16
Onlar işin icrası zamanı nəzarətə imkan verən cihaz kəşf etmişdilər və onu
mikroxronometr adlandırmışdılar. Onlar bu cihaz vasitəsilə əməliyyatların icrası vaxtı
hansı hərəkətlərin yerinə yetirildiyini və onların nə qədər vaxt apardığını qeyd
edirdilər. Alınan məlumatlara əsaslanaraq, onlar qeyri-effektiv hərəkətləri aradan
qaldırmaq üçün iş əməliyyatlarını dəyişir və işin səmərəsini yüksəltməyə çalışırdılar.
Ə
vvəlki sistemlərlə müqayisədə bu fenomenal hadisə idi.
Elmi idarəetmə məktəbi idarəetmənin ayrıca bir elm sahəsi olduğunu isbat etmiş
və sübut etmişdir ki, idarəetmə əməyi (zehni əmək) fiziki əməkdən ayrılmalıdır. Elmi
idarəetmə məktəbi idarəetmə elminin əsasını qoymaqla idarəetməyə dair aşağıdakı
məzmunda yeni nəzəriyyələr, elmi fikirlər və təkliflər irəli sürmüşlər:
darəetmə əməyi fiziki əməkdən ayrılmalıdır; əmək fəaliyyətində iş və vaxt
normaları tətbiq edilməlidir; təşkilatlarda işçiyə artıq iş üçün mükafat verilməlidir; əl
ə
məyi yüngülləşdirilməli, bundan ötrü yeni texnoloji proseslər tətbiq olunmalıdır.
Bu cür təkliflərin və nəzəriyyənin yaranması idarəetmənin elmi-nəzəri əsasını
təşkil edirdi.
Klassik və ya inzibati idarəetmə məktəbinin nümayəndələri təşkilatın
ümumilikdə idarəedilməsinin təkmilləşdirilməsi yollarını axtarırdılar. Onlar təşkilatın
ümumi xüsusiyyətlərini və qanunauyğunluqlarını müəyyən etməyə çalışaraq ona
geniş perspektiv nöqteyi-nəzərindən baxırdılar. nzibati idarəetmə məktəbinin
nümayəndələri elmi idarəetmə məktəbinin yaradıcılarından fərqli olaraq iri biznesdə
yuxarı rəhbərlik səviyyəsində işləmişdilər. Bu məktəbin yaradıcısı və bəzən
“menecmentin atası” hesab olunan Anri Fayol daş-kömür istehsalı ilə məşğul olan
böyük fransız kompaniyasına rəhbərlik edirdi. Lindel Urvik ngiltərədə idarəetmə
məsələləri üzrə məsləhətçi idi.
Klassik məktəbin nümayəndələri elmi idarəetmə məktəbinin tərəfdarlarından
fərqli olaraq idarəetmənin sosial aspektlərinə çox da diqqət göstərmirdilər. Onların
tədqiqat işi elmi yanaşmalardan daha çox şəxsi müşahidələrə əsaslanırdı. Klassiklər
təşkilatlara geniş perspektivdən baxaraq onun ümumi xüsusiyyətlərini və qayda
qanunlarını müəyyən etməyə çalışırdılar.
nzibati məktəbin əsas məqsədi
17
idarəetmənin universal prinsiplərini formalaşdırmaqdan ibarət idi. Onların fikrincə,
təşkilat bu prinsiplərə əməl edərsə daha səmərəli fəaliyyət göstərəcək.
Bu prinsiplər iki əsas aspekti nəzərdə tuturdu. Onlardan biri təşkilatın idarə
edilməsinin rasional sisteminin yaradılması idi. Biznesin əsas funksiyalarını müəyyən
edərək, klassik nəzəriyyəçilər təşkilatın kiçik bölmələrə və işçi qruplarına
bölünməsinin ən yaxşı yollarını axtarmağa çalışırdılar. Bu ənənəvi funksiyalar isə
maliyyə, istehsal və marketinq hesab olunurdu.
Klassik prinsiplərin ikinci əsas aspekti isə təşkilatın strukturunun qurulmasını və
işçilərin idarəedilməsini əhatə edirdi. Əsas prinsip ondan ibarət idi ki, işçi bir
rəhbərdən əmrlər almalıdır və ancaq bir nəfərə tabe olmalıdır.
H.Emerson (1853-1931) idarəetmədə qərargah prinsiplərinin tədqiqatçısı kimi
məşhurlaşmışdı. Emerson baş qərargah konsepsiyasını işləyib hazırlamışdı. Baş
qərargah nəzəriyyəsinə əsasən hər bir hərbi məsələ qərargahın bir zabiti tərəfindən
öyrənilirdi və yalnız bütün mütəxəssislərin ümumi fikri rəhbərə düzgün məsləhət verə
bilərdi. Hərbi rəhbər isə son qərar qəbul etməli və ona görə məsuliyyət daşımalı idi.
H.Emerson hesab edirdi ki, qərargah prinsipi bütün təşkilatlara tətbiq edilə bilər və
onun hərbi sahə ilə məhdudlaşması düzgün deyil.
Amerikan meneceri R.Robbi (1864-1929) “Təşkiletmə üzrə mühazirələrində”
kamil təşkilatı ordu ilə eyniləşdirilirdi. R.Robbinin ideyalarına əsasən hərbi təşkilat
öz intizamı, nizamnamələrin sərtliyi, məsuliyyət və tabeçiliyin səmərəliliyi ilə digər
təşkilatlara çox kömək etmişdir. Çünki o, böyük kütlələrlə münasibət yaratmaq və
idarə etməklə çox əlaqədardır.
Q.Xopf (1882-1949) tərəfindən optimal təşkilat ideyası irəli sürülmüşdür. O
qeyd edirdi ki, optimum işgüzar təşkilatın inkişafının elə bir forması kimi müəyyən
edilə bilər ki, ölçü, maya dəyəri, insani qabiliyyətlər kimi amillər arasında tarazılığı
saxlaya və biznesin vəzifələrini reallaşdırmağa kömək edər. Xopf idarəetməni
təkmilləşdirəcək bir sıra təkliflər irəli sürmüşdür.
18
darəetmə konsepsiyasının formalaşmasında ingilis alimi Oliver Şeldonun
(1894-1951) da mühüm rolu olmuşdur. O, “ darəetmə fəlsəfəsi” kitabında (1923)
idarəetmənin etik tərəflərini qeyd edirdi və ona aid məsuliyyəti açıqlayırdı. Şeldona
görə idarəetmənin fəlsəfəsini hazırlamaq, yəni elmi əsaslandırılmış və gündəlik qəbul
edilən prinsiplər formalaşdırmaq lazımdır.
Müasir mütəxəssilərin fikrincə Fransız inzibatçısı və sahibkarı Anri Fayol
(1841-1925) XX əsrin ortalarına qədər idarəetmə sahəsində Avropanın ən məşhur
tədqiqatçısı və təcrübəçisi olmuşdur. Anri Fayol idarəetmə barədə ilk dəfə sistemli
şə
kildə nəzəriyyə irəli sürmüşdü. Məhz bu səbəbdən onu “menecmentin atası”
adlandırırdılar. Anri Fayolun idarəetmə nəzəriyyəsinə əsas tövhəsi ondan ibarət
olmuşdur ki, o, idarəetmə prinsiplərini sistemləşdirdi və bir neçə qarşılıqlı əlaqəli
funksiyaları idarəetmənin universal funksiyaları kimi təqdim edərək, onların tətbiqinə
tam proses kimi baxırdı. Anri Fayol “ nzibati idarəetmə nəzəriyyəsi”nin yaradıcısıdır.
O, öz fikirlərini “Ümumi sənayə idarəetməsi” (1916) kitabında yazmışdır. A.Fayol
idarəetməni funksional yanaşma baxımından tədqiq edərək onu planlaşdırma,
təşkiletmə, koordinasiya və nəzarətə bölmüşdür.
Bu məktəb ona görə klassik adlanırdı ki, tarix boyu yaranan bütün idarəetmə
prinsipləri, funksiyaları və metodları bu məktəb tərəfindən sistemləşdirilmiş,
nizamlanmış və idarəetmədə tətbiq olunmağa başlanılmışdır.
A.Fayol öz əsərində idarəetmənin 14 prinsipini qeyd etmişdir:
Ə
məyin bölgüsü; hakimiyyət və məsuliyyət; intizam; sərəncamların vahidliyi;
vahid rəhbərlik; şəxsi maraqların ümumi maraqlara tabe etdirilməsi; heyətin
mükafatlandırılması; mərkəzləşmə; skalyar zəncir; qayda-qanun; ədalət; heyətin
sabitliyi; təşəbbüskarlıq; korporativ ruh.
Maks Veber (1864-1920) isə “Bürokratik idarəetmə nəzəriyyəsinin”
yaradıcısıdır. O, bürokratik idarəetməyə qaydalar, təşkilati struktur, əmək bölgüsü,
Dostları ilə paylaş: |