210
Tələbat qanununa uyğun olaraq, əgər əmək resurslarının təklifi
azalarsa yaxud əməyə tələbat artarsa, hər hansı bir qiymət kimi,
əmək haqqı da artacaqdır. İstehsal faktoruna tələbat bu faktorun
məhsuldarlığının son həddini əks etdirir və bu faktorun əlavə
vahidinin istifadəsindən alınan əlavə gəlir kimi müəyyən edildir.
Azalan koefisiyenit qanununa əsasən, əməyin hər bir əlavə vahidi
məhsulun ən az hissəsini artırır.
Məhsuldarlığın son həddinin, eləcə də işçilərin əmək
haqqlarının artırılmasının iki əsas yolu mövcuddur. Birincisi,
işçilər keyfiyyətcə və kəmiyyətcə partan rifahla təmin olunarlarsa,
son məhsul həddi də artar. İkincisi, işçilər daha savadlı və ya
təcrübəlidirlərsə, onların istehsal etdikləri son məhsul da artmış
olar. İnkişaf etmiş ölkələrdə əmək haqqı ona görə yüksəkdir ki,
bu ölkələr uzun illər boyu kifayət qədər kapital ehtiyatı toplaya,
geniş şəbəkəli avtomobil və dəmir yolları, telekommunikasiyalar,
hər bir fəhlə üçün əhəmiyyətli sayda zavodlar və avadanlıqlar,
əlavə hissələrin müvafiq inventarını yarada biliblər. İkinci dünya
müharibəsindən sonar əhalinin hər adambaşına düşən orta
kapital həddi iki dəfədən də çox artmışdır. Bundan əlavə, texniki
irəliləyiş, radio, televizor, kompüterlər və s. kapital ehtiyatlarını
daha səmərəli ediblər. Eyni zamanda əmək resurslarının
ixtisaslaşması da yaxşılaşmışdır.
Əmək haqqının ödənilməsində ölkələr arasında fərqlər
böyükdür. Məsələn, inkişaf etmiş ABŞ, Yaponiya, İngiltərə kimi
ölkələrdə inkişafda olan Meksika, Hindistan və bu kimi ölkələrə
nisbətən əmək haqqı əhəmiyyətli dərəcədə artıqdır. Bu fərq əməyə
olan təlabat və təklifdən irəli gəlir və iqtisadiyyat sahələrindən
asılıdır. Məsələn, kənd təsərrüfatında və ticarətdə əmək haqqı
tarifi emal sənayesində və kommunikasiya sahəsində olduğundan
xeyli aşağıdır. Təcrübəli işçi-qadın təcrübəsiz işçi-kişidən az əmək
haqqı ala bilər.
Əmək haqqı həddindəki bu fərqləri izah etmək üçün çoxlu
fəhləsi və işəgötürəni olan və onlardan heç birisinin əmək haqqı
tarifinə təsir göstərə bilməyən mükəmməl rəqabətə malik bir
əmək bazarını nəzərdən keçirək. Əgər mükəmməl rəqabətli əmək
bazarında bütün iş yerləri və bütün adamlar tamamilə
eynidirlərsə, onda rəqabət də hamı üçün eyni olan saathesabı
211
əmək haqqı tarifinə gətirib çıxaracaqdır. Heç bir işəgötürən
adama əməyinə görə onun oxşarına və ya eyni ixtisasa malik olan
digər şəxsə nisbətən artıq əmək haqqı ödəməz.
Əmək haqqında yaranan bir çox gözə görünən fərqlər çox
zaman iş yerinin qeyri-bərabər keyfiyyətindən asılı olur. Müxtəlif
vəzifələr bir-birindən cəlbetmə dərəcəsi ilə fərqlənir, buna görə də
əmək haqqı ona görə artırıla bilər ki, işçini daha az cəlbedici
sahəyə çəkmək mümkün olsun (məsələn, zibil yığanın işi ofis
klerkinin işindən daha artıq ödənir).
Əməyin qeyri-bərabər ödənilməsinin səbəblərini eyni
zamanda insanlar arasındakı keyfiyyət fərqlərində və o fərqlərdə
axtarmaq lazımdır ki, onlara anadangəlmə əqli və fiziki
qabiliyyət, tərbiyə, təhsil, şəxsi təcrübə və s. səbəb olur.
Baxmayaraq ki, əməyin bir çox ixtisas fərqləri qeyri-iqtisadi
faktorlarla müəyyən edilir, insani kapitalın toplanması haqqında
qərar iqtisadi nəzər-nöqtəsindən qiymətləndirilməlidir. «İnsani
kapital» termininin özü təhsil prosesində əldə olunmuş faydalı və
qiymətli biliklər ehtiyatına aiddir. Həkimlər, hüquqşünaslar,
mühəndislər təhsilə və praktiki təlimə uzun illər sərf edirlər. Buna
və gələcək əmək haqqına görə onlar böyük məbləğlər sərf edirlər.
Bu peşəkarların yüksək məvacibinin bir hissəsini onların öz insani
kapitallarına qoyduqları investisiyralar kimi qiymətləndirmək
olar, belə ki, təhsilin gəlirliyi onları yüksək ixtisaslı mütəxəssis
etmişdir. Gəlirlərin və təhsilin iqtisadi tədqiqi göstərir ki, insani
kapital orta hesabla çox gözəl kapital qoyuluşudur.
Müasir rəqabət şəraitində əmək haqqındakı fərqlər ona görə
lazımdır ki, bununla təhsil fərqlərini və ya müəyyən növ əmək
məşğulluğunun qeyri-cəlbedici olduğunu əks etdirmək, yaxud
nadir istedadı mükafatlandırmaq mümkün olsun. Hətta bu
səbəbləri bütövlükdə nəzərə alsaq belə, əmək haqqı tariflərində
hələ
də
nəhəng
bərabərsizliklər
qalmaqdadır.
Bu
uyğunsuzluqların başlıca səbəbi ondadır ki, əmək bazarları
rəqabət aparmayan qruplara bölünmüşdür. Məsələn, həkimlər və
riyaziyyatçılar bir-biri ilə rəqabət aparmayan qruplardırlar, çünki
bu peşələrin hər hansı bir nümayəndəsi üçün digər peşəyə keçmək
həm çətindir, həm də baha başa gələr. Bunun əsas səbəbi vaxtın
və pulun çoxluğudur ki, onların vasitəsilə yüksək ixtisaslı
212
mütəxəssis olmaq olar. Çətin ki, bir gecəyə iqtisadçı
kordiocərraha çevrilə bilsin. Bir dəfə özlərinə müəyyən
məşğuliyyət seçmiş insanlar «subbazar» əməyin konkret
parçasına çevrilirlər. Beləliklə də, onlar məhz bu ixtisasa olan
tələbat və təklifin təsirinə məruz qalır və həmin sahədə baş verən
bu və ya digər hadisələrdən asılı olaraq öz üzərlərində maaşlarının
dəyişkənliyini hiss edirlər. Bu cür seqmentləşmədə bir fəaliyyət
sahəsindəki əmək haqqı digərlərində olduğundan xeyli fərqli ola
bilər. Rəqabət aparmayan qruplar nəzəriyyəsi əmək bazarındakı
ayrı-seçkiliyin səbəblərini başa düşməyə kömək edir. Ayrı-
seçkilik- ənənələrin, qanunların, yanlış fikirlərin nəticəsi kimi
meydana çıxır və o zaman özünü göstərir ki, işçilər cinsi, irqi
yaxud etnik mənsubiyyətlərinə görə rəqabətsiz qruplara
bölünürlər. Əmək haqqındakı fərqlər bazar iqtisadiyyatının
universal xüsusiyyətidir. Ötən əsrdə ayrı-seçkilik rəngli əhalinin və
qadınların yüksək ödənişli işlərdən kənarlaşdırılması ilə
səciyyələnirdi. Nəticədə onlar ixtisa tələb etməyən kobud işlərdə
çalışmaq
məcburiyyətində
qalır,
rəqabətsiz
qrupların
nümayəndələrinə çevrilirdilər. İqtisadi ayrı-seçkilikdən əziyyət
çəkən ən böyük qrupu qadınlar təşkil edir. Bütün il boyu tam iş
gücündə çalışan qadın eyni vaxta, təhsilə və sosial statusa malik
olan kişinin orta əmək haqqının yalnız 80%-ni ala bilir. Kişilərin
və qadınların gəlirlərinin fərqli olmasının kökündə nə durur?
Səbəblər çoxdur və onların kökləri ictimai ənənə və gözləmələrdə,
eləcə dəsosial-iqtisadi faktorlarda, məsələn, təhsildə, peşə
təlimində və iş təcrübəsində gizlənir. Ümumiyyətlə götürsək, eyni
iş üçün qadınlar kişilərdən az məvacib almırlar. Sadəcə olaraq
qadın əməyinin az ödənişi ondan irəli gəlir ki, onlar bir vaxt
yüksək ödənişli peşələrdən, məsələn, tikinti ya şaxta işindən
kənarlaşdırılmışdılar.
Bundan başqa qadınlara öz karyeralarını yarımçıq qoyub
özlərini uşaqlara qulluğa və ev işlərinə həsr etmək xasdır: beləliklə
də, belə çıxır ki, qadınlar azödənişli iş yerləri çərçivəsində
məhdudladırılıblar, çünki təhsil və uzunmüddətli iş təcrübəsi
yüksək məvacib lə bağlı olduğundan, əmək ödənişindəki fərqlər
heç də təəccüb doğurmur. 1980-ci illərin sonunda kişi və qadın
əmək haqqları arasındakı fərqləri azaltmağa yönəlmiş yeni
Dostları ilə paylaş: |