maoistowska (Kolumbia, Peru, Nepal, Indie, Filipiny); Partyzantka marksistowska, maoistowska (Kolumbia, Peru, Nepal, Indie, Filipiny); Grupy separatystyczne (Tamilskie Tygrysy, ETA – kraj Basków
Groźba nieuprawnionego dostępu – poradziecki arsenał Groźba nieuprawnionego dostępu – poradziecki arsenał - zabezpieczenie fizyczne
- systemy kierowania
Proliferacja – nowe podmioty: - państwowe (nowi dysponenci i aspiranci – Iran!)
- niepaństwowe (czarny rynek BMR)
1) Pakistan 1) Pakistan 2) North Korea 4) Nuclear materials security in Russia 5) Iran
zimna wojna – klasyczne, symetryczne odstraszanie zimna wojna – klasyczne, symetryczne odstraszanie proliferacja – nowi, asymetryczni dysponenci: państwa niepewne i struktury niepaństwowe Asymetryczność roli: broń ostateczna (używana z konieczności, strategia odstraszania) – broń pierwszego użycia (używana z wyboru, strategia szantażu) bezpieczeństwo utrzymywania broni jądrowej (dostęp fizyczny i informacyjny) Asymetryczność zagrożeń i strategii nuklearnych oraz duże prawdopodobieństwo użycia broni nuklearnej – nowa jakość
Państwa upadłe - Państwa upadłe
- słabość niebezpieczniejsza od siły
- Państwa zbójeckie
- współcześni piraci strategiczni
- „Plagi” informacyjne XXI wieku
- nowy podstawowy wymiar bezpieczeństwa (przyzwyczajać się zawczasu do tego i u nas!)
Anarchizm Anarchizm Odnowiona, nowa lewica – przeciw bogatym, populizm Radykalna prawica - neofaszyzm
”Szare” bezpieczeństwo (między piekłem a rajem) ”Szare” bezpieczeństwo (między piekłem a rajem) „Skrzyżowanie” terroryzmu z BMR – kwintesencja zagrożeń
Długotrwałe przygotowania Długotrwałe przygotowania Determinacja wykonawców Wybór obiektów i czasu ataku Atak cywilny, asymetryczny Efekt: pierwszy szok globalny Przyczyny: słabości USA jako państwa demokratycznego
Przegląd strategiczny Przegląd strategiczny - bezpieczeństwa narodowego
- bezpieczeństwa krajowego
- zwalczania terroryzmu
- walki z BMR
- zabezpieczenia cyberprzestrzeni
- ochrony infrastruktury krytycznej
- obrony narodowej
nieadekwatność dotychczasowej strategii odstraszania (MAD) w stosunku do terrorystów i państw zbójeckich, nieadekwatność dotychczasowej strategii odstraszania (MAD) w stosunku do terrorystów i państw zbójeckich, Prewencja, w tym uderzenia uprzedzające w walce z terroryzmem i BMR
działania zintegrowane (narodowe i międzynarodowe), działania zintegrowane (narodowe i międzynarodowe), działania w pojedynkę (jeżeli okaże się to konieczne) i działania uprzedzające, egzekwowanie odpowiedzialności państw za wyplenianie terroryzmu na swoim terytorium, terroryzm jako działania pozaprawne nie może być tolerowany, a wszyscy muszą się mu przeciwstawiać; wspieranie umiarkowanych i postępowych rządów oraz dyplomacja publiczna
Cel - wyplenienie terroryzmu i stworzenie warunków uniemożliwiających jego odrodzenie się w przyszłości Cel - wyplenienie terroryzmu i stworzenie warunków uniemożliwiających jego odrodzenie się w przyszłości Sposoby: - rozbicie organizacji terrorystycznych
- pozbawianie ich sprzyjającego im sponsoringu, wsparcia i ukrycia
- redukowanie przyczyn terroryzmu
- obrona państwa, obywateli i interesów w kraju i za granicą
Advance effective democracies as the long-term antidote to the ideology of terrorism; Advance effective democracies as the long-term antidote to the ideology of terrorism; Prevent attacks by terrorist networks; Deny weapons of mass destruction to rogue states and terrorist allies who seek to use them; Deny terrorists the support and sanctuary of rogue states; Deny terrorists control of any nation they would use as a base and launching pad for terror; and Lay the foundations and build the institutions and structures we need to carry the fight forward against terror and help ensure our ultimate success.
erupcja zagrożeń wewnętrznych, erupcja zagrożeń wewnętrznych, eskalacja zewnętrznego zagrożenia islamskiego na południu, ekspansja NATO na zachodzie, “ciche” wzbieranie potęgi chińskiej na wschodzie, nadciągający kryzys demograficzny, rozkład własnego potencjału militarnego
Czeczenia - wyznacznik rozwiązań w dziedzinie bezpieczeństwa Rosji Czeczenia - wyznacznik rozwiązań w dziedzinie bezpieczeństwa Rosji Przykład nieskuteczności militarnej Rosji Czeczenia - a walka z terroryzmem międzynarodowym; Instrumentalne traktowanie problemu czeczeńskiego przez świat zewnętrzny
wyraźne podstawy prawne (Karta NZ) wyraźne podstawy prawne (Karta NZ) przeciw atakom terrorystycznym z zewnątrz wspieranie wysiłków międzynarodowych i władz narodowych preferować odstraszanie i zapobieganie niż opanowywanie skutków
źródła - ekstremizm religijny, przyczyny ekonomiczne, socjalne, demograficzne źródła - ekstremizm religijny, przyczyny ekonomiczne, socjalne, demograficzne państwowy sponsoring (ukrycia, zasoby) kreatywne użycie środków konwencjonalnych i dążenie do uzyskania BMR
Pierwszeństwo państw, NATO wzmacnia Pierwszeństwo państw, NATO wzmacnia antyterroryzm (obrona) - ochrona wojsk
- wymiana informacji wywiadowczych
- wspólne standardy w zakresie ostrzegania i procedur obronnych
- wsparcie w ochronie przestrzeni powietrznej i morskiej
- wsparcie ewakuacji obywateli z rejonów zagrożeń
- Opanowywanie skutków ataków terrorystycznych - wsparcie
- planowanie i pomoc w tworzeniu sił reagowania
- prowadzenie Sojuszniczego Wykazu środków szybkiego reagowania dostępnych w NATO
- treningi i ćwiczenia
- komórka koordynacyjna
Kontrterroryzm (zwalczanie) Kontrterroryzm (zwalczanie) - działanie wtedy i tam, gdzie konieczne, jeśli tak zdecyduje NAC
- operacje połączone, operacje informacyjne i psychologiczne
- NATO w roli podmiotu wiodącego
- NATO jako organizacja wspierająca (dla UE lub innych podmiotów)
Współpraca wojskowa NATO Współpraca wojskowa NATO - z władzami cywilnymi państw członkowskich (CIMIC)
- z organizacjami międzynarodowymi (ONZ, OBWE, UE (CIMIC)
- z innymi państwami (PdP, Rosja, Ukraina, Dialog Śródziemnomorski)
Przygotowanie Przygotowanie - poprawa zdolności - wywiad, mobilność i gotowość sił, skuteczność operacyjna (broń precyzyjna), ochrona wojsk, OPBMR
- poprawa procedur - identyfikacja miejsc (obiektów) zagrożonych, wypracowywanie międzynarodowej strategii walki z terroryzmem, procedury CIMIC, minimalizowanie dostępności BMR, min itp. dla terrorystów, zapewnienie szybkości procesu decyzyjnego
przeciwdziałanie zagrożeniom (inaczej niż tradycyjna samoobrona przed agresją, z dala od granic, wyprzedzająco, nie tylko militarnie) przeciwdziałanie zagrożeniom (inaczej niż tradycyjna samoobrona przed agresją, z dala od granic, wyprzedzająco, nie tylko militarnie) poszerzanie strefy bezpieczeństwa w bezpośrednim sąsiedztwie (EW, Bałkany, Kaukaz, BW, M. Śródziemne) wzmocnienie multilateralnego ładu międzynarodowego (ONZ, NATO, inne podmioty)
„NATO–bis” – czy warto? „NATO–bis” – czy warto? Docelowo = wspólna obrona, jeśli tak postanowi Rada Europejska. Do tego czasu możliwe bliższe współdziałanie obronne części członków - wzajemna pomoc wojskowa i cywilna w razie agresji bezpośredniej (małe „NATO-bis”) Państwa te na co dzień realizują tzw. współpracę strukturalną
Różnice strategiczne: lider (USA) i grupa pościgowa (Europa) – problem „dynamiki dystansu” - Różnice strategiczne: lider (USA) i grupa pościgowa (Europa) – problem „dynamiki dystansu”
- Francuski syndrom „głodu własnych sojuszników”
- Wojskowa luka technologiczna
- Oznaki zbliżenia: przyszłość Iraku, treść strategii UE, wspólna deklaracja UE-USA o walce z terroryzmem i BMR
Eliminowanie źródeł Eliminowanie źródeł - Zewnętrznych
- wewnętrznych
Uprzedzanie zagrożeń Reagowanie antyterrorystyczne Likwidacja skutków ataku
Podsystem kierowania Podsystem kierowania - Centralny
- Lokalne
- funkcjonalne
Podsystemy wykonawcze - Wywiad i kontrwywiad
- Wymiar sprawiedliwości
- Policja, Straż Graniczna
- Wojsko
Rola organizacji międzynarodowych Rola organizacji międzynarodowych Strategia narodowa
Dostları ilə paylaş: |