72
fraqmentləri nəzərə almalıdır. Burada, ilk növbədə-qaz sekto-
runun unifikasiyasına təşəbbüs edilməli, paralel olaraq köhnə
sistemin rekonstruksiyası, diversifikasiyası, müəyyən çərçivədə
özəlləşdirilməsi aparılmalıdır. Eyni zamanda:
vahid qaz sektoruna daxil edilə biləcək strukturların, in-
frastrukturun, ehtiyatlar potensialının inventarizasiyası-
nın aparılması;
mövcud potensiala müvafiq ehtiyatlara, perspektivlərə
uyğun olaraq yaxın 50 il üçün Azərbaycanın qaz strate-
giyasının, müvafiq qaz balansının işlənib hazırlanması;
antiinhisar prinsiplərini nəzərə alaraq dilyusiya, digər
mənada kapitalın artırılması ilə nüfuzun
yüksəldilməsini ifadə edən şirkətlərin təşkili;
qaz strategiyasının həyata keçirilməsində müvafiq qaz
fondunun təşkili;
ödənişlərdə akkreditiv, paqament ( nağd pul ödənişləri)
qaydalarına üstünlük verilməsi;
təchizatı yaxşılaşdıran səmərələşdirici təkliflərin «nou-
xou»ların yeni məhsuldar formalarının tətbiqi;
texnoloji yenidənqurmanın həyata keçirilməsi, qaz
avadanlıqları, qurğuları, məişət qaz cihazları, qaz, emal
edən, təmizləyən, mini zavodların inşasını stimullaş-
dırılması;
qaz nəzarətini həyata keçirən ayrıca qurumun təsis
edilməsi;
itkiləri azaldan, rasional mexanizmlərin tətbiqi, qanun-
vericilik şəbəkəsinin təkmilləşdirilməsi;
mütərəqqi idarəetmə formalarının genişləndirilməsi
yaxın zamanların strateji planında əksini tapmalıdır.
73
2.3. Struktur islahatları və yeni idarəetmə formaları
Bəşər cəmiyyəti uzun illərdir ki, torpağa, işçi qüvvəsinə,
müəyyən qədər də texnologiyaya əsaslanan aqrar-ticarət
iqtisadi cəmiyyətdən-informatikada, yaradıcı və yeniçilikdə
ifadə olunan intellektual-maarifçi bir cəmiyyətə qədəm qoy-
muşdur. Qlobal axının, ekoloji meyllərin, texniki nəaliyyətlərin
müəyyən edilməsi keçmişin tələb və metodlarının
dəyişikliklərində əks olunur. İndi təbəddulatlara uyğunlaşma
cəmiyyətin əsas vəzifələrində daha çox ehtiva olunmaqdadır.
Sosial ovqat, dini dünyagörüşü, milli-mədəni faktorlar yetərli
səviyyədə dəyişkənliklərə uğrayaraq inkişafın xarakterini təyin
edən amilə çevrilir. Yeni texnologiyalar hamıya xoşbəxtlik
gətirmir. Müəyyən məqamlarda o insanı öz taleyinə nəzarət
baxımından mənfi izlər qoyur. Bazarın təbii qanunları sosial
ədaləti və vicdan haqqı normalarını, öz qayəsinə istinadən, heç
də tam tərənnüm etmir. Kasıb və varlı arasında məsafə
yüksəlir. Belə inkişafda isə onların maraqları bərabər olmayan,
daha dərin səviyyədə görünə bilər. Dünyanın heç bir ölkəsində
kosmopolit siyasət aparılmır. Nə qədər milli siyasət aparılsa da,
konservatizmdən çox konyukturaya xidmət olunur.
Müasir iqtisadi inkişaf yeni iqtisadi texnologiyalara
əsaslanaraq daim təkmilləşmədə tərəqqi edir. Bu dinamik pros-
es təsərrüfat subyektinin strukturunun dəyişikliklərində onu
mütərəqqi formalarla idarə edilməsinin təkmilləşməsində əks
olunur. Öyrənən təşkilat daimi və ardıcıl təlimin mühümlüyünü
anlayır. Həm fərdi, həm də kollektiv anlamda, bu strateji xətt
rəqiblər arasında üstünlüyün təminatçısı və rəhnidir.
Səmərəliliyi təşkilatın minimal xərclərlə məhsul verimini,
qabiliyyətinin nəticələrini qiymətləndirən qısamüddətli bir
meyar kimi xarakterizə etmək olar. Bazar yönümlü müasir
təşkilat rəqabət üstünlüyünü saxlamaqda yeni ciddi
problemlərlə qarşılaşır. İndiki reallıqlar müasir təşkilatın
problemlərini aşağıdakı düzümdə təsnifləşdirir:
74
savadlı rəhbərlik;
servisin keyfiyyəti;
maliyyə möhkəmliyi;
sosial məsuliyyət;
istedadların cəlb edilməsi.
Təşkilati problemlərin həlli ilk növbədə, ardıcıl struktur
islahatlarında, quruluşun rasional dəyişikliklərində ehtiva ol-
unur. Struktur islahatların milli iqtisadiyyatımızda müasir
məqamda daha çox neft sektorunda vacib iqtisadi elementə çe-
vrilir. Sahənin iqtisadiyyatdakı mövqeyi müvafiq proseslərin
burada daha əsaslı şəkildə və erkən aparılmasını şərtləndirir.
Yeni iqtisadi sistemdə əlverişli mövqeyi tutmaq, çevik bazar
mexanizmləri ilə təhciz olunmaq belə inkişaf senarisini qaçıl-
maz edir.
Milli neft-qaz kompleksinin köhnə yataqları əhatə edən
strukturu planlı təsərrüfat sistemindən miras qalmışdır. Yeni
iqtisadi sistemə keçidin 9 ili ərzində burada əsaslı struktur
dəyişiklikləri aparılmışdır. Təsərrüfat subyektlərinin məzmunu,
quruluşu, istehsalat birliklərində mərkəzi aparatın forması itti-
faqda mövcud olmuş strukturdan o qədər də köklü fərqlərə ma-
lik deyildir. Total iqtisadiyyatın prinsiplərini rəhbər tutan bir
çox istehsal və xidmət qurumları hələ də fəaliyyətdədir. Neft-
qaz hasilatının təmin edən istehsalat birliklərində işçi-təhcizat
birliyi, mənzil-kommunal təsərrüfatları, tikinti-nəqliyyat
təşkilatları özəl formalarını saxlamaqda davam edir. Bazar
təcrübəsi göstərir ki, böyük və kiçikliyindən asılı olmayaraq
heç bir müasir neft-qaz hasilatını təmin edən şirkətlərdə müva-
fiq qurumlar mövcud deyildir. Hətta hasilatın son dərəcədə
bağlı olduğu qazma təşkilatları belə prosesdə müstəqil özəl sta-
tusda iştirak edirlər. Kompleksin daha çevik manevrli təşkilata
çevrilməsi bazar prinsiplərinə əsaslanan struktur islahatların-
dan, istehsalın geniş restruktizasiyası prosesindən asılıdır.
Bunun üçün neft-qaz sənayesində aparılan islahatların tərkib
hissəsi kimi ilk növbədə struktur islahatlarına geniş yer
Dostları ilə paylaş: |