Kayit dişI İSTİhdam ve mücadele yöntemleri planlama uzmanliği tezi
Yüklə 1,51 Mb. Pdf görüntüsü
|
| İÇİNDEKİLER
Sayfa No ÖZET ........................................................................................................................................................................................... i ABSRACT ........ .......................................................…………..……………………………………………….………….... ii İÇİNDEKİLER .................................................................................................................................................................. iii KUTU VE TABLOLAR ................................................ …………...…………………………………………......... vi ŞEKİL VE GRAFİKLER .............................................. ………….…………………………………………........ viii KISALTMALAR …...........................................…………………………………………………………….................... x GİRİŞ. ............................................................................……………………………………………………………………… 1 1. KAYIT DIŞI EKONOMİ .......... ................................................................................................................ 3 1.1 Kayıt Dışı Ekonominin Tanımı ...... ...............................………………………………………... 3 1.2 Kayıt Dışı Ekonominin Nedenleri ...........................................………….…………………..… 5 1.3 Kayıt Dışı Ekonominin Sonuçları .................. ................. .......…………….………………….. 7 1.4 Kayıt Dışı Ekonomiyi Ölçme Yöntemleri ................. ..............…….………….....……….. 9 1.5 Türkiye’de Kayıt Dışı Ekonominin Boyutu ............. ..................…...………….………. 11 1.6 Diğer Ülkelerde Kayıt Dışı Ekonominin Boyutu. ..........................................……..... 13 2. KAYIT DIŞI İSTİHDAM ......... ....................................………………..……………………………... 15 2.1 Kayıt Dışı İstihdamın ve Enformel Sektörün Tanımı ......... ...............…………….. 15 2.1.1 Kayıt Dışı İstihdamın Tanımı .............. ........................…...………………………….. 16 2.1.2 Enformel Sektörün Tanımı . .........................................……………………………….. 18 2.2 Türkiye’de İstihdam Edilme Şekilleri ......... ........................……..………………………... 19 2.3 Türkiye’nin Kayıt Dışı İstihdamın Yapısı ................. ..................….…………………… 22 2.3.1 Tarım Dışı Sektörlerde Kayıt Dışı İstihdamın Yapısı ............. .........…….. 26 2.3.1.1 Bölgelerde ve Büyük İllerde Kayıt Dışı İstihdam .... ......………. 26 2.3.1.2 Sektörler İtibarıyla Kayıt Dışı İstihdam ......... ............………………. 28 2.3.1.3 Meslek Gruplarına Göre Kayıt Dışı İstihdam .....................……… 30 2.3.1.4 İşteki Duruma Göre Kayıt Dışı İstihdam ...................…..…………... 32 2.3.1.5 İşyeri Büyüklüğüne Göre Kayıt Dışı İstihdam ........... .........…….. 33 2.3.1.6 Yaş Grubuna Göre Kayıt Dışı İstihdam ......... ............….…………… 34 v 2.3.1.7 Eğitim Durumuna Göre Kayıt Dışı İstihdam ............... ................... 35 2.3.1.8 İşyeri Durumuna Göre Kayıt Dışı İstihdam ................. ......………. 35 2.3.2 Tarım Sektöründe Kayıt Dışı İstihdamın Yapısı ....... ............…….………… 37 2.3.2.1 Bölgelerde Kayıt Dışı İstihdam .......... ..................…….………………… 38 2.3.2.2 İşteki Duruma Göre Kayıt Dışı İstihdam ...... ..............……………... 39 2.3.2.3 İşyeri Büyüklüğüne Göre Kayıt Dışı İstihdam ........... .........…….. 40 2.3.2.4 Yaş Grubuna Göre Kayıt Dışı İstihdam ......... ............………………. 40 2.3.2.5 Eğitim Durumuna Göre Kayıt Dışı İstihdam ............... .......……… 41 2.3.3 Çocuk İşçiliği ............... ..........................................…………………………………………... 42 2.3.4 Yabancı Kaçak İşçilik .............. ...............................……………………………………… 43 2.4 Türkiye’de Enformel Sektörde İstihdam .. ............................….………………………… 44 2.5 Kayıt Dışı İstihdamın Nedenleri ... ..............................….…………………………………… 46 2.5.1 Makroekonomik Nedenler .... ..........................................………………………………. 46 2.5.2 Sosyal Nedenler ..............................................………..………………...…………………… 52 2.5.3 Mali Nedenler .............. ....................................……...…………………..…………………… 56 2.5.4 Kamusal Sistemden Kaynaklanan Nedenler .............................….…………… 64 2.6 Kayıt Dışı İstihdamın Sonuçları .... ..............................……….……………………………… 72 2.7 Diğer Ülkelerdeki Kayıt Dışı İstihdama Genel Bakış ......................……………… 78 3. KAYIT DIŞI İSTİHDAMLA MÜCADELEDE ALINAN ÖNLEMLER ....... . 84 3.1 Türkiye’de Kayıt Dışı İstihdamla Mücadelede Alınan Önlemler ................... 84 3.2 AB Üyesi Ülkelerde Kayıt Dışı İstihdam ile Mücadelede Alınan Önlemler .... ................................................................................................................................................. 90 3.2.1 Fransa ............... ..........................................………..……………………………………………... 93 3.2.2 Almanya ......... ............................................……………………………………………………... 96 3.2.3 İtalya ................. ..........................................….…………………………………………………… 98 3.2.4 Hollanda ......... ..........................................…………..………………………………………… 100 3.2.5 İspanya ............ .........................................……………………………………………………... 101 3.2.6 İsveç ...................................................................………………………………………………... 102 3.2.7 İngiltere ........... .........................................…….……………………………………………….. 103 3.2.8 Belçika ............. .........................................……………………………………………………... 104 vi 3.2.9 AB’ye Yeni Üye Olan Ülkeler ............ .......................……………………………... 105 4. ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE KAYIT DIŞI İSTİHDAMA YÖNELİK ÖNGÖRÜLER............................................ ..... .......................……………………………... 111 4.1 Türkiye’nin İşgücü Piyasasına Genel Bakış ..........................................…….……….. 112 4.2 Önümüzdeki Dönemde Kayıt Dışı İstihdam Seviyesini Etkileyecek Makroekonomik Gelişmeler ............................... ...............................................……………... 120 4.2.1 Kayıt Dışı İstihdamı Azaltma Potansiyeli Olan Fırsatlar ................ 120 4.2.2 Kayıt Dışı İstihdamı Artırma Potansiyeli Olan Tehditler ................. 122 4.3 Sosyal Güvenlik Reformunun Kayıt Dışı İstihdama Etkileri .......... .....……... 126 4.3.1 Reformun Kayıt Dışı İstihdama İlişkin Riskleri ........ ...........…...………… 127 4.3.2 Reformun Kayıt Dışı İstihdamı Azaltacak Yönleri . .................................. 129 5. ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE KAYIT DIŞI İSTİHDAMLA MÜCADELEDE UYGULANABİLECEK YÖNTEMLER .......... .......................……………………………... 130 5.1 Kayıtlı Sektörlerin Güçlendirilmesi .........................................….............……………….. 132 5.2 Kişileri Kayıtlı Çalışmaya Zorlama .............. ...................................................................... 137 5.3 Kayıtlı Sisteme Girişlerin Artırılması ........................... .................……………...……… 142 5.4 Kişilerin Tutum ve Davranışlarının Değiştirilmesi ................................................. 144 5.5 Mücadele Yöntemlerinin Önceliklendirilmesi ............................................................ 145 SONUÇ VE DEĞERLENDİRME ....... ......................................…………………………………………… 148 KAYNAKLAR .........................................................…………………………………………………………..……... 155 Yüklə 1,51 Mb. Dostları ilə paylaş:
|