AZƏRBAYCAN İQTİSADİYYATI: reallıqlar və perspektivlər
503
müddətli və digər dövlətlərlə uyğunlaşmaq üçün verilən kreditlərə
doğru dəyişilməkdədir.
Beynəlxalq Valyuta Fondu - valyuta qıtlığı və maliyyə balansının
kəsirliliyi vaхtı üzv ölkələrə qısa və ortamüddətli krеdiltər verən və bu
ölkələr arasında valyuta münasibətlərini tənzimləmək üçün yaradılmış
hökumətlərarası valyuta-krеdit təşkilatıdır. BVF, 1930-cu illərdəki
dünya iqtisadi böhranının gətirdiği bir neçə problemlərlə birlikdə orta-
ya çıxmışdır. Bu zamanda valyutaya olan inamın azlığı ilə birlikdə öl-
kələr öz valyutalarını artıq qızıl ilə tənzimləməyə imkansız hala gəldi-
lər. Hətta elə bir vəziyyət əmələ gəldi ki, ticarət mal mübadiləsi ilə
aparılırdı. Bu vəziyyətə qarşı valyutanın dəyərinin ölçülə biləcəyi bir
müəssisə qurmaq üçün addımlar atıldı. Belə bir sistemin idarə edilmə-
sini təşkil edəcək bir müəssisə bir ölkə valyutasının digərinə təxrə-
salınmadan çevrilə bilməsini təşkil edəcək, hər bir valyutanın dəyərini
müəyyənləşdirəcək və ölkələrin rəqabət üçün öz valyutalarının
dəyərini düşürməsini kontrol edəcəkdir. Bu məqsədlərlə bərabər,
ticarətin istiqrarlı bir şəkildə həyata keçirməsini təşkil etmək və val-
yuta kursunun səviyyəsini qorumaq da vardır. 44 ölkənin nümayəndə-
ləri 1944-cü ildə Amerikada Bretton Vudsda toplaşdı və BVF 1946-cı
ilin may ayında fəaliyyətə başladı. Bretton Vudsda imzalanan müqa-
vilədə BVF-nin nəzarət sahəsi inkişaf etmiş ölkələr olduğu halda,
Dünya Bankının vəzifəsi isə az inkişaf etmiş ölkələrin inkişaf prob-
ləmləri ilə maraqlanmaq və onlarla məşğul olmaq planlanmışdır .
BVF-in rəsmi məqsədləri - beynəlxalq ticarətin tarazlaşdırılmış şəkil-
də inkişafı prosesinə kömək etmək, valyutaların mübadilə məzənnələ-
rinin sabitliyinə şərait yaratmaq, üzv dövlətlər arasında cari əməliyyat-
lar üzrə çoxtərəfli hesablaşmalar sisteminin yaradılmasına, eləcə də
dünyada ticarətin tərəqqisinə mane olan valyuta məhdudiyyətlərinin
aradan qaldırılmasına kömək etmək; üzv dövlətlərin tədiyyə balansın-
dakı qeyri-mütənasibliyi xarici ticarət və hesablaşmalar sahəsində
məhdudlaşdırıcı tədbirlərdən istifadə etmədən aradan qaldırmağa im-
kan verən maliyyə resursları təqdim etməkdən ibarət idi. Fond beynəl-
xalq valyuta-maliyyə problemlərinə dair məsləhətləşmələr aparmaq və
birgə iş üçün forum kimi xidmət edir. BVF müvafiq prinsiplərin və
prosedurların köməyi ilə, o cümlədən öhdəliklərin başqa aspektlərinə
nəzarətin əsas elementi kimi mübadilə məzənnələri barəsində üzv döv-
lətlərin siyasətinə ciddi nəzarət etməklə üzv dövlətlərin hər birinin öz
öhdəliklərini yerinə yetirməsinə nəzarət edir .
Arif Şəkərəliyev, Qoşqar Şəkərəliyev
504
BVF-nin maliyyə resursları üzv dövlətlərin üzvlük haqlarından və
borc vəsaitərindən yaranır. Üzvlük haqqı xüsusi borclanma hüquqla-
rında (SDR) - fondun hesablaşma vahidində ifadə edilmiş kvotaya bə-
rabərdir. Dövlətin kvotası həmin dövlətin fond ilə maliyyə və təşkilati
münasibətlərinin mühüm elementidir. Üzv dövlətlərdən hər birinin
250 baza səsi və öz kvotasının hər 100 min SDR-i üçün daha bir səsi
vardır. Fondun maliyyə resurslarından istifadənin limiti kvotaların kə-
miyyətindən asılıdır. Hər 5 ildən bir kvotalara yenidən baxılmalıdır.
Üzv dövlətlərə BVF-in maliyyə resursları maliyyələşdirmə siyasəti və
mexanizmləri çərçivəsində ümumi resurslar hesabından verilir. Bu re-
sursların həcmi tədiyyə balansının köməyi ilə həll edilməli problem-
lərdən, eləcə də fond tərəfindən təqdim edilən şərtlərin spesifikasından
və sərtlik dərəcəsindən asılıdır. Hər bir konkret halda fond kreditlər
verilməsi barədə qərarı öz mülahizəsinə əsasən qəbul edir. Əgər BVF
onun verdiyi vəsaitlərdən “fondun məqsədlərinə zidd olaraq” istifadə
olunduğunu hesab edərsə o, həmin vəsaitləri azalda bilər və ya üzv
dövləti onun resurslarından istifadə etmək hüququndan məhrum edə
bilər .
BVF üzv ölkələrdən onların qızıl və valyuta ehtiyatları, qızılın və
əmtəələrin istehsalı, ixracı və idxalı barədə, tədiyyə balansları, xarici
investisiyalar, milli gəlir, qiymətlərin indeksləri, valyutaların məzən-
nələri, valyuta nəzarəti tədbirləri, klirinq sazişləri və s . barədə məlu-
mat alır . Fond tədqiqatlar aparır və üzv ölkələrə valyuta və maliyyə
məsələlərinə dair icmal məruzələri təqdim edir, maliyyə problemləri-
nin həllinə kömək edir, mütəxəssislər hazırlanmasını təşkil edir. BVF
direktorluğun illik məruzələrini, ticarət va maliyyə barədə rüblük mə-
lumatları, üzv ölkələrin valyuta paritetləri barədə vaxtaşırı məlumatla-
rı ingilis dilində dərc edir.
Qeyd etmək lazımdır ki, BVF ölkələrin borç ödəmə problemlə-
rinədə nəzarət edir. Belə ki, ölkələr borclarını ödəyə bilməmə proble-
mi ilə başbaşa qaldıqları zaman öz ticarət strukturunda bir nəçə islahat
apararaq bu problemi aradan qaldırmağa çalışırdılar. BVF bu ölkələrə
borcödəmə problemlərini aradan qaldırmaları üçün bir yandan borc
verir, bir tərəfdən də ticarətdəki bu maneələrin aradan qaldırılmasını
və ticarətin sərbəstləşməsini istəməkdə idi. Bu siyasətin izahı isə bu
vəziyyətin bütün ölkələrin rifah səviyyəsini artıracağı iddiasıdır. An-
caq asanlıqla görmək olur ki, ticarətdə bu cür sərbəst ölkələrin rəqabət
imkanlarında getdikcə zəifləməsi və ölkədaxili iqtisadi sabitliyin qoru-
AZƏRBAYCAN İQTİSADİYYATI: reallıqlar və perspektivlər
505
na bilməməsi vəziyyətinə gətirib çıxarmaqdadır. Fərqli imkanlara sa-
hib iqtisadi sistemlər arasında bu şəkildə bir ticarət sərbəstləşməsi tə-
min etmək sərt bir rəqabətə yol açmaqda, nəticədə bu işdən beynəl-
xalq şirkətlər və inkişaf etmiş ölkələr qazanclı çıxmaqdadır. Ölkələrin
ödəmələr balansındakı problemləri aradan qaldırmaq üçün verilən
borclar, BVF və bənzəri borc verən təşkilatlardan asılılıqları artmaq-
dadır. Beynəlxalq maliyyənin tarazlığını təmin еtmək məqsədi ilə
tədiyyə balansı kəsirli olan ölkələrə qısa müddətli krеdit vеrmək, üzv-
lərin məzənnə siyasətini nəzarətdə saxlamaq, onların kommersiya
banklarına və rəsmi təşkilatlarına qarşı öhdəliklərini yеrinə yеtirə bil-
məsi halında tərəfdarlara vasitəçilik еtmək və öhdəlikləri təxirə sal-
maq üçün müqavilə hazırlamaq, ölkələrin daha libеral bir valyuta və
xarici ticarət rеjiminin tətbiqini təşviq еtmək, onlara tеxniki köməklik
göstərmək və s .
Eyni zamanda BVF-də ölkə nə qədər çox valyuta yatırmışsa o
qədər çox səs haqqına sahib olmaqdadır. Ancaq ölkənin nə qədər pul
yatıra biləcəyini BVF müəyyənləşdirməkdədir. Məsələn, ABŞ bütün
səslərin 17,35%-nə sahibkən, Azərbaycan səslərin 0,27%-nə sahibdir.
Bu vəziyyət qərar mexanizmində güclü olduqları üçün təbii olaraq
daha artıq söz sahibi olan ölkələrin bu vəziyyətini legitim hala gətir-
məkdədir.
BVF-nin vəzifələri iqtisadiyyatı böhran vəziyyətində olan və
xarici ödəmə kəsirləri olan ölkələrə qısa müddətli kredit vermək, bey-
nəlxalq valyuta münasibətlərinin nizamlı və stabil şəkildə inkişafını
nəzarətdə saxlamaq, üzv ölkələrin beynəlxalq kommersiya banklarına
və ya rəsmi təşkilatlara olan və ödənə bilməyən borclarının ortaya çıx-
ması halında, problemin həlli üçün vasitəçilik etmək, yeni ödəmə
planları və borcun müddətinin uzadılması şərtlərini tərtib etmək, yeni
bir səlahiyyət olaraq, üzv ölkələrdəki makroiqtisadi və struktur-istiqrar
siyasətlərinə maliyyə köməkliyi etmək, üzv ölkələrin xarici ticarət si-
yasətlərini liberallaşdırmağa təşviq istiqamətində işlər aparmaqdan
ibarətdir.
Qeyd etmək lazımdır ki, son illər BVF-nun kapitalında ən böyük
kvotaya ABD və Avropa İqtisadi Birliyi ölkələri malik olmuşdur. İn-
kişaf еtməkdə olan ölkələrin payı cəmi 32,4 % təşkil еdir.
BVF-nun əsas vəzifəsi maliyyə və valyuta çətinlikləri yaşayan
ölkələrin krеditləşdirilməsidir.Ona görə də fond çox sayda krеdit əmə-
liyatları həyata kåçirir. Fondun nizamnaməsinə uyğun olaraq üzv
Dostları ilə paylaş: |