111
siyasətinin (idarəertmə fəaliyyətinin) iyerarxik qaydada təşkil
olunmasının əsaslarını meydana gətirmiş olur.
Seçki insanların ali hüquqlarının (burada ali dövlət və
siyasət hüquqlarının) təmin olunmasında mühüm rol oynayır.
(Qeyd: dövlət hüququ ona görə alidir ki, burada ali siyasi
hüquqlar cəmləşir, ümumiləşir). Belə ki, seçki ali səviyyədə
siyasətin həyata keçirilməsini təmin edən vasitə kimi böyük
önəmə malik olur. Seçki həm də siyasətin alidən (yuxarıdan)
aşağıya doğru şaxələnməsini təmin edən vasitə kimi önəmə
malik olur. Seçki həmçinin regional əsaslarla təşkil
olunduğundan, həm də inzibati qaydada hüquqların təmin
olunması funksiyasını yerinə yetirir. Bu baxımdan da seçki
həm mərkəzi, həm də regional və periferik funksiyanı yerinə
yetirən vasitə olaraq əhəmiyyət kəsb edir. Seçki (ümumxalq
seçkisi) ali siyasi hüquqları təmin edən bir vasitədir və bu
baxımdan da hər bir vətəndaşın (səsvermə hüququ olan və
seçkilərdə namizəd kimi iştirak edən) müəyyən yaşdan sonra
seçki hüququ meydana gəlmiş olur. (Qeyd: seçki hüququ bir
hüquq bölgü ünsürü kimi ona görə təbii xüsusiyyətə
malikdir ki, insanlar həm də idarəetmə sistemləri baza
olaraq seçkilərlə formalaşan dövlət adlanan təsisatın
içərisində dünyayaya gəlirlər. Bu amil seçki hüququnu həm
subyektiv, həm də obyektiv edir). Seçki burada əqli və fiziki
qabiliyyəti müəyyən edən və bu kimi göstəriciləri siyasi-
ictimai mövqe və statusla müəyyən edən kriteriya kimi böyük
önəmə malik olur. Seçki hüququ bütün vətəndaşları vahid
siyasi proseslərə cəlb etmək və iradələri cəmləşdirmək vasitəsi
kimi də mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Seçki siyasi proseslərdə
vətəndaşların aktivliyini təmin edir və onların iradələrinin
cəmləşməsinin əsaslarını meydana gətirir.
Seçki (burada daha çox ali siyasi sistemi formalaşdırmaq
üçün
həyata
keçirilən
seçki-məsələn,
referendumun
keçirilməsi, konstitusiyanın qəbulu və bu sənəddə mətn
112
dəyişikliyi ilə bağlı seçkilər, dövlət rəhbərinin seçkiləri,
mərkəzi
qanunverici
hakimiyyətə
keçirilən
seçkilər)
ümumiyyətlə, hüquqları və hüquqları təmin edən siyasəti
mərkəzləşdirici və ümumiləşdirici önəmə malik olur. Bu
baxımdan seçki ümumiləşdirici amil olaraq xüsusi vasitə kimi
rol oynayan üsula çevrilir. Seçkilər sayəsində insanların
iradələri ifadə olunur və onların azadlıq hüquqları təmin
edilir. Seçki bu baxımdan azadlığın ifadəsini əks etdirən vasitə
kimi önəmə malikdir.
Seçki bir proses və vasitə olaraq, ictimai proseslərin
istiqamətləndirilməsi üçün təkanverici və istiqamətləndirici
funksiyanı yerinə yetirir. Seçki zamanı həm səsvermə subyekti
və obyekti meydana gəlir, həm də seçim imkanları reallaşmış
olur. Seçki proseslərində həm də seçim obyekti (burada
namizədliklərini irəli sürmüş və namizəd kimi təsdiq olunmuş
şə
xslər) üzərə çıxır. Seçki subyektin obyekt kimi müəyyən
olunmasının əsaslarını yaradır. Sonradan bu obyekt yenidən
subyekt-tərəf rolunu oynayır. Seçki bir proses olaraq müəyyən
siyasi məsələlərdə mərkəzi istiqamətləndirici rola malik olur.
Seçki ünsürlər və subyektlər arasında potensialı üzərə
çıxardığından insanların iradəsinin reallaşmasının əsaslarını
təşkil edən vahid ideoloji vasitələrə çevrilir. Seçki həm də
müəyyənedici bir amil rolunu oynayır. Seçki siyasi proseslər
üçün bir kriteriya olaraq xüsusi önəm daşıyır. Məsələn, seçkiyə
hazırlıq prosesləri, seçkilərin keçirilməsi və seçki nəticələrinin
müəyyən olunması ölkədə olan siyasi proses kimi növbəti
siyasi proseslərin istiqamətləndirilməsində böyük əhəmiyyət
daşıyır.
Elmi-fəlsəfi aspektdən yanaşsaq, belə qənaətə gələ bilərik
ki, yuxarı mərhələdə seçim maraqdan irəli gələn və maraqları
yönəldən, maraqların reallaşmasını təmin edən, ümumiyyətlə,
siyasi tələbatları universal qaydada ödəyən və bu baxımdan da
ümumiləşdirici və xüsusiləşdirici bir anlayışdır. Seçim
113
sayəsində istedad və qabiliyyət müəyyən olunur, aşkarlanır.
Burada proses bir süzgəc rolunu oynayır. Deməli, seçki qeyri-
müəyyənliyin müəyyənliyə çevrilməsi ilə nəticələnən inkişaf
proseslərinin əsasını təşkil edən vasitələrdən birinə çevrilir.
Seçki zamanı həm də istedad və qabiliyyətin üzərə çıxması
üçün şərait meydana gəlir. Məsələn, seçki proqramları,
fəaliyyət
konsepsiyaları,
gələcək
fəaliyyət
planları
formalaşır. Öz fəaliyyəti ilə güclü olmaq istəyən şəxslər
meydana gəlir.
Ümumxalq seçkisi xalqın iradə bütövlüyünü təmin edən
ə
sas ümumiləşdirici bir vasitəyə çevrilir. Ümumxalq seçkisi
iradənin mərkəzləşməsində baza ideoloji xətt rolunu oynayır və
bu zaman ölkənin gələcək siyasi taleyinin müəyyən olunması
istiqamətində müəyyən baxışlar meydana gəlir və baxışlar
arasında paralelliklər və kəsişmələrdən irəli gələrək müxtəlif
qruplaşmalar baş verir.
Seçki proseslərində (mərkəzi və yerli əsaslara bir zaman və
ya da fərqli zaman intervalında həyata keçirilən ümumxalq
seçkilərində) dövlətin azad iradələrə söykənərək əsasları
formalaşmış olur. Deməli, demokratiyanın ən sadə və təkmil
ifadə və realizə olunma forması seçki hesab olunur. Seçki
prosesləri və onun başa çatdırılması demokratik proseslərin
tərkib ünsürünə çevrilir və seçki burada mərkəzləşdirici və
bağlayıcı funksiyanı yerinə yetirir. Seçki demokratik üsul və
vasitələrin tərkibi kimi siyasi hakimiyyəti xalqla bağlayan əsas
ünsürlərdən
biri
rolunu
oynayır.
Hakimiyyətin
xalqa
xidmətinin səviyyəsi seçkilərdən (məsuliyyət müəyyənedici
vasitə kimi) asılı olur. Seçki yolu hakimiyyətə gəlmənin ən
demokratik yollarından biri kimi həm də hakimiyyətə can atan
siyasi qrupların formalaşmasında önəm kəsb edir. Seçki
hakimiyyət strukturlarının və əks-hakimiyyət (əks-elita -
hakimiyyətə can atan siyasi qruplar) qruplarının formalaş-
masında başlıca ünsür və istiqamət rolunu oynayır. Seçki həm
Dostları ilə paylaş: |