147
hələsində göstərilmiş müxtəlifliklərin üzə çıxardılması vəzifə kimi
qoyulmur.
Sabit inkişaf prosesinin tərkib hissəsi kimi böhranların
QAS-nin məqsədi sosial-iqtisadi sahədə müsbət nəticələrin təmin
edilməsindən və uzun müddət qorunub saxlanmasından ibarətdir.
Sabit inkişaf siyasətini yürüdən cəmiyyət daima təbii və antropo-
gen böhranlardan müdafiə axtarışındadır. Həmin cəmiyyətdə böh-
ranların yaranması ehtimalının azaldılması və nəticədə baş verə bi-
ləcək fəsadların azaldılması yolu ilə gücləndirilməsi üçün mexa-
nizmlər işləyir. QAS bu təhlükələri daha asan aradan qaldırmağa
kömək edirlər. Beləliklə, QAS məqsədi qloballaşma şərtində sabit
sosial-iqtisadi inkişafın təminatından ibarət olan daha ümumi siste-
min yarım sistemidir. Yuxarıda göstərildiyi kimi, sistem yanaşma
nöqteyi-nəzərindən iyerarxiya tabeliyi prinsipi tabe olan sistemin
qarşısında duran məqsədlərin və vəzifələrin prioritetlərini müəy-
yən edir. QAS-nin fəaliyyətinin bir neçə variantı yarandığı halda,
sabit inkişaf məqsədlərinə daha çox cavab verən variant prioritet
hesab olunur. Böhranların QAS-nin prinsipləri müəyyən sahələrdə
böhranların yaranma risklərinin üstünlük təşkil edən növlərindən
asılı olaraq dəyişilə bilər. Sistem sadə formadan çox sayda
təhlükələrə istiqamətlənmiş mürəkkəb, çox məqsədli formaya kimi
dəyişilə bilər. Bu məsələdə əsas məqam maliyyə bazarında böh-
ranların yaranma riskinin amillərinin təsiri altında olan dövlətlərin,
bazar iqtisadiyyatı subyektlərinin və əhalinin ehtiyaclarının təmin
olunmasıdır.
Maliyyə bazarında böhranların qarşısının alınması sisteminin
prinsiplərindən biri onun istiqamətləndiyi təhlükələrin təsviridir.
Zamanla təhlükələr və risklər yalnız gücü, tezliyi, yarandığı və ya-
yıldığı coğrafi yeri deyil, həmçinin nəticələrin əhəmiyyəti baxı-
mından dəyişə bilərlər. Riskin hər bir növü üçün müvafiq müəyyən
etmə və qarşısını alma metodikasının işlənib hazırlanması məq-
sədəuyğundur.
Maliyyə bazarında böhranların qarşısının alınması sisteminin
düzgün işləməsi məqsədilə mövcud təhlükələrin və risklərin,
148
onların cəmiyyət və ayrı-ayrı vətəndaşlar üçün müxtəlif nəti-
cələrini nəzərə almaqla, prioritetlərini müəyyən etmək lazımdır.
Böhranların yaranma risklərinin dərk edilməsi bilikdən, yığılmış
böhran təcrübəsindən, mədəni fərqlərdən və cəmiyyətdə üstünlük
təşkil edən sosial və siyasi maraqlardan asılı olaraq fərqləndirilir.
Böhran sarsıntıları risklərinin prioritetləri yeni və unudulmuş
təhlükələrin yaranması ilə əlaqədar olaraq dəyişir. Qlobal təhlükə-
lərin prioritetləri dövlət səviyyəsində milli təhlükəsizlik şurası,
valyuta və bank sahələrinə uyğun olaraq mərkəzi bank və müvafiq
orqanlar, xüsusi səviyyədə isə direktorlar şurası və ya müəssisə və
ya bankın müşahidə şurası tərəfindən qiymətləndirilir. Bu proses-
də elmi-tədqiqat institutları, nüfuzlu alimlərin və siyasətçilərin fi-
kirləri vacib rol oynayır.
Yığılmış böhran təcrübəsinin nəzərə alınması belə xarakterli
risklərin erkən qarşısının alınması üsullarının həssaslığını artırma-
ğ
a icazə verir. Maliyyə bazarının inkişafı, onun quruluşunun və
seqmentlərinin fəaliyyətinin nizamlanmasının mürəkkəbləşməsi,
yeni maliyyə vasitələrinin yaranması ilə əlaqədar olaraq bu sahədə
yeni risklər yaranır. Onların eyniləşdirilməsi və qarşısının alınması
maliyyə bazarının zəif tərəflərinin qiymətləndirilməsi və model-
ləşdirilməsi ilə məşğul olan ekspertlərdən dərin təhlilin aparılma-
sını tələb edir.
Digər sahələrdə olan erkən qarşısını alma sistemlərindən da-
xil olan siqnalların vaxtında nəzərə alınması, onların mənfi təza-
hürlərinin valyuta və maliyyə böhranlarının mümkünlüyünə təsiri-
ni qiymətləndirməyə və nəzərə almağa imkan verəcək. Hərbi mü-
naqişələr, təbii fəlakətlər və faciələr bütöv bir regionların maliyyə
bazarının vəziyyətinə mühüm təsir edir. Proqnozlaşdırılmamış risk
və şokların adekvat şəkildə erkən qarşısının alınmasını təmin et-
mək mümkün deyil. Lakin, xüsusi qabaqlayıcı tədbirlər görməklə
və risklərdən sığortalanma və zərərin kompensasiyası mexanizmlə-
rindən istifadə etməklə onların fəsadlarının bu və ya başqa dərəcə-
də azaldılmasına hazırlaşmaq olar. Məsələn, böhranların zəncirvarı
reaksiyasının yayılması təhlükəsinə standart reaksiya inkişaf edən
149
ölkələrin maliyyə bazarlarını tərk edən kapitalın ehtiyatda saxlanıl-
masının tətbiqidir.
Böhranların qarşısının alınması sistemi risklərin azaldılması
prosesinə böyük töhfə verir və risk qrupunda fəaliyyət göstərən
bazar iştirakçılarına yaxınlaşan təhlükə ərəfəsində onun fəsadları-
nın və zərərinin azaldılması üçün vaxtında tədbir görməyi müm-
kün edir. Adətən mövcud sistemlərin imkanları keyfiyyət para-
metrlərinin formalaşdırılmasının mürəkkəbliyi, qiymətləndirmə
metodikaları, risklərin hərtərəfli təhlilinin və onların effektiv idarə
edilməsi sisteminin yoxluğu ilə məhdudlaşdırılmış olur. Böhranın
yaranması riski risk qrupunun onu idarə etmək, fəsadlarını yün-
gülləşdirmək və maliyyə sarsıntılarının səbəb olduğu zərəri azalt-
maq imkanının ölçüsüdür. İmkan nə qədər böyükdürsə risk bir o
qədər kiçikdir. Bank təcrübəsindən əyani nümunə kimi gözlənil-
məz zərər riskini kompensasiya etməyə icazə verən bank kapitalına
irəli sürülən minimal tələblərin müəyyən edilməsi göstərilə bilər.
Müxtəlif növ, proqnozlaşdırılan və gözlənilməyən, ani hə-
yata keçmə sürəti ilə xarakterizə olunan və mühitin qiymət-
ləndirilməsi üçün vaxt verən risklər üçün onların amil və nəticə
tərəflərinə təsirə əsaslanan zərərin azaldılması və həmin risklərin
yaranma ehtimalının mümkün azaldılması üzrə xüsusiləşdirilmiş
strategiyaları nəzərə almaq məqsədəuyğundur.
Böhranların qarşısının alınması sisteminin funksiyaları müx-
təlif yollarla daxil olan məlumatın işlənilməsinə əsaslanıb. Mə-
lumat antropogen və təbii risklərin vəziyyətini və inkişafını xarak-
terizə edən ədədi məlumatlardan və statistik sıralardan, həmçinin
hesabatlardan, ekspertlərin müşahidələrindən və fikirlərindən, elmi
nəşrlərdən ibarət ola bilər. Buna müvafiq olaraq, ikinci qiy-
mətləndirici istiqamət çərçivəsində risklərin kəmiyyət göstərici-
lərinin monitorinqi və qiymətləndirilməsi ilə əlaqəli olan prinsip-
lər, üçüncü təhlili istiqamət çərçivəsində isə risklərin göstəriciləri-
nin, əmsallarının və başqa kompleks parametrlərinin və göstərici-
lərinin təhlili və onların həyata keçməsinin mümkün ssenarilərinin
işlənib hazırlanması ilə bağlı prinsiplər qruplaşdırılmışdır.
Dostları ilə paylaş: |