¿Hecho en …?: Comprender las normas de origen
Las normas de origen dividen los productos en dos
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- Las normas de origen dividen los productos en dos categorías principales según cómo se producen
- Productos obtenidos totalmente
- Criterio del “porcentaje” o del “valor”
- Criterio de la “clasificación arancelaria”
- Criterio de los “procesos específicos”
- Ejemplo de transformación sustancial
- Aditivos alimentarios de la UE (10 $) Especias de Granada (15 $)
- Ilustración de la “acumulación” “Guiso de carne de vacuno precocinado”
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categorías principales según cómo se producen 2) Productos objeto de una “transformación sustancial” 1) Productos “obtenidos totalmente”
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• La categoría de “productos obtenidos totalmente” abarca las mercancías que se obtienen, extraen o fabrican totalmente en un único país sin utilizar insumos importados de otros países. • En estos casos, atribuir el origen es simple porque solo participa un país en el proceso de producción. Cualquier conjunto de normas de origen contiene disposiciones específicas en las que se describen o enumeran estas mercancías. • Se trata principalmente de los productos naturales y los productos hechos a partir de productos naturales que son obtenidos totalmente en un país. • Algunos ejemplos comunes son los productos extraídos, cosechados, cazados o capturados en un país: los productos minerales extraídos de la tierra en un país, las hortalizas cultivadas o recogidas en ese país; los animales vivos nacidos y criados o capturados o pescados en ese país, los productos obtenidos mediante la pesca marítima por un buque de ese país o producidos en dicho buque, etc. • Además, cualquier producto producido en un país exclusivamente a partir de otros productos obtenidos totalmente en él también se considerará totalmente obtenido en ese país (por ejemplo, las salchichas de carne obtenida en ese país o la mermelada elaborada con frutas y azúcar obtenidos en ese país). level
“valor” El origen se basa en las características del producto, tales como su precio final (“valor”), y el precio y la proporción de insumos extranjeros o locales Criterio de la “clasificación arancelaria” El origen se basa solo en la clasificación arancelaria del producto final y de los componentes utilizados según el Sistema Armonizado (SA) Criterio de los “procesos específicos” El origen se basa en los procesos de fabricación u otros procesos específicos necesarios para producir el producto
• Los productos objeto de una transformación sustancial son aquellos que se producen A PARTIR DE insumos importados o CON insumos importados o aquellos que requieren una transformación en distintos países. Atribuir el origen de un producto a un único país puede resultar complejo en estos casos debido a la diversidad de materiales, partes, y procesos o al gran número de países que intervienen. • Por lo tanto, la norma de origen tendrá que establecer con claridad cuándo se considera que tiene lugar una transformación, es decir, cuándo el producto final resultante de un proceso es lo suficientemente diferente a los insumos utilizados para fabricarlo. • Tres criterios para determinar si ha tenido lugar una transformación sustancial. level
• Los abonos químicos (SA 3105) constan principalmente de tres elementos: nitrato de amonio, cloruro potásico y fosfato de amonio. Los compuestos se mezclan en distintas proporciones y luego se granulan o diluyen en agua y se empaquetan. • Imagine que un productor importa estos tres elementos procedentes de tres países diferentes y utiliza sus conocimientos especializados para mezclarlos. Luego el abono es exportado a otro país. A continuación figuran ejemplos de cómo podría ser la norma de origen: Criterio del “porcentaje” o del “valor” Al menos el 30% del valor final de la mercancía debe haber sido añadido localmente Los materiales no originarios (insumos
exceder el 70% del precio final
Cambio de partida arancelaria: todos los materiales utilizados (insumos) deben estar clasificados en una partida arancelaria diferente a la del producto final (abono) Criterio de los “procesos específicos” El origen se determina según el lugar donde se obtuvo el amonio o el lugar donde se realizó la mezcla
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alimentarios de la UE (10 $) Especias de Granada (15 $) Envasado de México (10 $) Hortalizas de Jamaica (20 $) Carne de vacuno del Brasil (45 $) Disposiciones adicionales • Varias otras disposiciones complementan y ayudan a aclarar las normas de origen básicas. Varias de estas disposiciones pueden ayudar a que la norma de origen sea más flexible o más estricta o restrictiva. Un concepto importante es el de “ACUMULACIÓN”. • En principio para considerar que un producto es "originario" de un país, todos los procesos deben haber sido realizados en ese único país, pero a veces las normas aceptan el uso de insumos importados de determinados países. Es decir, los insumos importados se consideran nacionales a la hora de determinar el origen. • Varios acuerdos comerciales regionales o preferenciales prevén este tipo de flexibilidad. • Se trata de una flexibilidad muy útil para muchos países en desarrollo con limitada capacidad productiva, porque permite a los productores importar los materiales que necesiten sin perder el acceso a las preferencias comerciales. En los acuerdos de asociación económica UE-CARIFORUM, las partes pueden obtener sus insumos de cualquier otro país del Caribe, de la UE o del Grupo ACP, así como de determinados países vecinos. En este ejemplo, la norma de origen consideraría que 55$ del valor de este “guiso de carne de vacuno” proceden de Jamaica. Ilustración de la “acumulación” “Guiso de carne de vacuno precocinado” Yüklə 262,34 Kb. Dostları ilə paylaş:
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