İNSAN ALVERİNƏ QARŞI MÜBARİZƏ - DƏRS VƏSAİTİ
124
4.5. Qurbanların və ya ehtimal olunan qurbanların başqa polis qurumuna, yaxud hüquq -
mühafizə orqanına təhvil verilməsi qadağandır.
6.6.2. Azərbaycan Respublikasında uşaqlar üçün Milli İstiqamətləndirmə
Mexanizmi
İnsan alveri ilə mübarizə haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanununun 16-cı maddəsi
Azərbaycan Respublikasında istiqamətləndirmə mexanizmi üçün hüquqi əsası təmin edir. 19 noyabr
2009-cu il tarixdə Nazirlər Kabinetinin qərarı ilə qəbul edilmiş «İnsan alverinin qurbanı olmuş
uşaqların sığınacaqda yerləşdirilməsi və saxlanılması Qaydaları»nda nəzərdə tutulur ki, yardım
göstərilərkən, uşağın qanuni maraqlarına önəm verilməli və Azərbaycan qanunvericiliyinə və müvafiq
beynəlxalq müqavilələrə uyğun olaraq uşaq hüquqlarını qorumaq üçün bütün zəruri tədbirlər
görülməlidir.
204
İnsan alveri ilə mübarizə haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanununun “İnsan alverinin qurbanı
olmuş uşaqlara yardım göstərilməsi” başlıqlı 16-cı maddəsində deyilir:
“16.1 İnsan alverinin qurbanı olmuş uşağa yardım göstərilərkən, onun mənafeləri üstün tutulmalı,
«Uşaq hüquqları haqqında» Azərbaycan Respublikasının Qanununa, «Uşaq hüquqları haqqında»
BMT-nin Konvensiyasına, habelə Azərbaycan Respublikasının digər qanunlarına və tərəfdar çıxdığı
beynəlxalq müqavilələrə uyğun olaraq uşağın hüquqlarının və qanuni maraqlarının qorunması üçün
bütün tədbirlər görülməlidir”.
16-cı maddədə uşağın müdafiəsi üçün məlumat vermə mexanizmləri, sığınacaqda
yerləşdirmə üçün
tədbirlər və uşaq alveri qurbanlarının sosial reabilitasiyası nəzərdə tutulur.
6.7. Repatriasiya
İnsan alveri ilə mübarizə haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanununun
“İnsan alverinin qurbanı
olan əcnəbi və vətəndaşlığı olmayan şəxslərin repatriasiyası” başlıqlı 20-ci maddəsində deyilir:
20.1. Əcnəbi və ya vətəndaşlığı olmayan şəxs insan alverindən zərər çəkmiş şəxs hesab
olunduqda, onun barəsində 1 il müddətində Azərbaycan Respublikasının hüdudlarından kənara
inzibati qaydada çıxartma tətbiq edilmir.
20.2. Bu qanunun 20.1-ci maddəsində göstərilən müddət başa çatdıqda, lakin əcnəbi və ya
vətəndaşlığı olmayan şəxs insan alveri ilə bağlı cinayət işləri üzrə cinayət təqibi orqanlarına
yardım göstərdikdə, həmin şəxs barəsində Azərbaycan Respublikasının hüdudlarından kənara
inzibati qaydada çıxartma cinayət təqibi başa çatanadək tətbiq olunmur”.
2013-cü ilin sentyabr ayında Nazirlər Kabineti qurban kimi tanınmış insanlara bir il müddətinə
müvəqqəti yaşayış üçün icazələrin verilməsinə (qurbanın müraciəti əsasında) imkan verən insan
alverinin qurbanı olmuş əcnəbi şəxslərin repatriasiyasına dair insan alveri əleyhinə qanunvericiliyə
düəzlişləri təsdiq etmişdir (2.3-cü maddə)
.
205
204
GRETA 2014-cü il
Avropa Şurasının İnsan alverinə qarşı mübarizə üzrə Konvensiyasının Azərbaycan
tərəfindən yerinə yetirilməsinə dair hesabat, səh.34.
205
ABŞ-ın 2014-cü il üçün İnsan alverinə dair hesabatı.
İNSAN ALVERİNƏ QARŞI MÜBARİZƏ- DƏRS VƏSAİTİ
125
Qanunvericilikdə deyilir:
“İnsan alverinin qurbanı hesab edilmiş hər bir əcnəbi vətəndaşa ölkədən çıxarılma tətbiq
edilməyərək avtomatik şəkildə verilən bir il müddətində ölkədə qalma müddəti başa çatdıqda,
qurban cinayət araşdırmasına / proseslərinə kömək etmək qərarını verərsə, həmin şəxs cinayət
prosesləri başa çatanadək cəza tətbiq edilmədən Azərbaycan Respublikasında qala bilər”.
2014 – 2018-ci illər üçün Milli Fəaliyyət Planı
“İnsan alveri qurbanlarının reabilitasiyası və
reinteqrasiyası” başlıqlı 6-cı bənddəki tədbirlərdən biri kimi aşağıdakıları müəyyən edir:
“6.1. İnsan alveri qurbanlarının sosial reabilitasiyası, cəmiyyətə reinteqrasiyası onların normal həyat
tərzinə qaytarılması məqsədi ilə həyata keçirilir və insan alveri qurbanlarına hüquqi yardım
göstərilməsi, onların təhsilinin davam etdirilməsi, psixoloji, tibbi və peşə reabilitasiyası üçün müvafiq
tədbirlər görülməsi, həmin şəxslərin işlə və yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi imkanlarından istifadə
olunmasını nəzərdə tutur”.
6.7.1 Uşaqların repatriasiyası
İnsan alveri ilə mübarizə haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanununun “İnsan alverinin qurbanı
olan əcnəbi və vətəndaşlığı olmayan şəxslərin repatriasiyası” başlıqlı 20-ci maddəsində deyilir:
“20.3. İnsan alverinin qurbanı olan uşaqlar barəsində Azərbaycan Respublikasının
hüdudlarından kənara inzibati qaydada çıxartma tətbiq olunmur. İnsan alverinin qurbanı olmuş
uşaqların öz ölkələrinə, yaxud valideynlərinə qaytarılmasına yalnız uşağın yenidən insan
alverinin qurbanı olması ehtimalı istisna edildikdə yol verilir. İnsan alverinin qurbanı olmuş
uşaqların öz ölkələrinə, yaxud valideynlərinə qaytarılması məsələsi həll olunarkən 10 yaşından
böyük uşaqların məsələyə dair münasibəti öyrənilir və nəzərə alınır”.
Uşaqlar yalnız onların ən vacib maraqlarına uyğun olduqda və yenidən insan alverinin qurbanına
çevrilmə riski olmadıqda repatriasiya olunmalıdır. Uşaq 10 yaşdan böyük olduqda, onun rəyi
soruşulmalı və bu, nəzərə alınmalıdır. Uşaq qurbanın repatriasiyasından əvvəl risk qiymətləndirilməsi
aparılmalıdır. Bura yenidən insan alverinə məruz qalma riski, əməli törədənlər tərəfindən hədələr və
yardımın mövcudluğu aiddir.
206
6.8 Konfidensiallıq
İnsan alveri ilə mübarizə haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanununun 17-ci maddəsində deyilir:
“17.4. İnsan alveri qurbanlarının şəxsi və ailə həyatının sirri olan məlumatların yayılması
Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq məsuliyyətə səbəb olur. İnsan
alverindən zərər çəkmiş şəxsin, onun yaxın qohumlarının, habelə insan alverinə qarşı
mübarizəyə yardım göstərən şəxslərin həyat və sağlamlığına təhlükə yarada bilən məlumat
konfidensial hesab edilir və onun yayılması qadağandır.
17.5. İnsan alverindən zərər çəkmiş şəxs haqqında konfidensial məlumatları və ya onun
barəsində tətbiq edilən təhlükəsizlik tədbirləri haqqında məlumatları qanunsuz olaraq toplama,
206
GRETA 2014-cü il
Avropa Şurasının İnsan alverinə qarşı mübarizə üzrə Konvensiyasının Azərbaycan
tərəfindən yerinə yetirilməsinə dair hesabat, səh.40.