AZƏRBAYCAN İQTİSADİYYATI: reallıqlar və perspektivlər
133
- Respublikamızın zəngin mineral-xammal resurslarına malik ol-
ması;
- Yüksəkixtisaslı kadr potensialının mövcudluğu;
- Xarici investisiyaların qorunmasına dair dövlət tərəfindən zəma-
nət verilməsi;
- Hüquqi-normativ bazanın və qanunvericilik aktlarının mükəm-
məl olması.
Hazırkı mərhələdə yüksək sürətlə inkişaf edən Azərbaycanda qar-
şıda duran əsas vəzifələrdən biri neft-qaz sənayesi ilə yanaşı, qeyri-
neft sektorunun sürətli inkişafının təmin olunmasıdır. Bu baxımdan,
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti cənab İlham Əliyevin 30 mart
2006-cı il tarixli "İnvestisiya fəaliyyətinin təşviqi üzrə əlavə tədbirlər
haqqında" sərəncamı mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Ölkə iqtisadiyyatı-
nın qeyri-neft sahələrində sahibkarlığın inkişafına dövlət dəstəyinin
gücləndirilməsinə xidmət edən "Azərbaycan İnvestisiya Şirkəti" Açıq
Səhmdar Cəmiyyəti məhz həmin sərəncamla yaradılmışdır.
Ötən dövr ərzində görülmüş işlər ölkənin investisiya sektorunda
keyfiyyətcə yeni mərhələnin başlanması kimi qiymətləndirilməlidir.
Özəl sektorun inkişaf etdirilməsi və nəticə etibarı ilə əhalinin həyat sə-
viyyəsinin yüksəldilməsi məsələləri Azərbaycan hökumətinin daim
diqqət mərkəzindədir.
Azərbaycanda xarici investisiyaların yanacaq-energetika sahəsinə
cəlb edilməsi sahəsində xeyli iş görülmüş və bu sahənin yüksək inki-
şafına nail olunmuşdur. Lakin qeyri-neft sektoruna xarici investisiya-
ların cəlb olunması sahəsində mövcud problemlər hələ də öz həllini
tapmamış və xarici kapitalın səmərəsiz istifadəsini formalaşdırmışdır.
Əksər hallarda qeyri-neft sektoruna xarici investisiyaları cəlb et-
mək məqsədilə nəzərdə tutulan dövlət proqramını işləyib hazırlayar-
kən onun ayrı-ayrı qeyri-neft sektorları üzrə tərtib olunmasına üstün-
lük verilir ki, bu da problemə komleks yanaşma baxımından düzgün
deyildir. Ona görə də hesab edirik ki, qeyri-neft sektoruna xarici in-
vestisiyaların cəlb olunması sistemli işlənməli, bu sahənin müxtəlif
bölmələri arasında müvafiq mütənasiblik gözlənilməlidir.
Hazırda neft sektorundan əldə edilən gəlirlər Neft Fondunda cəm-
ləşdirilsə də, həmin vəsaitlərin qeyri-neft sahələrinin inkişafına yönəl-
dilməsi üçün kompleks proqram hazırlanmamışdır. Hesab edirik ki,
qeyri-neft sektorunda vəsaitlərin səmərəliliyini yüksəltmək məqsədilə
bu sahəyə aid investisiya layihələrinin işlənməsi istiqamətində zəruri
Arif Şəkərəliyev, Qoşqar Şəkərəliyev
134
elmi-təcrübi tədqiqatlarının aparılmasına ehtiyac vardır. Qeyd e xarici
investisiyalara verilən güzəştlər rəqabət qabiliyyətliliyi, yüksək texno-
loji, ekoloji və s. səviyyəliliyi nöqteyi-nəzərindən müəyyən tələblərlə
şərtlənməlidir. Vergilərin, tarif və güzəştlərin səviyyəsini müəyyən
edərkən rəqib ölkələrində mövcud olan investisiyalaşma şərtləri araş-
dırılmalı, Azərbaycanın əsas tərəfdaş ölkələrlə və potensial investor
ölkələri ilə vergi və digər müqavilələr bağlaması təmin edilməlidir.
Yuxarıda göstərilən məsələlərin həlli özünü yeni qəbul edilmiş
dövlət proqramında tapmışdır.
Azərbaycan Respublikasının regionlarının sosial-iqtisadi inkişafı-
na dair Dövlət Proqramında 2014-2018–ci illər həyata keçirilməsi nə-
zərdə tutulan tədbirlər aşağıdakı səviyyələrdə müəyyən edilmişdir:
Makroiqtisadi sabitliyin və davamlı inkişafın təmin edilməsi təd-
birləri;
İqtisadi rayonlar və hər bir rayonun spesifik xüsusiyyətlərinə uy-
ğun müəyyən edilən tədbirlər.
Proqramda öz əksini tapmış tədbirlərin maliyyələşdirilməsi yerli və
xarici sahibkarların vəsaiti, Azərbaycan Respublikasının Dövlət büdcə-
si, Azərbaycan Respublikasının Sahibkarlığa Kömək Milli Fondu, büd-
cədənkənar dövlət fondları, kommersiya bankları və bank olmayan kre-
dit təşkilatlarının kreditləri, beynəlxalq təşkilatların və xarici dövlətlərin
maliyyə vəsaitləri və qanunvericiliklə qadağan olunmayan digər mənbə-
lərdən daxil olan vəsaitlər hesabına nəzərdə tutulmuşdur. Son illər res-
publikamızda sahibkarlığa dövlət himayəsinin sistemli şəkildə həyata
keçirilməsi, sahibkarlara dövlət dəstəyi tədbirlərinin səmərəsinin yük-
səldilməsi bu sahədə mühüm uğurların qazanılmasına imkan yaratdı. Bu
məqsədlə qəbul edilmiş hüquqi-normativ sənədlər, sahibkarlığa dövlət
maliyyə dəstəyi mexanizminin daha da təkmilləşdirilməsi ölkədə sahib-
karlıq fəaliyyətinin genişləndirilməsinə, xüsusilə də regionlarda yeni sa-
hibkarlıq subyektlərinin fəaliyyətə başlamasına gətirib çıxardı. Dövlətin
proqramında qeyri-neft sektoru üzrə sahibkarlığın gələcək inkişafının
aşağıdakı əsas vəzifələri müəyyənləşdirilməlidir:
Sahibkarlıq fəaliyyətini və ona dövlətin dəstəyini tənzimləyən hü-
quqi normativ bazanın təkmilləşdirilməsi;
Sahibkarlığın inkişafına yönəldilən maliyyə-kredit mexanizmləri-
nin inkişafı və maliyyə texnologiyalarının tətbiqi;
Prioritet sahibkarlıq layihələrinin maliyyələşdirilməsi zamanı
dövlət zəmanətlərinin verilməsi sisteminin təkmilləşdirilməsi;
AZƏRBAYCAN İQTİSADİYYATI: reallıqlar və perspektivlər
135
Sahibkarlıqda vahid informasiya dəstəyi sisteminin tətbiqi;
Sahibkarlıq sferası üçün yüksəkixtisaslı kadrların hazırlanması;
Sahibkarlıq subyektləri məhsullarının regionlararası bazarlara çı-
xarılması;
Sahibkarlıq subyektlərinin xarici iqtisadi fəaliyyətinin genişlən-
dirilməsi.
İnvestisiya strategiyası regionda investisiya strategiyasının for-
malaşdırılmasının əsas ünsürlərindən biri kimi çıxış edir. Birinci mər-
hələdə regionun iqtisadi təhlilinin və qiymətləndirilməsinin nəticələ-
rindən istifadə etməklə struktur qurumların baza strategiyası və inves-
tisiya strategiyası tipinin seçimini aparmaq lazımdır ki, bu da regionun
müəyyən investisiya strategiyasına uyğun gələcəkdir. Regionun struk-
tur qurumlarının bu və ya digər strategiyasına və investisiya strategi-
yasına aid edilməməsi əlamətinə görə tipikləşdirilməsinin əsasında bü-
tövlükdə regionun təsərrüfat kompleksinin inkişafının mühüm tərəflə-
rini əks etdirən məcmu xarakteristikaların və amillərin müxtəlif qrup-
ları dayanır.
İnvestisiya strategiyasının formalaşmasının ikinci mərhələsində
onun qurulmasının mahiyyətini və texnoloji prinsiplərini təşkil edən əsas
vəzifələr müəyyən edilir. Həmin vəzifələr aşağıdakılardan ibarətdir:
1. Regionun təsərrüfatının inkişaf konsepsiyasını işləyib hazırla-
maq. Bunun əsasında regionda investisiyalaşma üçün prioritet obyekt-
lərin dairəsini aşkara çıxarmaq və əsaslandırmaq imkanı yaranır. Bu,
təsərrüfat kompleksinin struktur cəhətdən yenidən qurulması strategi-
yasını reallaşdırmağa və regionun bazar islahatlaşdırılmasının digər
aktual problemlərini həll etməyə imkan verir.
2. İqtisadiyyatın real sektorunda investisiya fəaliyyətini aktivləş-
dirmək məqsədinə malik investisiya strategiyasının əsas istiqamətləri-
ni formalaşdırmaq, xüsusilə də müxtəlif maliyyələşmə mənbələrindən
alınan vəsaitlər də daxil olmaqla, həmin vəsaitlərin axtarışı, formalaş-
ması və mərkəzləşdirilməsi. Regionun investisiya strategiyası onun
elmi-metodiki təminatının aşağıdakı tərkib hissələrini əhatə etməlidir:
Regionun perspektiv üçün inkişaf strategiyası, bunun əsasında
strategiyanın inkişaf və struktur prioritetləri sistemi durur;
Regionun investisiya strategiyasının əsas istiqamətləri, bu, kon-
sepsiyanın reallaşmasını təmin edən şərtlər kimi çıxış edir. Onların
əsasında regionda investisiya fəaliyyətinin aktivləşdirilməsi üzrə
konkret təkliflər işlənib hazırlanır.
Dostları ilə paylaş: |