49
gətirdi. Azərbaycanda apanlan siyasət haqqında demək olar ki, antiinflyasiya
tədbirlərinin aparılması, qərb ölkələrindəki təcrübə siyasətin qısa və uzun müddətli
məqsədyönlülüyünü göstərir.
Uzunmüddətli siyasətdə ilk olaraq dövlətin vəzifəsi xalqın nflyasiyanı gözləmə
fikrini öldürmək, hansı ki, tələbatı artınr. Bunun üçün dövlət antiinflyasiya siyasəti
həyata keçirərək xalqa inammı qazanmalı öz tədbirləri ilə (istehsalı stimullaşdırmaq,
antiinhisarçılıq tədbirləri, qiymətin liberallaşması, inzibati kömrük nəzarətinin
yüngülləşdirilməsi və s. ) istehlakçılann psixologiya- sma təsir etməlidir.
kincisi, büdcə kəsrinin (belə ki, onun milli bank tərəfindən də
maliyyələşdirilməsi nflyasiyaya səbəb olur. ) artınlmış vergi dövlət xərclərinin
azaldılması hesabına azaldılması.
Qısamüddətli siyasət müwəqqəti nflyasiyanın sürətini azaltmaqdan ötəridir. Bu
zaman müsbət nəticə birgə tələbin geniprobleminişlənməsi hesabına mümkündür. Bu
məqsədlə hökümət əsas istehsal məhsullarından əlavə əmtəə və xidmətlət göstərən
müəssisələrə lqot verməklə o, öz mülkiyyətinin bir hissəsini özəlləşdirə bilər və bu
yolla dövlət büdcəsinin gəlirini artıra bilər. və onun kəsir problemini həll edə bilər və
həmçinin yeni özəl müəssələrin səhmlərini satınaqla iələb nflyasiyasını azalda bilər.
Azərbaycanda nflyasiyanı üstələmək metodlarından danışarkən iki əsas şərtə nəzər
salmaq lazımdır. nflyasiya şəraitində onu üstələmək üçün iki yanaşma mövcuddur:
- Adaptasiya siyasəti ( nflyasiyaya uyğunlaşmaq);
- Antiinflyasiya siyasəti ilə nflyasiyanı ləğv etmək (radikal).
Adaptasiya siyasətində bütün bazar subyektləri (evdar, dövlət, firmalar) öz
fəaliyyətlərində nflyasiyanı nəzərə alırlar - əsasən pulun alacılıq qabiliyyətinin
düşməsini. Göründüyü kimi adaptasiya siyasətində nflyasiyanın mənşə səbəbləri
nəzərə alınmır.
nflyasiya zamanı dövlətin iknci siyasəti dövlətin bazar qüwələrinə minimal
müdaxiləsi və antiinflyasiya tədbirləri görməsidir. Bura firmaların fəaliyyət şəraitinin
həm daxili, həm də dünya bazarında liberallaşması, azad qiymət, milli valyutanm
kursunun saxlanılması aiddir.
50
Cədvəl 6
Azərbaycanda iqtisadiyyatın əsas göstəricilərimln. man.
Göstə
ricilə
r
2013
2014
2015
2011
2012
2013ci
ilin
1-ci
rübünə
Umumi daxili
mə
hsul
(ÜDM)
25228. 1 38005. 7 34578. 7 41 574. 7 50 069. 1 12 289, 1
Sə
naye
mə
hsulları
(xidmə
tlə
r)
20247. 8 28051. 9 22184. 4 27 434. 6 34 545. 40 9 363, 1
Kə
nd
tə
sə
rrüfatı
mə
hsulları
2319. 7 3301. 7 3435. 6 3 880. 0 4 526. 4 497, 2
Xarici
ticarə
t
dövriyyə
si
10461. 3 53468. 8 1446
25 115. 1 33 151. 4 7 406, 1
Ixracın hə
cmi
dxalın hə
cmi
5461. 6
4999. 7
46973
6495. 8
13165. 5
5448. 7
19 403. 6
5 711. 5
24 643. 3 8
508. 1
6 072, 6 1
333, 5
Ə
halinin
pul
gə
liri
14305. 6 20148. 2 22396. 1 25 605. 6 30 633. 5 7 231, 6
Istehlak
qiymə
tlə
rinin
indeksi
( nflyasiya)
116. 7
120. 8
101. 5
105. 7
102. 7
103, 1
Bu siyasətə həmçinin dövlət mülkiyyətinin bir hissəsinin xroniki hal almış dövlət
büdcəsinin kəsrinin və dövlət borcunun ləğv edilməsi məqsədilə satılmasıda aiddir.
51
Bu cür siyasət bir çox ölkələr və Azərbaycan tərəfindən də seçilmişdir. Belə bir fikir
yaranır təmiz monetar metodla maliyyə sabitliyi sonsuz ola bilməz bu əvvəl - axır
dağılacaq. Müxalifətçi siyasətçilət hətta konkret vaxt deyərək əsasən 1999-cu ilin
yazı deyirdilər.
Plandan kənar büdcə kəsrinin bäş verməsi 1998-ci ilin ılk aylannda neft və neft
məhsullarının qiymətinin qəflətən beynəlxalq səviyyədə düşməsi müşahidə olunurdu.
Bu öz növbəsində büdcəyə böyük zərbə vurdu, gəlirlərin 25%-i azaldı. 1998-ci il
oktyabra bir neçə gün qalmış manat dollara görə düşərək indi bir dollar 4000 manata
keçir. Manatın dollara görə dəyişməsini aşağıdakı cədvəldən görmək olar.
ndi bizim rəhbərlik öz daxili resurslarına arxalanmalıdır. Resurslar isə get- gedə
çox tələb olunur. Manat öz real dəyərindən nə qədər uzaqlaşsa onun kursunun
saxlamlması bir o qədər çətin baha başa gəlir. Əgər 1996-ci ildən başlayan pul-
kredit siyasətinin bir qədər yüngülləşdirmək olsaydı hal-hazırda manatın kursunun
saxlanılması üçün az resurs lazım olardı və dövlət daha çox resurs qoruyardı. Ən
ə
sası isə iqtisadiyyat daha mülayim nflyasiya şəraitində işləməyə uyğunlaşardı.
Yenə də nflyasiyanın üstələnməsi qarşıda duran əsas problemlərdən biridir.
nflyasiyanın sürətinin «təhlükəsiz» səviyyəyə qədər endirilməsi (15-20% ildə və ya
1-2% ayda), yalnız istehsalın effektini və idarəetmənin keyfiyyətini yüksəltməklə
məqsədə çatmaq olar. Bu məqsədə uzun müddət ərzində mərhələlərlə çatmaq olar.
1998-2014-ci illərdə tələbin genişlənməsi antiinflyasiya siyasətinin daha da
güclənməsini tələb edirdi. Bu zaman antiinflyasiya siyasətinin əsas açar həlli
nflyasiyanı investisiya aktivliyinə mane olmayacaq səviyyəyə endirmək (ildə 35-
30%). Bu məsələnin həlli üçün investisiyanm 3 komponenti; tələb, intehsal xərcləri
və gözləmə tənzimlənməsi istiqamətində kompleks tədbirlər həyata keçirmək
lazımdır:
1.
Monopolist sahəsində qiymətin qalxmasının əksinə yönəldilmiş məqsəd- yönlü
birbaşa məhdudlaşdırıcı tədbirlər görməli.
2.
Büdcə kəsrinin 4-5%-lə məhdudlaşdırmaq. Dövlət investisiya qoyuluşu dövlət
büdcə bazası gəlirlərinin genişləndirilməsi ilə paralel olmalıdır.
3.
Vaxtı keçmiş debitor borclarının ( nflyasiyanı stimullaşdıran hal) böyüməsi