“Mülki hüquq” beynəlx alq simpozium
428
da oluşmuştur. Bunun sonucu olarak, deniz
seviyesinden alçakta bulunan kıyı ovalarından,
yaylalara doğru farklı bir topografik yapının
etkisi altında meydana gelmiştir. Ülke toprak-
larının % 50’si dağlık % 42’ye yakın bir kısmı
ise düzlüktür. Örtüsüz toprakların miktarı, ülke
topraklarının %40’ıdır. Muhtelif derecede eroz-
yona uğramıştır. Pamuk ekimi yapan “rayon”
arazilerinin 600 bin hektara yakın bir kısmı
muhtelif derecede çoraklaşmıştır. Ülke toprak-
ları bölgeler itibariyle çok farklı bir yapı ser-
gilemektedir. 22’den fazla değişik tip ve vasıf-
ta toprak vardır. Bu topraklarda sulamanın
etkisi ile çok çeşitli tarım ürünleri yetiştiril-
miştir. Ülkenin en önemli tarım ürünleri, tahıl,
pamuk, üzüm, tütün sebze ve meyve çeşitleri
ile çay bitkisidir. Ekili alanların en önemli
kısmı, tahıla ve sırasıyla yem ve endüstri
bitkilerine, bağ ve meyveliklere ayrılmıştır.
40
Kimyasal gübre ve tarım ilacı uygulamaları
toprağın zamanla niteliklerini kaybetmesine
yol açmaktadır. Toprak yapısını bilmeden bi-
linçsizce yapılan kimyasal gübrelerle gübrele-
me, bitkisel verimin düşmesinden başka, ileri-
de toprak yapısının değişmesine de yol aça-
bilir.
41
T arımın genel yapısı içinde, sulu tarım, kuru
tarıma nazaran daha geniş bir sahaya yayıl-
mıştır. Sulanan alan tarımda kullanılan alanın
2/3’den fazladır. 1.549 milyon hektar civarın-
dadır. Sulu tarıma Azerbaycan’da büyük önem
verilmiştir.
Sulanan alanlarda ekilen mahsullerden daha
fazla verim ve daha fazla ürün alabilmek için
geçmiş dönemde aşırı gübre kullanıldığı iddia
edilmektedir. Bu yüzden toprakların kirlendiği
ve bir çok hastalığın ortaya çıktığı belirtilmek-
tedir. Bu dönemde kimyasal gübre Sovyetler
Birliği tarafından temin edilmiştir. Bu gün
durum değişmiştir. Sovyetler Birliği’nin dağıl-
ması ile birlikte artık kimyasal gübre temini
imkansız hale gelmiştir. Normal olarak ortala-
ma gübre normları, saf madde üzerinden 90’
kg/hek. Potasyum, 140 kg. /hek azot, 90/120
kg/hek fosfor olmasına rağmen, günümüzdeki
gübre kullanımları, bu normların çok altında
kalmıştır.
40
TC Bakü Büyükelçiliği Tarım Müşavirliği, “ Tarım
Sektörünün 1996 Yılındaki Durumu Sorunları Ve
Öneriler Hakkında Özet Rapor” Bakü,1996, s. 7.
41
Baykut, Fikret, Adnan Aydın, Sacide Baykut, “ Çevre
Sorunları ve Korunma,” ĐÜ Yayınları, Güryay Mat-
baacılık, Đstanbul-1987, s. 223-224.
Toprağın hukuki rejimi ilk adımda amacına
uygun kullanımını sağlayacak hükümlerle belir-
lenmiştir. Azerbaycan Cumhuriyeti Toprak Ka-
nununa uygun olarak ülkenin toprakları kullanım
amaçlarına göre 7 kategoriye ayrılmıştır. Azer-
baycan Cumhuriyeti Toprak Kanununun 5. mad-
desine göre kategoriler şunlardır: T arım Toprak-
ları, Yaşam Alanları T oprakları, Sanayi, Ulaşım,
Haberleşme, Savunma ve T arımsal Olmayan
Topraklar, Özel Korunan T abiat Arazilerinin
Toprakları, Orman Kaynaklarının T oprakları, Su
Kaynaklarının Toprakları, Đhtiyat Kaynaklarının
Toprakları.
Toprakların korunması ile ilgili zorunlu tedbir-
lerin yerine getirilememesi, toprak mevzuatının
ihlal edilmesi hukuki sorumluluğa neden olur.
Bu sorumluluğun esası olan toprak hukuku ihlal-
lerinin iki türü olabilir: Korunan tabiat objesi
olarak toprağın zarara uğraması sırasında ortaya
çıkan ihlal, toprak mülkiyetine yada toprak iliş-
kileri sahasında yönetim kurallarına kast edil-
mesi sırasında ortaya çıkan ihlal. Belirtilen ihlal
durumlarında; Cezai, idari, medeni, disiplin ce-
zaları ile birlikte Toprak hukuku sorumlulukları
uygulanır.
Toprak mevzuatında sorumluluk ölçüsü olarak
toprağın korunması ve verimli kullanımı kural-
larına uymamaya, amaç dışı kullanımına ve
diğer hukuk ihlallerine karşı özel sanksiya
42
-
toprak hakkının zorunlu biçimde sona ermesi
(toprak sahasının müsadere edilmesi) de düzen-
lenmiştir.
7. O RMAN VE Ç EVR E HUKUKU
Ormanlar, çoğunlukla rasgele bir araya gelmiş
ya da getirilmiş ağaç ve ağaççık topluluğu olarak
algılanmaktadır. Bu algılama biçimi, doğal ola-
rak kesilen ya da yakılan bir ormanın yerinde
fidan dikilerek kolaylıkla orman yetiştirilebile-
ceği düşüncesine yol açmaktadır.
43
Orman bir
ağaç topluluğu olmanın ötesinde "bitki örtüsü,
hayvan ve mikroorganizmalar, mineral madde-
ler, hidrolojik mikroklimatik özelliklerle arala-
rında madde ve enerji akımı bakımından ilişkiler
bütününe sahip ağaç ve ağaççık" topluluğudur.
44
Orman canlı ve cansız çevre öğelerinden oluş-
makta bunların aralarında bulunan ilişkiler bütü-
42
Azerbaycan hukukunda Sanksiya: Kanunun çiğnenme-
mesi için alınan tedbir veya cezai kaideler
43
Yücel Çağlar, "Türkiye Ormanları ve Ormancılık", Đleti-
şim Yayınları, Cep Üniversitesi-69, Đstanbul,1992, s.10
44
Ruşen Keleş, Can Hamamcı, "Çevrebilim," 2. Baskı,
Đmge Kitabevi Yayını, Ankara, 1997, s.113